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외국인 의료지원, 예산부족으로 사업 차질외국인근로자에 대한 의료지원이 예산부족으로 사업 진행에 차질을 빚고 있는 것으로 나타났다.21일 새정치민주연합 양승조 의원은 국정감사 보도자료를 통해 이 같이 밝혔다.한국 국제보건의료재단(이하 재단) 자료에 따르면, 외국인근로자 보건의료 지원사업 올해 예산은 총 3억4800만원으로 재단의 총예산 292억7000만원 대비 1.2%수준에 불과했다.실제 재단의 무료이동진료차량을 통해 진료를 받은 외국인근로자는 전체 대비 5%에 그쳤고, 파상풍예방접종은 최근 3년간 접종자수를 다 합쳐 봐도 전체 외국인근로자 수 대비 3.4%에 머물렀다.전체 예산 3억4800만원은 사업 주요사업인 무료진료단체들에게 제공되는 이동진료차량지원사업(2억원)과 건강정보 제공 및 예방접종·사업담당자 교육지원 등의 사업(1억4800만원)에 각각 배정됐다.영 의원은 "협소한 예산편성으로 사업의 실효성을 기대하기 어렵다"고 지적했다.이어 "외국인 근로자 보건관리정보 제공을 위한 다국어 가이드북은 매년 4500부 밖에 발간되지 않고 있고, 재단에서 실시하고 있는 파상풍 예방접종은 최근 3년간 접종자를 합쳐봐도 고작 6630명에 불과하다"고 지적했다.양 의원은 "외국인근로자 보건의료 지원사업의 2015년도 예산이 전년과 동일한 수준으로 동결됐다"며 "사업 예산을 확보해 외국인근로자들에게 실질적인 혜택이 돌아갈 수 있도록 해야 할 것"이라고 덧붙였다.2014-10-21 08:52:41최봉영
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재외동포 보건의료지원 연간 5억원에 불과재외동포에 대한 보건의료지원이 연간 5억원에 불과한 것으로 나타났다.21일 새정치민주연합 천안갑 국회의원 양승조의원은 국정감사 보도자료를 통해 이 같이 지적했다.한국 국제보건의료재단(이하 재단)은 한국국제보건의료재단법(이하 법)에 근거를 두고 설립된 단체로 법 제1조에 재외동포 등에 대한 보건의료지원사업을 수행함을 목적으로 하고 있다.양의원이 제출받은 자료에 따르면 재단의 2014년 개발도상국 개발협력사업(ODA)의 예산은 160억원에 달하지만 재외동포에 대한 예산은 1/30 수준인 5억원으로 나타났다.이는 외국인근로자 보건의료지원 예산 3억5000만원, 재단 지원사업의 홍보예산 3억5000만원과도 크게 차이가 없었다.재외동포 보건의료지원사업을 구체적으로 살펴보면 우즈베키스탄 아리랑 요양원, 연해주 고려인 건강증진 사업, 파독근로자 보건의료 지원사업. 세가지에 불과했다.양 의원은 "재외동포 보건의료지원 예산은 작년보다 30% 줄었는데 이는 재외동포에 대한 지원확대를 위한 계획자체가 없음을 자인하는 것이 아닌가"라고 강하게 지적했다.양 의원은 "재외동포 여러분은 과거 독립운동을 하시거나 일제의 핍박을 피해 이주하신 우리 동포"라며 재외동포들에 대한 지원을 촉구했다.2014-10-21 08:45:32최봉영
