식품의약품안전처가 전주H병원 의약품 리베이트 사건에 대해 검찰 무혐의를 고려하지 않은 '무관용' 행정처분 방침을 내부 확정하자 연루된 제약사들이 비상체제에 돌입했다. 수 개월 판매업무 정지 처분이 사실상 예정된데다, 자칫 품목허가 취소까지 이어질 가능성도 배제할 수 없기 때문이다. 제약사들은 담당팀을 꾸려 해당사건 품목들을 정비하는 동시에 법률 자문을 받는 등 충격을 최소화하기 위한 묘수를 찾고 있다. 26일 데일리팜 확인 결과 작년 전주지역 리베이트에서 문제된 19개 제약사들은 무혐의 여부와 상관없이 당시 불법 소지가 불거진 의약품 리스트를 작성하고 여러 가능성을 분석 중이다. 특히 매출규모가 높은 상위사들은 법무법인이나 전주 사건 검찰 대응을 도맡았던 법조인들을 만나 행정처분 타당성이나 후속조치 등 분위기 파악에 착수했다. 이처럼 제약사들이 초비상 상태에 돌입한 이유는 식약처 행정처분이 공개되면 기업 이미지 타격과 함께 의약품 판매정지가 뒤따를 수 있기 때문이다. 약사법상 불법 리베이트로 의약품 판매질서를 어지럽힐 경우 식약처는 판매업무 정지 처분을 내린다. 1차 위반 시 3개월, 2차 위반 시 6개월의 해당품목 판매업무 정지가 뒤따른다. 만약 3차 위반 사례가 적발되면 해당품목은 의약품 시판허가가 취소된다. 제약사들은 식약처가 검찰로부터 전주 리베이트 당시 제약사 불법행위와 그에 따라 처방실적 향상 등 직접 영향을 받은 의약품 리스트 등의 내역이 담긴 '불기소 처분 사유서'를 넘겨받은 것으로 판단하고 후속조치를 준비중이다. 식약처와 각 지방청도 이를 근거로 법인 무혐의, 개인 영업사원 불법행위 수사결과에 기인한 처분을 준비하고 있다. 때문에 19개 제약사들은 문제된 품목들이 몇 번째 적발 품목인지와 검찰이 어떤 근거로 무혐의, 기소유예 등을 결정했는지 사유를 일일히 따져 목록을 작성 중이다. 일단 이 자료들은 식약처에 무혐의에 따른 처분 완화 등 선처를 구하는 데 활용될 것으로 보인다. 하지만 제약사들은 식약처 행정처분 방침에 대해 국내 제약산업 영업상황을 고려하지 않은 무자비한 행정이라는 반감을 갖고 있는 게 사실이다. 윤리경영(CP)을 인정받아 무혐의 받았는데 행정처분은 억울하다는 것. 특히 행정처분 결과가 공개되면 식약처와 제약사 간 행정력 소모가 예상된다는 목소리도 높다. A제약사 관계자는 "지금껏 무혐의 리베이트 사건은 행정처분을 하지 않는 게 관례였기 때문에 다수 제약사들은 충격에 빠진 상태"라며 "하지만 약사법상 법인 무혐의를 처분하면 안된다는 근거가 미약해 울며 겨자먹기로 품목별 리스트를 꾸리고 있다. 다만 CP기업과 아닌 기업을 구분하지 않으면 누가 CP를 하겠느냐"고 말했다. B사 관계자도 "검찰 무혐의 사건에 대해 식약처가 행정처분을 고수하는 것은 이례적이면서도 행정권 남용이다. 산업이 입을 수 있는 피해는 전혀 고려하지 않고 있다. 국민들의 불신감도 높일 것"이라며 "의약품 유통 질서를 지키겠다는 취지는 이해하나, 제약산업을 일정부분 보호하는 것도 식약처 의무라고 생각한다"라고 토로했다. C사 관계자는 "검찰 무혐의 제약사들은 무리해서라도 행정소송을 진행할 것"이라며 "10개가 넘는 제약사가 무혐의 받은 것으로 안다. 이는 곧 10건이 넘는 행정소송을 의미하는데, 정부와 산업 양측에 상당한 행정소모로 이어질 것"이라고 지적했다. 특히 제약사들은 식약처 처분결과가 공개되면 그때부터는 기존 대비 의약품 영업 패러다임이 크게 바뀔 것으로 전망하고 있다. CP 도입으로 불법 금지 노력을 검찰로부터 인정받았는데도 식약처로 인해 리베이트가 공개되는 셈이기 때문에 향후 제약사들은 지금보다 훨씬 방어적인 영업활동을 이어 갈 확률이 높다는 것. D사 관계자는 "이번 식약처 결정은 단순한 행정처분 이상의 의미를 갖는다. 어떻게보면 식약처가 검찰, 경찰 수사를 넘어서 리베이트 제약사와 품목을 대중공개하는 것으로 볼 수 있다. 제약영업 패러다임이 바뀔 것"이라며 "특히 2차 적발로 6개월 판매금지가 결정되거나 자칫 허가취소되는 제약사들은 경영에 치명적"이라고 했다. 이 관계자는 "식약처가 리베이트 불법을 뿌리 뽑고, 혹시나 발생할 수 있는 식약처 관리감독 미흡 지적사항에 대한 책임소지를 없애려는 취지로 보인다"며 "앞으로는 검찰 수사결과가 아닌 식약처 행정처분에 맞춘 소극적 영업이 예상된다. 결국 행정소송으로 이어질 것"이라고 했다. 이번 이슈에 대해 한 제약산업 전문 변호사는 "약사법 해석 소지가 있지만, 식약처로서는 충분히 할 수 있는 조치를 취하고 있다"며 "형사법적으로 무혐의 났다고해서 행정처분해서는 안 된다는 근거는 없다. 만약 행정소송으로 가더라도 식약처가 유리할만한 법적 근거가 많다"고 했다. 그는 "전주지역 리베이트는 사건을 깊이 파고들면 19개 제약사들의 사례가 모두 다르다"며 "CP 도입 유무에서부터 운영 정도, 리베이트 방법이나 규모 등이 제각각이어서 행정소송으로 이어지면 통합 소송이 어렵고 개별 소송으로 다퉈야 하며 기간도 1년 이상 걸릴 것"이라고 덧붙였다.

