대한약사회장 선거는 물론 전국 지부장을 선출하기 위해 지출된 문자메시지 비용은 얼마일까? 유권자 수와 지역 별 차이, 후보 별 문자 종류와 발송 횟수에 따라 크게 차이가 나겠지만, 대략적으로 3억원 정도가 문자 메시지 비용으로 지출된 것으로 예상된다. 데일리팜이 11일 몇가지 조건을 세워 올해 제39대 대한약사회장 선거와 지부장 선거에 발송된 문자 수와 문자 비용을 산출했다. 그 결과, 대한약사회장 후보 2명이 지출한 금액만 1억5000여만원으로 추정되며 이를 지부장 선거까지 확대하면 총 2억7000만원에 가까운 비용이 도출됐다. 문자메시지는 단문 메시징 서비스(SMS, Short Messaging Service)와 멀티미디어 메시징 서비스(MMS, Multimedia Messaging Service)로 나뉜다. SMS는 한 문자 당 핸드폰에서 정한 글자 수 내로만 쓸 수 있는 단문자이며, MMS는 훨씬 긴 문장이나 이미지나 파일, 짧은 영상을 첨부할 수 있는 문자다. SMS와 MMS는 비용에서 큰 차이를 보인다. 업체마다 차이가 있지만, 보통 SMS는 건 당 15원에서 22원, MMS는 건 당 91원에서 110원 가량이다. 후보 중에는 SMS만 이용하는 경우와 MMS를 자주 활용하는 경우가 있어 일괄적인 조사가 어려웠다. 따라서 비용 산출 기준은 선거운동 기간 40일 동안 한 후보가 유권자에게 하루 한 건의 문자를 보낸다는 가정을 하고, 40회 중 절반은 SMS로 절반은 MMS를 보내 각각 20회 씩 발송한 수치를 계산했다. 그 결과, 대한약사회 후보 1명 당 7600여만원, 서울시약 후보 1명 당 1850여만원, 부산시약 후보 1명 당 647만원 등의 결과가 나왔다. 전국 모든 후보들이 지출한 비용을 모두 합하면 2억6656만원이 나왔는데, 실제 후보들의 말에 의하면 한 사람 당 문자에만 지출하는 비용이 이보다 훨씬 많다는 것이 일반적이다. 만약 서울시약 소속 한 유권자가 선거기간동안 받는 문자 메시지만 해도, 2명의 대한약사회장 후보, 3명의 서울시약사회장 후보 3명에게 하루 1회 씩 40일 간 총 200건의 문자를 받은 것이다. 이러한 반복된 문자 공세에 유권자는 일찌감치 피로감을 호소하고 있다. 지역의 한 출마자는 "약국 호별 방문이 금지되고 문자나 전화만 가능해지다 보니, 요즘과 같은 선거 후반에는 하루에 한 건이 아니라 2건, 3건의 문자를 발송하는 경우도 있다. 선관위가 발송하는 문자 비용까지 생각하면, 이번 선거에서 문자에만 드는 금액이 상당할 것"이라고 설명했다.

서울시약사회장 선거 양덕숙 후보(1번)가 의약품 제조 관리자 자격에 의약품, 바이오의약품 제조기사를 추가하려는 시도를 강력 저지하겠다는 의지를 밝혔다. 양 후보는 "약사 아닌 자로 제조관리자를 맡게 하는 것은 산업약사 입지를 약화하고 약사의 존립 자체를 흔들 수 있는 단초가 될 수 있다"며 "약사사회 여러 현안 중 제조관리자 자격 신설은 약사직능을 위협하는 직접적이고 강력한 공격"이라고 말했다. 양 후보에 따르면 최근 고용노동부에서 식약처로 약사 이외 의약품제조 관리자 자격 신설에 대한 의견을 보냈다. 양 후보는 "정부의 의약품제조 관리자 정책은 부족한 약사 수를 핑계로 지속적으로 약사 외 인력의 약사 대체를 시도하고 있다"며 "그간 산업약사회가 조직되지 않은데다 대약에서도 대응이 강력하지 못하다는 비판도 있었다"고 말했다. 그는 "서울시약사회장이 되면 우선 산업약사회 설립을 지원하고 강대 조직으로 발전할 수 있도록 페이백 정책과 협력을 아끼지 않겠다"며 "또 대약 차기 집행부가 이 건을 사력을 다해 다룰 수 있도록 강력하게 의안으로 밀어붙이겠다"고 피력했다. 이어 "더불어 시약 자체적으로도 이 문제를 심대한 사안으로 다루고 대약과 별도로 정부의 제조관리자 정책에 반대하는 투쟁을 벌이겠다"고 덧붙였다.

