" 성바오로병원에 안은행이 마련되면서, 가톨릭중앙의료원 산하 8개 병원에서 모두 각막이식수술이 가능해졌다." 여의도성모병원 안과 과장을 역임한 정성근 교수가 지난해 성바오로병원으로 자리를 옮기면서 가장 먼저 요청한 것은 안은행 설립이었다. 정 교수는 25일 데일리팜과 인터뷰에서 "우리나라 안은행 시초가 성모병원"이라며 "각막이식수술을 위해서 성바오로병원에 안은행이 필요했다"고 말했다. 가톨릭의대 안과는 1967년 성모병원이 명동에서 운영될 당시, 국내에서 처음으로 안은행을 개설했다. 그동안 성바오로병원은 각막이식수술 전문가가 없어 안은행 개설을 미뤄오다가 정 교수가 이적하면서 본격적으로 안은행 설립이 추진된 것이다. 성바오로병원은 지난 9월 보건복지부로부터 장기이식의료기관 허가를 받아 각막질환 환자의 각막이식수술을 위한 준비를 완료한 이후, 10월 안은행을 설립했다. 안은행 설립 이후 한 달만인 지난 18일 정 교수는 성바오로병원에서 첫 번째 각막이식수술을 진행했다. 그동안 1000여 건의 각막이식수술을 진행한 정 교수에게는 이번 수술이 하나의 일상과 같지만, 개원 67년 차 성바오로병원에서는 각막이식수술 첫 케이스였다. 이날 수술은 시작에 불과했다. 벌써부터 정 교수에게 각막이식수술을 받기 위해 대기한 환자가 10명을 넘어섰다. 안은행 설립 이전 성바오로병원은 각막이식수술 대상자가 병원을 찾으면 다른병원으로 전원을 해줘야 했지만 이제는 달라진 것이다. 정 교수는 "대기환자가 있다고 좋은 것만은 아니다"라며 "각막 기증자가 없으면 수술이 언제 잡힐지 모르는 상황이기 때문"이라고 설명했다. 그도 그럴것이 정 교수가 여의도성모병원에 있을 당시에도 각막이식수술을 진행한 경우는 1년에 20명 내외였다. 각막기증은 생후 6개월에서 98세까지 간염, 에이즈, 백혈병 등 전염성 질환이 없는 사람은 누구나 가능하지만 기증인원이 많지 않아 대기환자가 있어도 수술을 진행할 수 없기 때문이다. 정 교수는 "우리나라 정서 상 안구적출에 대한 반감이 더 크다"며 "김수환 추기경의 선종, 프란치스코 교황의 한국 방문 이후 각막기증 동참자가 증가하고 있지만 여전히 국민들의 인식전환이 필요한 실정"이라고 말했다. 따라서 안은행이 인체의 각막조직을 저장, 관리하고 이식 대상자에게 제공하는 제역할을 할 수 있도록, 안구기증자들이 늘어야 한다는게 정 교수의 생각이다. 정 교수는 "아무리 의사들이 수술을 할 수 있어도 안구가 없으면 대기자에게 빛의 희망을 보여줄 수 없다"며 "각막이 손상돼 고통받는 이들을 위해 기증자가 늘기를 바란다"고 밝혔다.