국회 보건복지위원회 정책기조는 당분간 저출산 대책을 획기적으로 강화하는 의제와 미래 먹거리 산업인 제약 등 바이오헬스케어 산업 육성을 지원하는 쪽에 무게가 실릴 것으로 보인다. 양승조(더불어민주당, 천안병) 보건복지위원장의 의지이자 상임위를 운영하는 2대 과제이기 때문이다. 양 위원장이 지난해 6월 20대 보건복지위원회 위원장이 된 이후 이 상임위는 예년과 다른 큰 변화가 있었다. 상임위는 거의 매월 쉬지 않고 열렸고, 거의 정시에 개회를 알리는 방망이가 두드려졌다. 최근까지 발의된 보건복지위 소관 법률안은 520건을 넘어서는데 이중 약 100건이 본회의까지 신속히 통과될 수 있었던 것도 이런 노력이었다. 양 위원장은 상임위 차원의 공청회를 소집해 제약산업 육성지원 정책을 점검하기도 했다. 최근 국회 전문기자협의회와 간담회에서는 "국민건강보험재정에 부담이 된다는 것만으로 환자에게 필요한 의약품이 급여 적용받지 못하고, 결국 환자가 모든 약값을 부담해야 하는 일이 발생하는 건 우리나라가 국민건강보험을 도입한 이유를 훼손하는 명백하게 잘못된 방식이다. 건강보험 급여 등재 과정을 보다 단순화하고, 가격 이외의 요소를 충분하게 고려할 수 있게 만들어야 한다"고 강조하기도 했다. 양 위원장은 대선공약에 꼭 포함시켜야 보건분야 정책을 묻는 질문에서도 건강보험 보장 강화(OECD 평균인 80% 수준까지 상향), 공공보건의료인력·공공의료기관 확충 및 관리 일원화 등과 함께 제약·의료기기 산업 육성정책을 제시했다. 그러면서 다음 정부가 반드시 추진해야 할 보건분야 정책사안이라고 강조했다. 다음은 전문기자협의회와 양 위원장 간 일문일답 -20대 국회 보건복지위원장으로 상임위를 이끌어 온 지 어느덧 8개월이 지났다. 그동안 인상 깊었거나 기억에 남는 일이 있다면 지난해 6월 보건복지위원회를 구성하고 상임위 의사일정, 국정감사, 예산안 의결, 법안 심사와 의결 등 여유없는 일정을 소화해 왔다. 보건복지위원회에는 그동안 527건의 법안이 접수됐고, 이 중 97건을 법안소위에서 심사 후 본회의에서 처리했다. 18개 상임위 중 4번째로 처리건수가 많다. 복지 확대를 목표로 전년보다 약 1조 8000억(3.3%)이 증액된 예산안을 심사해 의결하기도 했다. 상임위 활동 중에는 고(故) 백남기 농민 사망원인을 규명하고, 저소득층의 건강보험료 부담을 줄이기 위한 부과체계 마련, 의약품 산업 육성을 위한 정책 공청회 등이 기억에 남는다. 복지 확대와 더불어 일자리 창출을 위한 산업 육성 또한 소홀히 하지 않고 활동해왔다고 평가한다. -보건복지위는 거의 매월 쉬지 않고 가동됐던 것 같다. 법률안 심의도 매우 적극적이었다. 모범 상임위로 평가받는게 당연해 보이는데, 법률안 심의를 포함해 남은 전반기 상임위 운영 기조에 대해 한 말씀. 또 탄핵안이 헌재에서 수용될 경우 이른바 '벗꽃대선'으로 넘어갈 수도 있는데, 대선기간 중에는 당연히 상임위는 임시휴업인가 20대 국회 보건복지위원장으로서 크게 두 가지 과제에 힘을 쏟고 있고, 앞으로도 그 기조를 이어가려고 한다. 저출산 대책을 대폭 강화해 출산율을 높이는 방안을 마련하는 게 하나다. 또 우리나라 미래 먹거리 분야인 제약산업과 의료기기산업 육성을 위해 법과 제도를 정비하는 게 또다른 과제다. 국회가 열리는 한 어떤 경우에도 법안 심사를 소홀히 하지 않을 것이다. 대선 기간이라고 해서 상임위를 소홀히 할 이유는 없다. 특히 지금 심사 중인 건강보험료의 공정한 부과방안 마련과 저출산 해소 입법안을 최우선적으로 심사하고 처리할 수 있도록 노력할 계획이다. -지난해 일부 의료단체가 국회의원의 국정감사 발언에 문제제기하면서 다툼이 생겼고, 이 사건은 아직도 마무리 되지 않았다. 당시 상임위 차원에서 강력 대응을 시사하기도 했는데, 위원장으로서 한 말씀 국회의원의 의정활동을 평가하고 이를 근거로 합리적 비판을 내놓는 건 국민 누구나 행사할 수 있는 당연한 권리다. 다만 그것이 통상적인 범위를 넘어서 국회의원의 정상적인 의정 활동 자체를 억압하는 방식으로 행사돼선 안된다고 생각한다. -이제부턴 현안을 살펴보겠다. 요양기관 현지실사, 또 건보공단의 현지확인 등을 받은 의사들이 자살한 사건이 발생해 연초에도 의료계가 시끄러웠다. 복지부가 현지조사 개선안을 마련하기는 했는데, 이 사건을 어떤 시각에서 지켜봤나. 입법적, 혹은 제도적인 재발방지 대책은 있을까 19대 때 현지조사 절차를 강화하는 법안(조사 당하는 당사자나 기관에게 조사 사유, 조사범위, 조사자의 자격 등을 명시한 서류를 제출하는 것)을 대표 발의했었고, 그 법안은 통과돼 제도화됐다. 그럼에도 강압적인 조사라는 문제제기가 끊이지 않는 것 또한 현실이다. 현지조사가 정상적인 의료행위를 방해할 정도로 진행되는 건 바람직하지 않다. 현지조사 시 당자사들이나 해당 기관들이 법률적 조력을 받을 권리를 명확히 하는 것도 한 방법이라고 본다. -지난 국정감사 이슈 중 하나가 현대의료기기 논란이었다. 