약대정원 60명 증원·약대 신설을 둘러싼 교육부와 약학계 갈등이 해결 실마리를 찾지 못하고 있다. 약학계의 '신설 약대 심사위원단' 보이콧 예고에도 교육부는 신설 철회나 기존 35개 약대에 늘어날 정원 일부를 배분하는 안은 논의하지 않겠다는 입장이다. 10일 교육부 관계자는 "기존 35개 약대에 늘어날 정원 60명을 나눠 달라는 약학계 요구는 수용이 불가능하다. 재론 여지가 없다"고 못 박았다. 약대 교수들이 심사위원단 보이콧을 실천에 옮길 경우 약대 교수 없는 심사단이 꾸려지는 것이냐는 질문에 이 관계자는 "전국 약대 교수진이 전원 불참하는 사태는 벌어지지 않을 것이라고 본다"고 짧게 답했다. 현재로서 신설 약대 심사단 구성 계획을 밝힐 단계는 아니지만, 약학 교육 전문가인 약대 교수를 배제한 심사단이 만들어지지는 않을 것이며, 약대 교수 전원이 심사단을 보이콧 할 가능성도 없다는 게 교육부 견해다. 교육부는 올해까지 전국 대학으로부터 약대 신설 신청서를 접수(31일 마감)한 뒤, 이해관계가 없는 전문가를 뽑아 심사에 나설 계획을 밝힌 바 있다. 구체적으로 약학계, 이공계, 의료계, 간호계, 제약계 교수 등 제약산업·병원약사 전문가를 심사단 위촉할 것이라고 했다. 교육부 관계자는 "심사위원 관련 결정된 것은 아무것도 없다. 다만 약대 교수들이 약학교육 발전을 위해서라도 심사단 보이콧을 하지 않을 것이라고 기대한다"며 "결국 약대가 생기면 교육부와 기존 약대, 신설 약대가 모두 함께 움직여야 한다"고 말했다. 이 관계자는 "이미 약대 신설은 확정된 사안이다. 산업·병원약사 양성에 적합한 대학에 약대를 신설하는 안 외 다른 안은 논의 계획이 없다"며 "약학교육협의회는 교육부에 (약대정원 증원 방식 관련) 공문이나 의견을 제출한 바 없다"고 했다. 약학계를 대표하는 약교협은 지난달 임시총회에 상정된 약대 신설 반대 안건을 이미 가결했다. 35개 약대 학장 전원이 신설 반대에 찬성했다. 오는 19일 정기총회에서는 신설 약대 심사단 보이콧 안건의 가부를 확정할 계획인데, 지금으로선 가결 확률이 100%에 가깝다는 게 약학계 중론이다. 특히 교육부가 약교협의 약학교육 정책제안을 수렴하지 않고 일방통행식 행정을 반복할 시 법적 대응까지 고려하겠다는 강경 태세다. 구체적으로 약교협은 교육부가 최근 내놓은 '2020학년도 약대 정원 배정 기본계획'을 철회하고 원점 재검토해야 한다는 입장이다. 기존 약대에 늘어날 정원을 배분하는 안을 완전히 배제하고 약대 신설만을 증원 방식으로 채택한 것을 두고만 볼 수 없다는 게 약교협 방침이다. 이로써 교육부가 약대 신설을 철회하지 않고, 약교협이 심사단 보이콧을 확정하면 약대 교수가 빠진 심사단이 꾸려질 가능성도 배제할 수 없다. 약교협 한균희 이사장은 "교육부가 현재 계획을 철회하고 기존 약대에 정원을 배분하는 안을 포함해 다시 논의하지 않는 한 심사단을 보이콧 할 확률이 크다"며 "정부 정책에 막연히 반대하는 게 아니라 충분히 수용 가능한 대안을 제시하며 주장하고 있다. 아무런 협의 없는 정책 강행에 무조건 동참하지 않을 것"이라고 설명했다. 한 이사장은 "이미 정원 30명이 채 되지 않는 16개 소형 약대에서는 작은 정원으로는 정상교육에 한계가 있다는 문제제기가 나온다"며 "그런데도 정부는 또 소형 약대를 추가한다는 계획을 내놨다. 현실을 전혀 고려치 않고 정책을 강행중"이라고 덧붙였다.