정부의 강력한 규제완화 움직임과 경제단체의 요구에 약사단체도 비상이 걸렸다. 28일 대한약사회에 따르면 정부는 최근 일자리 창출과 투자 활성화를 촉진하기 위해 각종 규제개선에 정책의 우선 순위를 두고 있다. 특히 대통령 주재 규제개혁 장관회의 개최, 민관합동 규제개선추진단 구성, 경제혁신 3개년 계획 발표 등을 통해 강경한 규제개혁 입장을 연이어 밝히고 있다. 아울러 전국경제인연합회, 대한상공회의소, 한국무역협회 등 경제단체에서는 보건의료 관련 규제개혁 과제를 지속적으로 발굴해 개선을 요구하고 있다는 점도 약사회의 부담이다. 최근 박근혜 대통령의 규제개혁 단두대 발언과 경제단체의 규제완화 요구 등이 맞물려 전개되고 있기 때문이다. 약사회가 우려하는 사안은 의약품 인터넷 판매와 안전상비약 판매처 확대 등이다. 약사회는 약국에 직접적인 영향을 미치는 사안인 만큼 수시로 규제개혁 과제로 논의되고 있다고 분석했다. 이에 약사회는 각 지역약사회를 통해 지역구 국회의원 면담 등 약국관련 규제완화 조치의 부작용 등을 적극 알려나가기로 했다. 약사회의 의약품 인터넷 판매 및 안전상비약 판매처 확대에 관한 의견을 보면 2013년 7월 서울시와 소비자단체 공동조사 결과, 안전성 문제로 판매중지된 '어린이 타이레놀 현탁액'이 안전상비약 판매처(24시간 편의점)에서 즉각 회수되지 못한 비율이 25.7%에 달하는 것으로 나타났다. 약사회는 "16개 시도지부 자체조사결과에서도 안전상비약 판매처의 70%가 준수사항을 위반하고 있다"면서 "2013년 상반기 한국의약품안전관리원에 접수된 안전상비약 부작용 건수가 322건에 달하고 있는 만큼 안전상비약 판매처 확대시 부실한 관리체계의 위험성을 넘어 국민건강에 심각한 위해를 끼치게 될 것"이라고 지적했다. 또 "의약품 인터넷 판매가 허용되는 경우 가짜약 및 전문약의 불법적 거래, 무자격자 거래 등 의약품의 무절제한 유통 확산을 막을 수 없게 된다"고 주장했다. 약사회는 "우리나라는 약국당 인구수가 2300명으로 최고 수준의 접근성을 가지고 있다"면서 "또한 전국 2만여개 24시간 편의점에서 안전상비약이 판매되고 있다"고 전했다. 그러면서 "의약품 인터넷 판매 및 안전상비약 판매처 확대는 전혀 불필요하다"며 "약물 오남용을 조장하게 돼 국민건강에 심각한 위해를 끼칠 것"이라고 경고했다.

경북약사회(회장 한형국)는 지난 25일 방문약손사업단 11명이 참석한 가운데 독거노인 방문약손사업 시행에 따른 중간평가 및 향후 전망에 대한 토론회를 개최했다. 한형국 회장은 "방문 약손사업에 참여하는 회원은 진정성을 가지고 국민 마음 속에 파고들어가 동화돼야 실효를 거둘수 있다"며 "이번 중간 점검을 통해 문제점을 보완해 가자"고 말했다. 이날 토론회에서 약사회는 방문약손사업의 효과와 더불어 소통의 어려움에 대한 극복방안, 사업의 의의를 짚어 보고 성공사례와 실패사례 등 각종 문제점을 점검해보는 시간을 가졌다. 한편 이날 토론회에는 한형국 회장을 비롯해 김호진, 신억섭 부회장, 권태옥, 고영일, 윤정호, 이문형 분회장과 이정기 병원공직약사이사 등이 참석했다.

대전시약사회(회장 정규형)가 약국에서 재활용 가능한 물품을 모아 약손사랑을 전했다. 시약사회 여약사위원회(부회장 김정아)는 27일 10월 중순부터 11월 말까지 회원약사 가정에서 재활용 가능한 물건을 약사회에서 수집, 1톤분량(100여Box)를 취합해 아름다운 가게에 기증 보따리를 전달했다. 시약사회는 어려운 이웃을 도와 나눔의 삶을 실천할 수 있도록 이 사업을 매년 지속적인 추진하기로 했다.