위원장께서도 미뤄놓지 않고 기간을 정해 해법을 내놓으라고 복지부에 주문했었는데, 이후 복지부로부터 보고받은 게 있나. 현대의료기기 논란은 어떻게 해소할 수 있을까 보건복지부가 아직도 명확한 답변을 제출하지 않고 있다. 이해당사자간 협의를 통해 방안을 도출하겠다는 입장을 유지하고 있는 상태다. 보건의료 관련 모든 사안은 국민 건강이라는 입장에서 봐야 한다. 그럼에도 당사자 간 협의로는 해결방안을 찾기 어려운 갈등이 있다면 국민들이 참여하는 위원회를 운영해서 해결방안을 찾아볼 수도 있다고 본다. -위원장이 되신 후 상임위 차원의 공청회도 자주 마련했다. 지난해 8월 '제약산업 발전방안 모색을 위한 공청회'도 인상적이었는데, 당시 제약계는 글로벌 진출신약 자율가격제 도입을 건의했고, 지나치게 재정절감에 치우친 약가정책은 개선돼야 한다는 지적을 내놓기도 했다. 어떻게 생각하나 현재 상황에서 국민건강보험에 적용되는 의약품 가격을 제약회사가 마음대로 결정하는 '자율 가격제'를 도입할 수는 없다. 하지만 국민건강보험재정에 부담이 된다는 것만으로 환자에게 필요한 의약품이 급여 적용받지 못하고, 결국 환자가 모든 약값을 부담해야 하는 일이 발생하는 건 우리나라가 국민건강보험을 도입한 이유를 훼손하는 명백하게 잘못된 방식이라고 보고 있다. 건강보험 급여 등재 과정을 보다 단순화하고, 가격 이외의 요소를 충분하게 고려할 수 있게 만들어야 한다. -최근 전문약 광고규제 관련 약사법개정안을 갑자기 발의했다. 특별한 계기가 있었는지 우선 전문의약품의 일반 광고 금지가 법이 아닌 하위 법령에 위임돼 있어서 이를 약사법에 명확하게 규정할 필요가 있었다. 또 잔탁이나 우루사처럼 일반의약품과 전문의약품 이름이 같은 의약품은 대중광고가 가능한데(실제로 광고를 진행함), 다른 전문의약품과 형평성 문제도 있고, 앞으로 이런 사례가 다수 발생할 수도 있기 때문에 이를 예방하는 차원에서 법을 개정하는 게 좋겠다고 판단했다. -김승희 의원과 전혜숙 의원이 첨단재생의료법을 각각 대표발의했다. 유사입법안이 국민의당에서 또 준비될 것으로 알고 있는데, 이 개정안은 최근 최순실 국정농단 사건과 연계 의혹이 제기되면서 기피되고 있기도 하다. 하지만 치료대안이 없는 환자들에게 이 법은 희망의 불씨이고, 또 선진국들이 앞 다퉈 재생의료에 대한 지원을 강화하고 있는 상황을 보면 명확치 않은 의혹만으로 법률안 심사를 뒷전에 두는 건 온당치 않아 보인다. 위원장께서도 첨단재생의료에 관심이 크신 것으로 아는 데 어떻게 보는지 최순실 국정농단이 보건의료분야에도 영향을 미친 것으로 드러나고 있지만 그 이유로 법안 심사를 미루고 있는 건 아니다. 앞서 전문언론에서도 인정하시다시피 20대 개원 후 바쁘게 달려왔다. 제정법안 공청회를 할 만한 여유가 없었다. 이번 회기에도 국민건강보험법 개정안이 주로 다뤄지다 보니 따로 시간을 내기 어려운 상황이다. 조만간 제정법안 공청회 우선순위를 정해 공청회 일정을 잡아 진행할 계획이다. -위원장께서 발의하시 재활병원 종별 규정 명문화 의료법 개정안이 한의사 개설권 허용 논란으로 시끄럽다. 남인순 의원은 한의사 개설을 아예 명문화하는 법률안을 발의하기도 했는데, 한의사 재활병원 개설논란 어떻게 보나 이번 개정안은 아급성기 재활병원 서비스가 전문화돼 치료와 재활을 병행할 필요가 있는 환자들에게 보다 전문적인 치료서비스를 제공하고, 이를 통해 보다 빠른 사회복귀를 할 수 있게 지원하기 위한 것이다. 의협과 합의협 입장이 각각 찬성에서 반대로, 반대에서 찬성으로 엇갈리고 있는데, 전문적인 아급성기 재활서비스를 필요로 하는 환자들 입장에서 볼 때 이해할 수 없는 상황일 것이다. 재활병원을 종별 구분으로 신설하는 것과 한의사 개설권 허용은 별개로 논의할 수 있다. 우선 종별 신설에 합의하고 추후 개설권을 논의하는 게 합당해 보인다. -지난달 복지부가 제시한 건강보험료 부과체계 개편안에 대해 평가한다면? 또 보완 또는 바꿔야 할 내용이 있다면 건강보험료 부과체계가 비합리적이고 불공평하다는 지적은 끊이지 않고 이어져 왔다. 지난 1월 헌법재판소에서 합헌판결을 내리기는 했지만 5:4로 매우 팽팽했다. 정부가 이런 문제를 해소하고자 뒤늦게나마 개편안을 발표하고 여러 의견을 수렴한 건 바람직한 일이다. 정부 개편방안의 원칙이나 최종 목표에 대해서는 긍정적으로 평가한다. 그러나 불합리하고 공정성이 결여돼 있는 현행 부과방식을 최대 9년이라는 지나치게 오랜 기간 동안 유지하겠다는 건 문제다. 이번 2월 상임위에서 정부가 발표한 안과 여야 정당의 안을 종합해 국민에게 고통을 줄일 수 있는 최종안이 합의될 수 있게 노력할 것이다. -더불어민주당 내부에서 보건복지부를 보건과 복지로 나눠, 의료분야는 보건처(청)가 맡고, 복지분야는 고용노동부에 통합시키는 정부조직 개혁 논의가 있는 것으로 알려졌다. 