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외국인 환자 급증…관련 규정 정비 촉구외국인 환자가 매년 지속적으로 증가함에 따라 이를 관리할 수 있는 방안을 마련해야 한다는 지적이 제기됐다.21일 국회 보건복지위원회 새누리당 간사인 이명수 의원은 국정감사 보도자료를 통해 이 같이 밝혔다.보건산업진흥원 자료에 따르면, 2009년 외국인환자 유치사업 추진 이후 지속적인 환자유치 증가로 5년간 해외환자는 63만 명에 육박하며, 1조원 이상의 진료수입이 발생했다.이 의원은 "외국인환자 유치 의료기관의 경우 일정부분 조건만 갖추면 복지부에 등록신청 후 유치업이 가능하기 때문에 유치기관이 무분별하게 증가하는 것에 대한 대책이 사실상 없다"고 지적했다.이어 "의료기관이 외국인환자 유치 무자격자와의 거래를 통해 외국인환자를 치료하는 경우 시정명령 등 제재조치 조항이 현행법에 부재한 상황"이라고 설명했다.이 의원은 "의료법 등 관련규정을 개정해 외국인환자 유치 등록이나 등록취소 사유를 좀 더 구체화·세분화하고 제재조치를 강화해야 한다"고 주장했다.2014-10-21 08:38:42최봉영
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진흥원 R&D 양적팽창에 집중…사업화 미흡보건산업 진흥원의 R&D 지원사업이 양적팽창에만 집중돼 있고 실제 사업화로 연계되는 사례가 적다는 지적이다.21일 새누리당 이명수 의원은 국정감사 보도자료를 통해 이 같이 지적했다.자료에 따르면, 진흥원이 2009년부터 2013년까지 진행한 3743건(1조2662억원)의 과제 중 제품 사업화를 이끌어내는 연구개발은 463건(2198억원)인 것으로 나타났다.실제 사업으로 연계된 사례는 12.4%에 불과한 수치다.이 의원은 "R&D 사업 중간평가에서 연구지원중단 건수는 지난 5년간 19건으로 평가 대상 581개 중 3.3%(57억)에 해당한다"고 지적했다.또 최종평가에서 감점조치나 참여제한을 받는 하위·불량 평가를 받은 연구는 지난 5년간 142건으로 평가 대상 1329건의 10.7%(741억)에 해당했다.이 의원은 "진흥원의 R&D 결과에 따른 사업화가 저조한 이유는 사전에 시장분석을 통한 연구 타당성이 고려되기 보다는 실적만 높이기 위한 양적 팽창에 있다"고 강조했다.이어 "기본적으로 R&D 과제를 성격별로 원천기술, 기반기술, 응용기술 및 제품화기술로 분류하여 이에 적합한 사업화 준비도(準備度) 평가를 위한 지표 및 세부평가 항목 가중치·평가가 필요하다"고 주문했다.2014-10-21 08:31:51최봉영 -
"병원 영리자법인 운영, 100병상 이상 규모면 가능"정부의 4차 투자활성화에 따른 병원 영리자법인 허용 사업에 맞춰 투자할 수 있는 병원은 100병상 이상이면 가능할 것으로 보인다.병원협회 박상근 회장은 오늘(20일) 밤까지 이어지고 있는 국정감사 증인심문에 참여해 보건복지위원회 소속 새정치민주연합 남윤인순 의원의 질의에 이 같이 답했다.박 회장은 "현재 의료법인들은 영리자법인 부대사업과 관련해 깊이 생각하고 있지만 아직 예의주시할 뿐 의지를 확고히 하지 못하고 있다"며 "병협 또한 아직은 깊이 연구검토하고 있지 않다"고 밝혔다.이어 그는 "능력있는 대다수 병원이 조금이라도 경영 악조건에서 도움이 된다면 정부가 발표한 부대사업안을 할 것으로 보인다"며 "100병상 이상을 보유한 비교적 큰 병원들이 사업에 나설 것으로 보인다"고 말했다.그러나 다만 "정부 사업안의 범위가 당초보다 상당히 보수적이고 축소됐고 현재로서는 논란이 많기 때문에 조심스러운 점이 있다. 언급하고 싶지 않다"고 말했다.2014-10-20 22:38:37김정주