김대업 대한약사회장 후보(2번)는 환자 안전을 위해 처방전 리필제를 반드시 시행해야 한다고 10일 주장했다. 김 후보는 "고령화로 인한 노인 구 증가와 습관 변화에 따라 만성질환 환자 수가 급증하고 있다. 따라서 의료기관 방문 횟수가 증가하고, 3개월 이상 처방이 대폭 증가하고 있어 환자 안전을 위해서라도 처방전 리필제가 반드시 필요하다"고 밝혔다. 김 후보가 제시한 자료에 따르면 국내 대학병원 300일 이상 장기처방 건수는 2010년 2만 9500건에서 2014년 6만7051건으로 크게 급증했다. 만성 또는 중증 환자들은 기억력이 저하된 경우가 많아, 실제 복용여부를 쉽게 확인하지 못하거나 장기간 보관에 어려움을 호소하고 있다. 또 보관 과정에서 약을 분실하거나 약의 안정성이 의심되는 상태로 보관하는 경우도 있어 약국 현장에서 이에 대한 민원이 많이 발생하고 있다. 김 후보는 "최근에는 요양병원 환자나 중증환자로서 연하곤란 환자의 경우 본래의 제형을 변경해 가루약으로 장기간 처방조제를 요구하는 경우가 많고, 국내 처방 조제의 관행상 완제 포장 상태가 아닌 약포지에 다수의 약이 같이 조제된 상태로 장기간 보관하다 보니, 의약품 안정성에도 문제가 제기되고 있다"고 설명했다. 이러한 현실을 감안해 김 후보는 "국민건강보험 공단에서도 처방전 리필제를 주장하고 있는 실정이고, 이미 영국, 미국, 덴마크 등 주요 선진국은 리필이 가능한 약과 횟수를 정해 처방전 재사용제(리필제)를 시행하고 있다"고 말했다. 김 후보는 "복지부가 '처방전 리필제 도입을 위한 구체 방안'을 추진할 위원회를 구성하고 처방전 재사용제(리필제)를 조속히 실시하기를 촉구한다"고 주장했다.