이 개혁안 어떻게 보나? 또 위원장께서 생각하시는 미래지향적인 보건분야 '거버넌스' 체계는 아직 구체적인 논의가 진행된 게 아니라고 알고 있다. 단순하게 나누는 건 조직 개편 원칙도 아니고 바람직한 방향도 아니다. 전체 정부 조직을 함께 보고 논의해야 한다. -권역응급의료센터 평가가 강화된 상황에서 중증응급환자 전원기준 강화를 담은 응급의료법 개정안이 병원들에게 더 큰 부담이 된다는 지적이 있는데, 어떻게 생각하는지 작년에 두 살 아이가 제때 응급치료를 받지 못해 사망한 사건 이후로 정부가 이미 전원기준을 발표하고 운영하고 있다. 환자의 생명을 좌우할 수도 있는 전원 기준을 하위법령으로 하는 건 부적절하다고 봐서 법률 개정안을 발의한 것이다. 전원기준을 추가하거나 수정할 필요에 대한 의견이 있다면 법안심사 과정에서 충분히 반영될 것이다. 이와 별개로 권역응급병원들에 대한 지원을 충분히 늘리는 방안도 검토돼야 할 것이다. -환자안전, 의료기관 시설기준 개선, 간호간병통합서비스 등 병원계에 부담이 되는 정책들만 연이어 시행되고 있다고 병원계가 울상이다. 지원방안도 필요하다는 목소리인데, 어떻게 보나 병원계에 부담이 되는 정책이라기보다는 환자들에게 필요한, 환자들이 요구해 왔던 정책이라고 봐야 한다. 물론 병원 입장에서는 그동안 하지 않았던 부분들을 해야 하기 때문에 부담이 있을 것이다. 새롭게 제공되는 서비스들을 위해 어떤 부분에서, 어떤 지원이, 또 어느 정도 규모의 지원이 필요한지 명확하지는 않다. 매년 건강보험정책심의위원회에서 수가 협상을 하고 있는 만큼, 위원회에서 병원계의 요구를 충분하게 검토하고 필요한 부분은 반영할 수 있을 것이다. 아울러 건정심에서 논의될 수 없는 부분들은 별개로 해결방안을 국회에서 다룰 수도 있을 것이다. -간호인력부족이 심각한 상황이다. 위원장께서 생각하는 복안이 있다면 간호인력부족이 지방, 그리고 중소병원을 중심으로 발생하고 있다. 정부가 간호인력취업지원센터를 지원하고 이를 통해 경력단절 간호사들을 끌어내려 하지만 아주 긍정적인 평가를 하기는 어렵다. 지방 중소병원에 취업하는 간호인력이 더 좋은 대우를 받을 수 있는 인센티브를 적극적으로 고려해야 한다. -의료영리화에 반대하는 기조는 계속 유지하는건가. 의료산업화는 영리화와 산업화는 별개다. 영리화는 자의적으로 의료서비스 가격설정이 가능해지고, 부익부 빈익빈을 반영하는 체계다. 산업화는 제약, 의료, 한의학 관련 산업을 육성하는 걸 말한다. 여기에는 국가가 마중물을 넣어줘야 한다. 특히 신약 개발 부분은 국가적 투자가 필요하다. 신약개발에는 평균 1조 7000억원이 투입된다고 하는데, 국내 제약기업은 매출이 1조원을 넘어선 업체가 단 4곳 뿐이다. 세계 100대 기업 중 하위권에도 겨우 들어가는 수준이다. 이런 상황에서 제약사 혼자 힘으로 할 수 없는 부분이 적지 않다. 제약산업은 전세계적으로 1200조원 규모시장이다. 우리나라는 18조원 정도로 점유율이 2%도 안 된다. 다시 말하면 국가가 지원해주면 얼마든지 성장할 수 있는 분야라는 의미다. 의료영리화는 단초조차 제공해선는 안된다. 대안으로 다른 것보다도 의료공공성을 확대하는 데 우선 힘쓸 계획이다. 보장률 확대도 필요하다. 국민건강, 행복과 관련된 것이므로 무리해서라도 해야 한다. 어떻게 진료비의 40%를 개인부담에 맡기나. 말이 안 된다. -약대 '2+4 학제'를 개편해야 한다는 목소리가 높다. 이과대 학생들이 약대 시험에 몰려서 이과대학 붕괴 얘기도 나온다. 혹여 법률개정안을 내놓을 의향이 있는지 걱정했던 일이 발생하고 있다. 사실 이런 현상은 사회적 상황이 반영된 결과다. 직장이 불안하니깐 다들 안정적인 전문직으로 가려고 한다. 약대 뿐 아니라 로스쿨에 매달리는 것도 그런 이유인데 정상적인 모습은 아니다. -실손보험 규제 강화 필요성에 대한 의견은 민간보험은 손을 봐야 한다. 그런데 워낙 힘이 센 기업들이 쥐고 있는 분야여서 현실적으로 어려움도 많은 것 같다. 근본적으로는 보장률을 높이면 많은 문제들이 해소될 수 있다고 본다. -조기 대선이 현실화 되는 분위기다. 보건분야 대선공약 중 반드시 들어가야 한다고 생각하는 게 있다면 첫째는 국민건강보험 보장성을 강화해서 국민들의 의료비 부담을 줄이는 정책(보장성을 OECD 평균이 80% 이상으로 올림)이 필요하다. 둘째는 백신 자급 기반을 마련하고, 바이오 분야를 포함한 제약산업을 육성하는 방안을 마련하는 정책(백신 자급율 70%, R&D 지원 확대)도 강구될 필요가 있다. 세 번째는 공공보건의료인력과 공공의료기관을 늘리고 관리를 일원화하는 방안(의료진+연구인력을 공공적 방식으로 육성, 서울대 등 다른 부처에 흩어진 국립병원을 보건복지부가 통합 관리)도 시급히 모색돼야 한다. 이런 세 가지 과제는 다음 정부가 반드시 추진해야 할 보건의료 정책 사안이라고 생각한다.