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"열악한 의료시스템 개편 필요…의료채권도 방법"병원협회 박상근 회장이 경영악화를 호소하는 병원계의 타계책으로 의료채권을 국회에서 언급했다.박 회장은 오늘(20일) 밤 국회에서 계속 중인 국정감사 증인심문에서 보건복지위원회 소속 새누리당 김현숙 의원의 질의에 이에 대한 의견을 피력했다.정부의 재난적 의료비 보장성강화 정책에 따라 선택진료비와 상급병실료 등이 급여권으로 흡수되는 과정에서 병원계는 경영악화를 호소하고 있다.복지부가 손실보전을 고려해 수가개선을 약속했지만 현재 모니터링 중으로 논의를 위해서는 일정 기간이 필요한 상황이다.앞서 김 의원은 병원계 경영이 악화되고 있지만 정부의 지원은 한정된 건보재원으로 충당된다는 점에서 건보재정 외 시스템 개편 필요성이 있다고 밝히며 이에 대한 박 회장의 견해와 병협 입장을 물었다.이에 박 회장은 "병원계는 국민건강관리를 최우선으로 하며 양질의 진료, 의료과학 발전 계승과 국부창출을 목표로 하고 있지만, 현재는 힘든 상황이어서 다각적으로 정부 지원책이 주어지길 갈구하고 있다"며 "구체적 방법이 여러가지 있겠지만 그 중 의료채권을 들 수 있겠다"고 밝혔다.김 의원은 "신중해야겠지만 의료채권에 대해 이제 검토할 시기가 됐다"며 "논의가 구체화되면 알려달라"고 밝혔다.2014-10-20 21:39:48김정주
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"수입도매상 역할하면서 수익 본사에 넘기는 통로"이상석 부회장 "오픈이노베이션 주목해야"다국적 제약사가 수입도매상 역할만하면서 한국에서 발생한 수익을 본사에 넘기는 통로로 활용되고 있다는 지적이 제기됐다.또 국내 공장에서 생산한 의약품에만 건강보험을 적용해야 한다는 주장이 소개되기도 했다.국회 보건복지위원회 소속 새정치민주연합 양승조 의원은 20일 국정감사 증인심문에서 이 같이 밝혔다.양 의원은 "1999년 이전에는 수입의약품에는 원칙적으로 건강보험이 적용되지 않았다"며 "급여 실시이후 다국적 제약사 공장이 대부분 철수한 상태"라고 운을 뗐다.실제 2004년 13곳이었던 국내 다국적 제약사 공장은 현재 얀센과 오츠카 2곳만 존재한다고 했다. 다국적의약산업협회(KRPIA) 이상석 상근부회장은 바이엘까지 3곳이라고 이후 바로 잡았다.양 의원은 그러면서 "이런 상황에서 다국적 제약사의 국내 보험의약품 시장 점유율은 30%를 넘나든다. 이 때문에 다국적 제약사 제품의 품절이 많이 발생하는 데, 이들 회사들은 수입도매상 역할을 하면서 한국에서 얻은 수입을 본사에 넘기는 통로로 활용되고 있다는 지적이 있다"고 말했다.양 의원은 더 나아가 "한국 내 다국적 제약사 공장을 설립해 여기서 생산된 제품에만 건강보험을 적용하는 게 타당하다는 주장도 있다"고 소개했다.양 의원은 결론적으로 "이런 비판들에 대해 협회차원에서 논의가 있어야 한다. 또 다른 방식으로 국내에 기여할 방안이 있는 지도 찾아봐야 한다"고 주문했다.이에 대해 이 부회장은 조심스럽게 말문을 열었다.그는 우선 "2000년대 들어서 다국적 제약사 본사들 간 M&A가 활발했다. 그 과정에서 해외공장이 통폐합됐는 데, 국내 공장은 생산비용이나 정부지원 측면에서 경쟁력이 떨어져 해외로 이전됐다"면서 "다른 나라도 마찬가지 상황인데 중국이나 인도 등 특정지역으로 집중되는 추세"라고 말했다.그는 이어 "현재 국제 제약시장의 트렌드는 오픈이노베이션이 대세다. 다국적 제약사도 후보물질 개발부터 임상시험, 제품판매까지 한 회사가 모두 담당하는 예는 찾기 어렵다"고 말을 이었다.그러면서 "국내에서는 공장도 없이 판매만 한다고 비판할 수도 있지만 임상시험은 많이 한다. 다국적 제약사는 한국 제약사와 의료기관의 신약개발 역량에 상당한 관심을 갖고 있다"면서 "이를 통해 협력해 나갈 수 있고 국내 제약산업이 발전하는 데 도움을 줄 수도 있지 않을까 생각한다"고 답했다.