의료계와 시민단체가 공단의 현지확인과 복지부의 현지실사 제도 개선에 한목소리를 모았다. 문정림 의원, 대한의사협회, 대한병원협회 공동주최 보건복지부 후원으로 27일 오전 9시 30분 국회의원회관 제1세미나실에서 '수술실 압수수색 사건으로 본 환자 건강권 및 의료인 진료권 확보방안' 국회정책토론회가 개최됐다. 이날 2부 토론회에서 서인석 대한의사협회 보험이사는 "공단 현지확인 지침인 SOP를 공정하고 합리적으로 개선해야 한다"며 "공단 현지확인시 기본원칙을 준수해서 요양기관의 임의적인 협력을 전제로 제한적으로 부분적으로 이뤄져야 한다"고 제안했다. 서 이사는 지역본부 급여사후 대상기관 선정심의위원회에 의료계를 포함하고, 자료제출 요청 근거 및 요청자료 구체화 등 SOP 개선사안을 지적했다. 서 이사는 "공단 SOP 법률자문 결과 SOP에 따른 방문확인이 보건복지부 장관으로부터 위탁받은 것인지, 행정조사기본법을 준수했는지 명확하지 않았다"며 "의사들이 진료에 매진할 수 있는 환경을 조성해야 한다"고 밝혔다. 박경우 대한병원협회 보험이사는 "공단의 현지확인은 재량권 이탈"이라며 SOP의 문제점을 분석했다. 박 이사는 "SOP가 발표됐지만 6개월 이내로 제된 방문확인 대상기간의 원칙은 지켜지지 않고 실제 현장에서는 진료분 3년치 이상의 무리한 자료요구가 다빈도로 발생하고 있다"며 "의료계와 협의과정을 거치지 않고 자체개정을 통해 통보방식으로 이뤄졌다"고 비난했다. 특히 공단 현지확인과 복지부 현지실사가 중복되는 점을 지적한 박 이사는 "두 제도가 요양급여 적법성과 사실관계여부 확인 등 동일목적으로 시행되고 있다"며 "이중적인 조사제도의 개선이 필요하다"고 강조했다. 의료계 뿐 아니라 시민단체도 복지부와 공단의 현지조사 및 현지확인 절차가 적법하게 이뤄져야 한다는 입장이다. 황선옥 소비자시민모임 부회장은 "다시는 A이비인후과 사건이 발생하지 않도록 환자의 생명과 건강권보장, 의료진 진료권 확보와 함께 복지부 현지조사 및 현지확인 업무의 절차가 명확해야 한다"고 말했다. 황 부회장은 "의료기관과 의료진도 문제가 발생했을 경우 진솔한 근거자료를 제출해 현지조사가 제대로 진행되도록 적극 협조해야 한다"고 당부했다. 이날 토론회를 공동주최한 문정림 의원은 "A이비인후과 수술실 압수수색 사건은 마취상태로 수술 중인 환자의 생명권과 건강권, 프라이버시, 의사의 진료권 등을 침해했다"며 "해당 사건의 직접적 이해관계인으로서 공정성이 담보되지 않은 보험사 직원이 압수수색에 참여한 점은 결코 재발되서는 안된다"고 강조했다. 추무진 의협회장은 "의료기관의 행정조사는 적법하고 공정한 절차를 지켜 이뤄져야 한다"며 "공단 현지확인의 경우 부당청구 확인이라는 명분으로 의료기관에 과도한 자료요청을 하고 있는데 법제처 유권해석과 같이 의료기관의 임의적 협력을 전제로 제한적이고 부분적으로 이뤄져야 한다"고 밝혔다. 박상근 병협회장은 "복지부 현지조사, 공단 현지확인, 심평원 방문심사 처럼 중복되는 행정업무로 의료기관들을 힘들고 지치게 만드는 것은 불필요한 행정낭비"라며 "불필요한 제도를 개선해 의료기관들이 부담에서 벗어나 환자진료에 매진할 수 있는 환경이 조성되길 바란다"고 당부했다.