올해 대학병원의 새병원 건립이 활기를 띠고 있다. 지난 2월 을지대학교병원이 의정부에 부속병원 기공식을 가진데 이어, 4월 충남대학교병원과 11월 건양대학교병원이 각각 새병원 건립에 나선다. 경기도 의정부시 금오동 미군공여지에 들어서게 되는 의정부을지대병원은 지하 5층, 지상 15층 규모로 지어지며, 1234병상을 갖추게 된다. 외래병동은 지상1층부터 5층까지 갖춰지며, 입원병동은 6층에서 12층까지 위치한다. 을지대의정부병원은 중증질환의 의료서비스를 제공하며, 인구의 노령화로 빠르게 진행되고 있는 만성질환에 대한 지역주민의 의료욕구를 충족할 수 있도록 여성센터, 뇌신경센터, 근골격센터, 소화기센터, 내분비센터, 심혈관센터, 난임센터 등 각종 센터와 진료과로 구성된다. 충남대학교병원은 세종시 도담동 1-4구역 종합의료시설부지에 대지면적 3만5261㎡에 연면적 7만3856㎡, 지하 3층~지상 11층, 500병상 규모로 세종충남대병원 건립사업을 진행하고 있다. 세종충남대병원 건립사업은 2016년 7월 부지 매입절차를 완료하고 건축 관련 인·허가 절차를 차질 없이 마무리하면서 올해 4월 착공에 들어갈 예정이다. 심뇌혈관센터, 소아청소년센터, 여성센터, 항암치료센터, 소화기센터, 척추센터, 뇌신경센터, 국제진료센터, 응급의료센터, 의료혁신연구센터, 건강증진센터와 같은 11개 특성화센터와 31개 진료과가 설치되는 세종충남대병원은 약 30개월의 공사기간을 거쳐 2019년에 개원이 목표다. 건양대학교병원은 2020년 5월 개원을 목표로 빠르면 올해 11월 새 병원 착공에 들어간다. 건양대 새 병원은 600병상 규모로 대전시 서구 관저동 1643번지에 위치한 현 건양대병원 고객주차장에 지어지며, 기존 병원건물과 다리를 놓아 연결시킬 예정이다. 건양대병원은 단순히 병상수를 늘리는 외연 확장 뿐 아니라 로봇수술과 초정밀 인공지능을 활용한 정밀의료 서비스를 제공, 대전·세종·충청 지역 주민의 건강을 책임질 계획이다. 한편 이미 착공에 들어간 대학병원들도 눈에 띈다. 연세대학교 연세의료원과 이화여자대학교 이화의료원, 계명대학교 동산의료원은 각각 새병원을 공사 중에 있다. 연세의료원은 2009년 기공식을 시작으로 용인시 기흥구 중동 산 100-5번지에 지하 4층, 지상 13층, 800병상 규모의 동백세브란스병원 건립 공사를 진행해 오다 사업상이 낮다는 이유로 2014년 12월부터 공사가 중단된 상태다. 하지만 최근 동백세브란스병원 건립부지를 용인시와 함께 의료복합 도시첨단산업단지로 조성하는 계획을 세우면서 늦어도 올해 상반기 안으로 공사를 재개할 계획이다. 이화의료원은 2011년 12월 서울 강서구 마곡지구 내 부지매입을 시작으로 한창 공사가 진행 중이다. 이대마곡병원(가칭)은 2019년 상반기 개원을 목표로 하고 있다. 동산의료원은 대구 달서구 성서캠퍼스에 지하 5층~지상 20층, 1033병상 규모의 새 병원을 건립 중에 있으며, 오는 2018년 4월 공사가 완료된다. 전북대병원 또한 군산전북대병원 건립을 위해 전북 군산시 사정동 194번지 일원을 매입했다.