한편 KRPIA 임원을 증인으로 신청한 같은 당 이목희 의원은 "국민들이 다국적 제약사에 바라는 건 크게 두 가지 일 것"이라고 말했다.이 의원은 "연구개발 투자를 많이 해서 좋은 시장을 만들고, 고용을 늘려주는 게 하나고, 수익을 기부나 나눔, 봉사활동에 써서 한국사회에 환원하는 게 다른 하나"라고 설명했다.이 의원은 이어 "다국적 제약사가 그동안 한국사회에 기여해 온 게 무엇인 지 설명해 달라"고 이 부회장에 주문했다. 또 신약개발 등 제약산업 발전과 고용창출 등에 기여할 수 있는 다국적 기업의 계획서를 협회 차원에서 만들어 제출해 달라고 요구하기도 했다.2014-10-20 21:18:37최은택
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끊이지 않는 병협회장 출신 공단 이사장 후보 논란박상근 병원협회장[국회 보건복지위원회 증인심문] 성상철 전 병원협회장의 건강보험공단 이사장 적격 논란이 끊이지 않고 제기되고 있다.20일 열린 국회 보건복지위원회 증인심문에서도 성 전 협회장을 겨냥한 비판이 이어졌다. 박상근 병원협회장은 이날 최근 의사협회와 의료계 공동현안 해결에 '의기투합'하자고 했는 데 내용이 무엇이었느냐는 새정치민주연합 김성주 의원의 질의에 "국민건강을 위해 의료인이 한 목소리를 내고, 건강보험의 지속가능성을 위해 의료공급자로서 역할을 다하자는 내용을 논의했다"고 말했다.그러자 김성주 의원은 "관련 자료를 입수해서 봤더니 건정심 구조와 수가제도 개편이 필요하다는 내용이었다"면서 "건정심 구조개편 방향은 구체적으로 어떤 의미냐"고 재차 질의했다.이에 대해 박상근 회장은 "건정심 구성원의 민주화, 수가결렬 시 사전 조정장치 마련 등을 말한다"고 답한 뒤, "공급자 위원 수가 1/3로 부족하니까 민주적 의사결정 구조를 만들기 위해 숫자를 조정하자는 것"이라고 말했다.김성주 의원은 질문을 이어갔다. 그는 "병원협회 입장에서 건정심 위원 숫자가 부족해 협상 과정에서 생기는 애로점이 무엇이냐"고 질의했다.박상근 회장은 "수가협상이 결렬되면 대개는 건정심에서 결렬 직전 마지막 수치로 결정되는 경우가 많다. 의료공급자들은 이 때문에 좌절하고 있다"고 답했다.김성주 의원은 "(그렇다면) 수가협상 과정에서 건보공단이 고칠 점은 뭐냐"고 질문을 이어갔고, 박상근 회장은 "의료기관의 회계를 더 투명하게 들여다보고 경영상황에 맞게 수가계약을 해 달라는 것"이라고 짧게 답했다.김성주 의원의 질문이 끝나자 곧바로 같은 당 최동익 의원이 바통을 이어받았다.그는 "건정심에서 의료공급자 위원 수가 1/3 밖에 안돼서 불리하다고 했는 데, 병원협회장 출신이 건보공단 이사장이 되는 것은 부당하지 않느냐"고 박상근 회장에게 추궁했다.이에 대해 박상근 회장은 "내가 말(답)할 사안이 아니다"라고 말을 흐렸다.그러자 최동익 의원은 "건정심 위원 숫자가 부족하다는 말은 하면서 건보공단 이사장에 병원협회장 출신이 되는 문제는 왜 말을 못하느냐"며 "불리한 이야기만 하고 유리한 부분은 언급하지 않으려면 앞으로 그런 말은 꺼내지도 말라"고 다그쳤다.2014-10-20 19:00:46최은택 -