최광훈 대한약사회장 후보(1번)가 10일 영리병원인 '제주 녹지국제병원' 설립허가를 즉각 취소하라고 주장했다. 최 후보는 "내국인 진료금지를 조건으로 녹지국제병원 설립을 허가했지만, 이를 규제할 실질적인 장치가 전무하다"며 "이를 막지 못하면 공적인 건강보험체계가 무력화되고 민영의료보험이 득세하는 의료 영리화는 시간 문제가 될 것"이라고 주장했다. 최 후보는 그동안 민영의료자본이 '서비스산업 발전기본법'이나 '건강관리서비스법' 제정을 통해 의료시장 진입 기회를 호시탐탐 노려왔다고 지적했다. 최 후보는 "삼성화재같은 거대 민간보험회사도 자사의 영업이익 극대화를 위해 환자개인정보 보건의료 빅데이터 시장 진입을 위해 다양한 시도를 전개하고 있다"고 덧붙였다. 이에 대해 최 후보는 "영리병원 추진과 민간영리회사의 환자개인정보 보건의료 빅데이터 사업 진출에 대한 공적 규제장치를 두지 않으면, 자본과 환자개인정보를 독점한 빅브라더스에 의한 국민건강시장 독점과 국민 피해는 불가피하다"며 의료영리화 시도를 규탄했다. 그러면서 최 후보는 "수 많은 보건의료 시민단체도 민감정보인 환자개인정보 보호를 위해 거대 민간보험회사의 환자개인정보 보건의료 빅데이터 상업화 허용을 반대하고 있다"며 "의료영리화 저지라는 전략적 정책방향을 가지고 있는 약사회도 공적 목적 외 환자개인정보 빅데이터 상업화 저지에 힘을 보태야 한다"고 밝혔다. 최 후보는 "약사회는 과거 약정원의 환자개인정보 보건의료 빅데이터 사업의 리스크 관리 실패로 pm2000인증 취소와 민·형사소송, 환자개인정보를 팔아먹은 비윤리적 집단으로 매도당하는 피해를 보고 있다"고 덧붙였다.

서울시약사회장 선거 한동주 후보(2번)는 10일 약사 학술 모임인 KPAI가 선거중립의무를 위반하고 있다고 주장하며 선관위의 공정한 판단을 촉구했다. 한동주 후보는 "약정원, KPAI는 선거중립의무자로 선거관리위원회에서 지정한 단체임에도 불구하고 지난 10월 18일 서울시약 선관위로부터 PIT3000 배포를 통한 사전 선거운동에 대해 주의를 받은 바 있다"고 말했다. 한 후보는 "선관위에서 이런 행위가 계속되면 경고 등 징계 처분하겠다고 결정한 바 있으나 KPAI는 연이어 양덕숙 후보 저서 2권을 김성철 직무대행 이름으로 서울 전 약국과 회원에 택배 배송, 선거관리 규정 5조 2항의 선거중립의무를 위반하고 선관위로부터 경고를 받았다"고 덧붙였다. 이어 "이를 비웃듯 온라인 투표를 앞둔 지난 10일 12시 11분경 2101명 약사들이 모인 KPAI 학술방 등에서 운영진이 특정 후보를 지칭, 선거운동을 하는 등 연이어 선거법을 위반했다"며 "이는 열정으로 강의에 힘쓰고 있는 강사들을 비롯해 순수하게 공부하고자 모인 2101명의 회원, 선관위, 더 나아가 전체 회원을 우롱한 처사"라고 주장했다. 한 후보는 "약정원, KPAI를 선거에 이용하고 불법과 탈법을 일삼는 상황에 비춰보아 선관위는 양덕숙 후보의 시약회장 후보로서 자격을 심각히 의심해야 한다"면서 "양 후보는 불법, 탈법 선거운동에 대해 회원 앞에 백배사죄하는 동시에 책임을 져야한다. 또 회원들로부터 신성한 권한을 위임받은 선선관위는 즉각적이고 공정한 결단을 내려한다"고 요구했다.

변정석 부산시약사회장 후보(1번)가 온라인 투표를 앞두고 10일 주요 공약을 다시한번 강조하며 표심 끌기에 나섰다. 변 후보는 ▲인재 탕평책 실행 ▲회원 신문고 설치 ▲회원 상담·공감 능력 향상 프로그램 마련 ▲부울경 약가인하 시스템 정비 등을 내세웠다. 변 후보는 먼저 인재를 고루 등용하는 '인재 탕평책' 실행을 두고 "능력있는 인재를 고루 등용해 힘있고 실천하는 약사회를 만들겠다"며 "특정 계파에 좌우되지 않고 우수한 인재를 고루 등용하겠다"고 강조했다. 이어 '부산시약사회장 신문고'에 대해 "약사회장이 회원 민원을 직접 챙기는 신문고를 설치해 회원의 의문사항과 개선사항을 하나하나 경청하고 챙겨 나가겠다"며 "신문고에 문의하면 결과를 알려 드리는 시스템"이라고 소개했다. 변 후보는 또한 회원의 상담·공감·커뮤니케이션 능력 향상을 위해 "진단, 처방, 조제업무는 자동화되더라도 환자의 말을 이해하고 설득하는 것은 사람 밖에 없다"며 "회원과 가족, 환자 모두가 행복한 심리학, 대인관계, 명상, 종교, 철학의 깊이를 더하는 장을 마련하겠다"고 설명했다. 아울러 '부·울·경 약가 인하 시스템 재정비'에 대해 "거의 모든 약국이 손해를 보고 있는 시스템이다. 모든 약국에게 합리적인 보상이 되도록 하겠다"고 덧붙였다.