고혈압·고지혈·당뇨 등 분야에 강점을 보이는 종근당 자체 품목 매출 1위는 면역억제제로 집계됐다. 27일 데일리팜이 시장조사기관 IMS데이터 자료를 분석한 결과 면역억제제 타크로벨이 341억원으로 2016년 자체 품목 중 가장 높은 매출을 올렸다. 종근당은 내분비순환기계에서 많은 매출과 시장을 확보하고 있다. 지난해 총 매출 8319억원(개별기준 잠정실적)으로 1조원 클럽 가입 가능성을 높인 상황이다. 최근 몇년 간 김영주 대표 영입 이후 다국적사로부터 고혈압, 고지혈, 당뇨제 등을 중심으로 6개 제품을 도입한 결과라는 분석이다. 2577억원(유비스트 기준)을 추가하며 큰 폭의 외형성장을 이뤘다. 도입품목을 제외하더라도 종근당은 내분비순환기계에 강점을 보인다. IMS데이터에 공개된 2016년 종근당 전문 및 일반의약품 매출은 총 77품목 3493억원이다. 2015년 74품목 3346억원 대비 4% 증가했다. 100억원 이상 블록버스터 제품은 2015년 6개에서 2016년 8개로 늘었다. 가장 많은 매출을 올린 면역억제제를 비롯해 고지혈·고혈압·당뇨·항혈전 4개 제품이 중심을 이뤘다. 뇌기능개선제, 관절염제, 항생제까지 총 8개 품목에서 1586억원을 벌었다. 2015년 자체 품목 1위는 고지혈제 리피로우지만 2016년에는 면역억제제 타크로벨로 바뀌었다는 게 특징이다. 타크로벨 캡슐은 오리지널 아스텔라스의 프로그랍 캅셀(성분명 타크로리무스) 퍼스트 제네릭으로 지속적인 실적 증가를 보이고 있다. 2016년 매출도 전년 대비 11% 오른 341억원이다. 아스텔라스는 기존 제품에 24시간 마다 1회 복용하는 아드바그랍 서방정을 출시하는 등 제네릭 견제에 나섰다. 프로그랍은 지난해 674억원, 서방형 아드바그랍은 전년 대비 35% 급증한 147억원으로 나타났다. 이 가운데 내분비 제품이 아닌 면역억제제가 종근당 자체 핵심 제품으로 성장한 데는 제네릭 특화 전략이 적중한 것으로 보인다. 퍼스트제네릭으로 출시한 타크로벨 캡슐은 오리지널에도 없는 0.25mg 제형을 추가했다. 아울러 최근 1년 간 제품 변화가 돋보인다. 2016년 경구용 정제를 최초로 출시했으며 지난달 서방정까지 시판허가 받는 등 1년마다 제품 라인을 강화하는 전략적 행보에 나선 것이다. 종근당의 100억대 블록버스터 제품에는 면역억제제가 하나 더 있다. 171억원을 기록한 사이폴엔이다. 또 다른 면역억제제 마이렙트(성분명 마이코페놀릭산)는 2015년 대비 7% 성장한 91억원으로 올해 100억대 진입이 예상된다. 종근당은 노바티스의 마이폴틱(마이코페놀리산 장용정) 퍼스트제네릭 출시를 위한 특허소송을 진행 중이다. 향후 면역억제제 시장을 한층 강화할 수 있다. 고지혈제 리피로우 319억원, 뇌기능개선제 글리아티린 269억원, 고혈압복합제 텔미누보 219억원, 골관염제 이모튼 193억원, 페니실린계 항생제 타조페란 127억원 순으로 뒤를 이었다. 특히 이모튼은 치주질환 보조요법에 급여를 인정 받아 주력 품목 듀비에보다 좋은 실적을 보이고 있다. 2017년 200억대 진입이 유력하다. 당뇨제 듀비에와 항혈전제 프리그렐이 107억원으로 블록버스터 대열에 합류한 점도 눈에 띈다. 시알리스 제네릭인 발기부전제 '센돔'도 이름 그대로 쎈 모습을 보여주고 있다. 센돔은 2015년 52억원에서 33% 상승한 68억원으로 제네릭 1위다. 고혈압제 텔미트렌은 26억원에서 35억원으로 판매량이 늘었으며, 스티렌 제네릭인 항궤양제 유파시딘에스는 오리지널 특허 만료 등 경쟁심화로 53억원에서 23억원으로 대폭 감소했다. 반면 골관절염 치료제 콕스비토는 22억원에서 31억원으로 42% 증가했다. 2015년 10월 첫 출시한 B형간염 치료제 바라크루드 제네릭 엔테카벨은 3억원에 그쳤으나 지난해 14억원을 기록하며 오리지널 시장 틈새를 공략하고 있다.