"다국적사, 국내 제약 발전위해 기꺼이 협력할 것"이상석 다국적의약산업협회 상근부회장[국회 보건복지위원회 증인심문]다국적의약산업협회(KRPIA) 이상석 상근부회장은 한국의 제약산업이 발전하는 데 다국적 제약사는 기꺼이 협력할 의사가 있다고 말했다.이 부회장은 20일 오후 국회 보건복지위원회 증인심문에서 새누리당 문정림 의원의 질의에 이 같이 답했다.앞서 문 의원은 국내 제약산업 발전에 다국적 제약사가 어떤 역할을 할 수 있는 지 물었다.이에 대해 이 부회장은 "전 세계 제약산업 규모는 자동차산업과 IT산업을 합친 것과 맞 먹는다"면서 "우리나라가 새로운 먹거리를 만들려면 제약산업에 반드시 뛰어들어야 하는 당위성이 있다고 본다"고 말했다.그는 이어 "다국적 제약사는 그동안 국내 제약산업 발전에 촉매제 역할을 해왔다고 생각한다. 또한 한국에 진출한 다국적 제약사들은 국내 제약산업 발전을 위한 협력에 기꺼이 참여할 의사가 있다"고 밝혔다.이에 앞서 같은 당 김현숙 의원은 2012년에 비해 2013년도 신규 다국가 임상건수가 14.5% 감소한 이유에 대해 물었다.이 부회장은 "신규 임상은 줄었지만 기존 임상이 계속 진행되고 있기 때문에 전체 건수는 계속 늘고 있다"고 말했다.그러면서 "신규 임상 건수가 감소한 것은 명확히 알 수는 없지만 신약 가치 인정 등 (약가제도 상의) 애로사항이 영향을 미치지 않았나 생각한다"고 이 부회장은 조심스럽게 답했다.김 의원의 질의와 주문은 더 이어졌다.그는 "임상시험 건수는 줄었지만 사망 등 중대한 부작용 보고는 오히려 증가했고 임상기준을 위반한 행정처분도 늘었다"며 "임상시험이 활성화되기를 바라지만 이런 문제가 생기지 않도록 조금 더 전향적인 조치를 취해야 한다"고 당부했다.이에 대해 이 부회장은 "4~5년 전 임상시험 가이드라인을 제정해 회원사들이 지키도록 하고 있다"면서 "우려되는 부분은 식약처와 충분히 협의해 임상시험이 제대로 이행되도록 협조하겠다"고 답변했다.한편 이 부회장은 "사회기여 활동을 (지금보다) 조금 더 적극적으로 할 계획은 없느냐"는 같은 당 김기선 의원의 증인심문 첫 질의에는 "지금도 여러 사회기여 활동을 벌이고 있는 데 충분히 알려지지 않은 부분이 있다"고 말했다.그는 "충분하다고 할 수는 없겠지만 다국적 제약사들은 (국내에서 취한) 이윤을 한국사회에 환원해야 한다는 생각은 갖고 있다"고 덧붙였다.2014-10-20 18:12:37최은택 -
박상근 "부대사업 확대·자법인 특정병원 특혜 아니다"박상근 병원협회장은 부대사업 확대와 영리자법인 허용 등이 특정병원에 한정된 혜택으로 정리된 것 아니냐는 질의에 그렇지 않다고 일축했다.박 회장은 20일 국회 증인심문에서 새정치민주연합 안철수 의원의 질의에 대해 이 같이 답했다.앞서 안 의원은 정부가 4차 보건의료 투자활성화 대책 발표 때는 의료법인 부대사업 확대와 영리자법인 허용이 800여 개 의료법인의 경영난 해소를 위한 것이라고 했다가 6차 대책에서는 3개 병원에만 특혜를 주는 수준으로 축소했다며, 박 회장에게 학점을 준다면 몇점을 줄 수 있겠느냐고 물었다.이에 대해 박 회장은 "경영상의 어려움을 타개하기 위해 부대사업 확대 등의 물고가 터지기를 바랬던 것은 많은 병원들의 염원이었다"면서 "이번 조치로 제도가 보완된다면 견실한 의료기관으로 재탄생하고 경쟁력을 확보하는 방안으로 나아가지 않을까 생각한다"고 말했다.그는 "이미 앞서가는 병원들이 큰 역할을 하고 있다. 이를 귀감 삼아 다른 의료법인도 역할을 할 수 있는 시금석이 될 수 있을 것으로 본다"고도 했다.안 의원은 "성실공익법인만 자법인을 만들 수 있다. 3개 병원 특혜 아니냐"고 재차 질의했다.이에 대해 박 회장은 "기준이 엄격해서 병원 모두에 해당되지는 않는다"고 짧게 답했다.2014-10-20 16:25:21최은택
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