박근희 서울시약사회장 후보(3번)는 10일 서울시약사회 회계 결산 자료를 약사공론에 공시하는 등 원칙과 절차에 따른 투명한 회무를 하겠다고 약속했다. 박 후보는 "서울시약사회 정기총회 자료는 대의원들에게만 공개돼 일반 회원들의 회무 성과, 활동에 대한 정보 접근이 제한적"라며 "모든 회무는 원칙과 절차에 따라 진행돼야 하고 투명하게 공개해야 한다는 게 회무 소신"이라고 말했다. 박 후보는 "회장이 되면 정기총회 회계 결산자료를 약사공론에 공시해 전체 회원이 알 수 있게 하겠다"며 "더불어 인사검증 시스템을 도입해 부도덕한 인사가 임원이 되는 것을 차단하고 불필요한 임원 수를 줄여 부적절한 회비 낭비를 막겠다"고 밝혔다. 이어 "신문고를 통한 회원 민원 상담기구 설치, 서울시약사회원 네트워크 구축으로 SNS에서 회원과 적극 소통을 하겠다"며 "회원 요구를 파악하고 이를 실현시켜 나가는 과정이 약사회 회무라고 생각한다. 반드시 회원의 요구가 실현되는 약사회를 만들겠다"고 피력했다.

최광훈 대한약사회장 후보(1번)가 처방전 자동입력 2D 바코드 표준화를 약속했다. 최 후보는 10일 2D바코드 표준화로 약국이 하나의 바코드 리더기로 모든 종류의 2D바코드를 읽을 수 있도록 의사단체와 업체를 설득하겠다고 밝혔다. 최 후보는 "약사회가 처방전 표준바코드 입법을 추진했지만 의사단체와 2D바코드 회사의 조직적인 반대에 부딪혀 입법에 실패한 전례가 있다"며 "새로운 대안을 가지고 이러한 반대를 극복해 처방전 표준바코드 입법을 성사시키기 위해 노력하겠다"고 강조했다. 약국은 현재 바코드 발행회사에 따라 바코드 리더기를 각각 구입해야 하는 불합리한 처방전 자동입력 시스템으로 불편을 겪고 있다. 최 후보는 "바코드 표준화를 반대하는 일부 바코드 발행회사와 의사협회를 설득하려면, 표준바코드 도입 필요성과 사회적 명분이 중요하다"며 "장애인 복지개선 차원에서 음성정보가 들어가는 표준화된 시각장애인용 2D 바코드 의무 도입은, 사회적 명분이 충분해 2D 바코드 표준화의 좋은 대안이 될 수 있다"고 설명했다. 최 후보는 "이 점은 의사단체가 반대할 수 없는 뚜렷한 명분"이라며 "가장 현실적이고 실현 가능한 처방전 자동입력을 위한 대안이 될 수 있다"고 주장했다. 최 후보는 "시각장애인을 위한 2D 바코드 표준화가 이뤄지면, 이를 일반 국민에게도 바로 적용할 수 있다"며 "앞으로 약국이 2D바코드 리더기나 스캐너만 구비하면 바코드 발행회사와 무관하게 표준화된 시각장애인용 2D 바코드를 통해 처방전을 자동 입력할 수 있도록 최선을 다 하겠다"고 덧붙였다.