인천시약사회(회장 최병원)이 올해 더 발전된 형태의 학술제를 개최할 것이라는 포부를 밝혔다. 인천시약은 25일 베스트웨스턴인천로얄호텔에서 제36회 정기대의원총회를 열어 이같이 논의했다. 최병원 인천시약사회장은 "새로운 집행부를 꾸리기 바쁘게 여성건강축제를 준비해, 각 지역약사회 집행부 임원들과 사무국 직원들의 헌신적인 도움으로 여성건강축제를 성공적으로 개최했다"며 "인천종합학술제를 비롯해 인천시약사회가 큰일을 했다며 칭찬을 많이 들었다"고 인사말을 전했다. 이어 "특히 올해는 대한약국학회와 공동으로 춘계 학술제를 개최해 약국 경영에 도움이 되는 수준 높은 학술 발표를 개최할 것"이라며 "우수한 강의를 유치 회원 약국 경영에 도움이 될 것"이라고 자신했다. 이어 편의점 상비의약품 품목 확대에 대해 언급하며 "복지부 입장에 반대하는 성명서를 지난 최종이사회에서 발표했다"며 "국민은 편의성 이전에 모든 의약품을 전문가로부터 안전하게 투약받을 권리가 있다. 이러한 문제점이 해결되지 않을 경우 상비의약품의 24시 편의점 판매 제도를 즉각 폐기해야 할 것"이라고 단언했다. 조석현 총회의장은 "약사로서 사명감은 가정, 약국, 국민"이라며 "균형있는 시스템이라도 단 한가지라고 소홀하면 안된다. 국민을 제외하면 이기적인 집단이 될 뿐"이라고 말했다. 이어 "약국을 제외하면 약사도 스스로 정체성에 문제가 생긴다. 약사도 가정, 약국, 국민 세가지 조건이 조화가 돼야 한다"고 인사말을 전했다. 인천시약 총회는 총 171명의 대의원 중 90명 참석, 위임 81명으로 성원됐으며, 2016년 결산액 2억9207만원과 2017년 예산안 2억 8674만원을 원안대로 의결했다. 또 올해 주요 사업계획 등 안건을 원안대로 통과시켰다. 또 편의점 상비약 확대 저지를 위한 결의대회를 열어 편의점 의약품 판매 제도를 즉각 폐기하라고 주장했다. 인천시약은 "국민의 건강을 위태롭게 할 수 있는 편의점 품목 확대 계획 철회해야 한다"며 "원격화상투약기 도입을 위한 약사법 개정, 서비스 발전 기본법 제정 등 많은 직능 침탈 시도에 약사회와 회원의 단합으로 극복해 왔다. 국민의 건강권을 가볍게 생각하는 유통 대기업을 대변하는 정부의 부당한 정책에 약사회는 하나로 뭉쳐야 한다"고 당부했다. 이날 행사에는 김남주 대한약사회 부회장, 김용구 인천마퇴본부장, 손순성 인천한약협회장, 황병천 인천한의사회장, 이상호 인천치과의사회장, 조선혜 지오영 대표이사 등이 참석했다. *수상자 명단 ◆인천광역시장 표창패 = 강근형(온누리현대약국), 안광열(건강프라자약국) ◆인천광역시장 표창장 = 조혜숙(청솔온누리약국) ◆인천광역시장 표창패 = 박정진(실로암약국), 우진영(태평양약국) ◆인천광역시장 감사패 = 이영숙(MMGI), 유용관(일양약품) ◆인천광역시장 공로패 = 한희순(인천광역시청) ◆인천시약사회장 표창패 = 김경희(대한약국), 김재준(김재준약국), 문주희(늘사랑약국), 이우철(중앙약국), 이미경(옵티마삼산제일약국), 이율표(사랑인약국), 박순(한결약국), 박현광(신세계약국) ◆인천광역시 약사대상=김인숙(건강한21세기약국), 최봉수(현대메디칼약국)

경기도약사회(회장 최광훈)가 편의점 안전상비약 확대 시도를 강하게 비판하며 강력 저지 의사를 천명했다. 도약사회는 25일 수원 호텔캐슬에서 제60회 정기 대의원 총회를 열고 결의문을 채택하고 정부정책을 비판하는 구호를 외쳤다. 도약사회는 "정부의 의약품 관리 정책의 기본방향은 안전한 의약품 사용환경 조성을 위한 안전관리 강화에 있어야 함에도 정부 스스로 이에 역행하는 정책을 추진하는 것은 국민건강권에 대한 심각한 위협이자 도전"이라고 말했다. 도약사회는 "이미 정부는 약사사회의 강력한 우려와 반대에도 불구하고 지속적으로 50개에 가까운 의약품을 의약외품으로, 13개 의약품을 안전상비의약품으로 편의점 등지에서 판매할 수 있도록 허용한 바 있다"며 그러나 정부의 사후 안전관리 부실로 국민 건강을 위협하고 있음이 안전상비약 판매처에 대한 여러 실태조사 결과 만천 하에 밝혀지고 있다"고 지적했다. 이에 도약사회는 "국민의 안전한 의약품 사용을 위협하는 안전상비약 품목 확대 시도 즉각 철폐와 휴일 심야 시간대 의약품 접근성 문제를 근본적으로 해결하기 위해 경기도 등지에서 실시하고 있는 공공심야약국 제도화에 즉각 나서야 한다"고 촉구했다. 이어진 총회 개회식에서 김경옥 총회의장은 "화상투약기, 안전상비약 품목 확대 등 현안에 대처하기 위해 약사회를 주축으로 모든 회원들의 굳건하게 뭉쳐야 한다"고 말했다. 최광훈 회장은 "현안에 강하게 대응하자. 힘을 모아달라"며 "당당한 한축으로 직능 수호를 위해 경기지역 약사들이 뭉치자"고 주문했다. 조찬휘 회장도 "결의회를 하지 않은 지부도 있는 경기도약이 결의대회를 아주 잘했다"고 말하며 총회를 축하했다. 외빈으로 참석한 더불어민주당 김진표 의원은 "약사들은 국민건강복덕방 주인들"이라며 "편의점약 확대 논의가 있는 것 같은데 평가부터 해야 한다. 약대 6년제도 약사들 품질이 향상됐는지 점검해 봐야 한다. 약학교육평가인증제도화도 도입할 필요가 있다. 약사회와 깊은 토의를 할 수 있으면 좋겠다"고 말했다. 자유한국당 김순례 의원도 "있을 때 잘하라는 말을 지키겠다"며 경기도약사회 정기총회를 축하했다. 도약사회는 이어 안건심의를 통해 ▲약권수호 및 직능홍보 ▲회원고충처리 ▲약국경영 개선 및 학술발전 ▲약사제도 개선 등을 내용으로 하는 올해 사업계획과 6억 6563만원의 예산안도 확정했다. 도약사회는 또한 최형욱 고대안산병원 약제팀장을 부회장으로 선임하고 오현구, 김범석, 유창식, 한혜경 약사를 이사로 인준했다. 아울러 도약사회는 대약 파견 대의원으로 한봉길, 박선영 약사로 변경했다. 한편 도약사회는 상임위원장 선임에 대해 보고했다. 의약품안전사용위원장에 김성남, 청년약사위원장에 유창식, 병원약사위원장에 한혜경 약사가 임명됐다. [총회 수상자] ◆경기약사대상 함삼균(고양) 최창숙(남양주) 김범석(성남) ◆대한약사회장 표창 이희국(부천) 한희용(수원) 최재윤(안산) 박헌일(파주) 임용수(화성) 전재균(고양) 이유철(군포) 한일룡(부천) 유석열(성남) 이선건(안양) 진창연(용인) 최성환(의왕) ◆도지사표창 김은진(고양) 한일권(수원) 김진수(안산) 권성열(의정부) 이배원(평택) ◆공로패 김경자(도의회) 공영애(도의회) 방준석(숙명약대) 박병호(서울메쎄) 이명숙(MMGI) ◆건보공단 이사장 표창 박성진(수원) 조양연(시흥) ◆특별상 박지영(부천) 김명철(인천) 한형선(충북) ◆모범분회 표창 오정현(광주) 권용식(구리) 김미숙(군포) 김필여(안양) ◆감사패 추주호(JW중외) 문승완(경기마퇴본부) 정지은(한국의약통신) 이승덕(일간보사) 강은희(의정부시약) ◆사무국직원 근속표창 김미자(용인시약 20년) 조재현(성남시약 10년) 윤경미(안성 5년)

전남 광주 지역 약사들이 정부의 편의점 상비약 품목 확대 저지에 총력을 기울이기로 했다. 광주광역시약사회(회장 정현철)는 25일 라마다플라자 광주호텔에서 제31회 정기대의원총회를 열고 편의점 상비약 확대 저지를 위한 성명을 채택하며 정부 정책을 비판했다. 이날 총회에 앞서 참석자들은 국민 건강권 수호를 위한 결의대회를 가졌다. 참석한 약사들은 어깨띠를 두르고 '국민의 건강과 안전을 무시하는 편의점약 확대, 즉각 철회하라', '엉망진창 편의점약 관리체계 안전하게 구축하라', '국민의 건강과 안전을 지킬 수 있는 공공심야약국 즉각 추진하라'며 구호를 외쳤다. 시약사회 회원들이 채택한 성명서에서는 "편의점 상비약 품목수를 확대하려는 복지부 움직임에 대해 큰 우려를 표한다"며 "국민 건강과 안전을 위해 즉각 철회하기를 촉구한다"고 밝혔다. 시약사회는 또 "현 편의점 상비약 품목들의 안전한 관리체계 구축을 바란다"며 "국민 안전과 생명을 지키기 위해 공공심야약국, 의원약국 당번제도와 같은 공공의료가 정착될 수 있도록 각고의 노력을 기울일 것을 천명한다"고 강조했다. 이어진 총회에서 정현철 회장은 "의약품 안전 사용을 훼손하고 약사 전문성을 유린하는 편의점 판매약 품목 확대 시도와 법인약국, 의약품 자판기 판매를 막아야 한다"며 "식약처가 추진하는 마약류통합관리시스템은 본연의 목적을 상실하고 약국에 불합리한 업무 부담을 가중시키고 있는 만큼 제도 개선이 필요하다"고 강조했다. 정 회장은 "광주광역시약사회는 국민 생명과 건강을 과도한 경쟁과 기업의 이윤추구 장으로 확장하고자 하는 정부 정책에 반대한다"면서 "의료보험 재정 안정과 제약산업, 약사직능 발전을 위해 성분명 처방을 도입해야 한다"고 주장했다. 이어 정 회장은 "약사회는 올해도 교육을 통한 자기개발과 보건의료분야에서 약사 직능을 확장하는 자기혁신을 통해 함께 성장하고 행복하게 동행하고자 한다"며 "성원과 도움을 바란다"고 말했다. 내빈으로 참석한 국민의당 천정배 의원은 "보건복지위원으로 약사 관련 분야는 첫째 국민 건강을 지키는 안전성이 최우선이고, 그 다음은 공공성을 지켜내는 것"이라며 "약사님들이 많은 고민이 있는 것으로 아는데 너무 걱정 안하셔도 된다. 새 정부가 바로 서면 합리적 방안이 도출될 수 있을 것"이라고 말했다. 시약사회는 이어진 안건심의에서 2016년도 감사보고, 세입세출 결산건과 올해 사업계획, 지난해 결산액 2억1659만원과 올해 예산액 2억812여 만원의 예산안도 원안대로 통과됐다. 한편 이번 행사에는 대한약사회 조성오 부회장, 박주선, 권은희, 천정배, 김동철, 송기석, 김경진, 최경환 국회의원, 전진숙, 반재신 광주광역시의원, 박정렬 광주광역시 치과의사회 회장, 유재신 광주도약 총회의장, 노은미 부회장, 이규종, 나성환, 김재오 자문위원 등이 참석했다. [총회 수상자] ◆대한약사회 표창패=윤영묵(첨단메디컬약국), 강현철(명문약국), 김현아(스위스약국) 약사 ◆광주광역시약사회장 감사패=오무술 광주광역시청 건강정책과 주무관, 박경애 크레소티 사장, 박덕규 IBK기업은행 호남지역본부 본부장, 김재석 백제약품 광주지점장, 고정석 유진약품 영업이사, 한관호 유한양행 전남지점 대리 ◆광주광역시약사회장 공로패=박광서(삼성약국), 신은옥(상무아이들약국), 강진희(용봉금호약국), 김혁(수완제일약국), 송민석(건강온누리약국), 이영주(즐거운온누리약국), 양인규(나래약국) 약사 ◆광주광역시약사회장 표창패=김정우(서석약국), 김봉주(독일약국), 장수원(늘푸른약국), 황하영(메디팜일곡큰사랑약국), 최동기(아름드리수약국) 약사 ◆초당약사대상=유재신 광주광역시약사회 총회의장 ◆남송약사대상=정태용 광주광역시 동구약사회 자문위원