국민건강보험공단의 요양기관 방문확인 표준운영지침( Standard Operating Procedure, 이하 SOP) 개정안에 '수사기관 수사지원 절차'가 포함될 예정이다. 문정림 의원, 대한의사협회, 대한병원협회 공동주최 보건복지부 후원으로 27일 오전 9시 30분 국회의원회관 제1세미나실에서 '수술실 압수수색 사건으로 본 환자 건강권 및 의료인 진료권 확보방안' 국회정책토론회가 개최됐다. 이날 정책토론회는 지난 8월 13일 A이비인후과 압수수색 과정에서 서초경찰서 소속 경찰관과 공단, 보험회사 직원이 수술실까지 들어가 자료를 요구하는 등 일부 '무리한' 수사를 강행하면서 불거진 논란에 따른 대책안을 마련하기 위해 열렸다. 정승열 공단 급여관리실장은 이날 "진료를 방해할 소지가 있는 업무수행을 SOP에 명시할 것"이라며 "의료현장의 혼란을 방지하고 SOP 준수를 위한 공단 내부 관리체계를 강화하겠다"고 약속했다. A이비인후과 수술실 압수수색 사건을 의식한 듯, 개정 SOP에는 수사기관 수사지원 절차가 포함될 예정이라고도 했다. 정 실장은 "A이비인후과 사건 이후 많은 분들이 우려했다"며 "수술중인 수술실 압수수색이 진행된 부분은 잘못됐다고 생각한다"고 사과했다. 이어 정 실장은 "그동안 수사기관에서 지원요청이 오면 공단 인력이 지원돼 왔다"며 "이번 사건을 계기로 수사기관 수사지원 절차를 상세히 만들어서 SOP에 반영할 예정"이라고 설명했다. 정 실장은 따라서 "앞으로는 수사기관이 지원 요청하면 무작정 지원하지는 않을 것"이라며 "어떤 업무를 어떻게 지원할 것인 지 구체적으로 명시해 절차를 만들겠다"고 밝혔다. 앞서 공단은 지난 4월 방문확인 업무처리 투명성·공정성을 확보하고 지침 준수를 통한 공단과 요양기관 간 마찰을 방지하기 위한 SOP를 공개했었다. SOP에는 ▲자료제출 요청 ▲방문확인 대상 ▲방문확인팀 구성 ▲방문확인 전 교육실시 ▲사전통지 및 방문시 조치사항 ▲방문확인 실시기간 및 대상기간 ▲방문확인 담당자 준수사항 등이 포함됐다. 이에 대해 대한의사협회는 "지난 2월 공단과 간담회를 통해 방문확인 대상기관 선정과정에 의료계의 참여를 보장하고 요청하는 자료를 명시하며, 요양기관의 임의적 협력이 전제된 상태에서 행정조사기본법을 준수해야 한다는 의견을 제시했는 데 이를 묵살하고 일방적으로 SOP를 만들어 공개했다"고 비판한 바 있다. 정 실장은 "방문확인 과정에서 운영지침을 미준수 하거나 과도한 업무추진 의욕으로 무리한 업무가 진행되고 있는 것 같다"며 "의·약계 의견을 면밀히 검토해 수용 가능한 부분에 대해 SOP 또는 업무처리지침에 적극 반영하겠다"고 밝혔다. 한편 보건복지부도 현지조사 개선 의사를 밝혔다. 김홍중 보건복지부 보험평가과장은 ▲지표연동자율개선제 통합 ▲현지조사 직원 대상 친절교육 강화 ▲의료계 대상 설명회, 간담회 강화 ▲조사명령서에 대표자 자필 서명란 신설 등 개선안을 제시했다. 김 과장은 "의료단체 등으로부터 자율시정통보제, 지표연동관리제 통합운영의 필요성이 제기돼 지난 7월 개선안을 마련했다"며 "요양기관 업무부담 해소, 조사대상 기관 선정의 합리성과 정확도가 기대된다"고 말했다. A이비인후과 수술실 압수수색 사건같은 유사 사례가 현지조사에서 발생하지 않도록 교육을 강화하면서, 요양기관 현지조사 지침을 개정해 조사명령서에 요양기관 대표자 자필 서명란을 마련할 계획이라고도 했다.

서울 양천구약사회(회장 한동주)는 지난 26일 화재 피해 약국을 방문해 위로금을 전달했다. 이날 위로금은 대한약사회와 양천구약사회 여약사위원회에서 함께 전달한 것이다. 한편 이번에 위로금을 전달받은 한약국은 지난달 말 신월동 경창시장에서 난 불이 약국 창고에 번져 피해를 입은 바 있다.

숙명여대 약대 개국 동문회(회장 김인옥)는 지난 22일부터 23일까지 홍천 대명 비발디 소노펠리체에서 14대 임원 워크숍을 진행했다. 동문회는 이날 2015년 연간 사업일정표를 논의하고 사회 참여 사업으로 매달 둘째 일요일 정동 교회 의료봉사와 강동구 한마음 봉사에 참여하기로 했다. 또 정기 월례 이사회를 홀수달 첫째 토요일 저녁에 진행하고 각 부서별 연간 계획 등을 발표했다. 이번 워크숍에는 김인옥 회장과 부회장단 7명과 이사진 22명이 참석했다.

전북약사회(회장 길강섭)가 마약퇴치운동 기금 847만원을 기탁했다. 도약사회는 25일 전북마퇴본부(지부장 황의옥)에 마약퇴치운동기금을 써 달라며 847만4750원을 전달했다. 도약사회의 후원금은 전북마퇴본부 마약퇴치 캠페인 및 예방교육에 쓰일 예정이다. 도약사회는 매년 마약퇴치운동을 위한 기금을 마련, 마약 없는 청정전북을 위한 홍보와 예방교육에 관심을 기울이고 있다. 길강섭 회장은 최근 확산되는 신종 마약류에 우려를 표하며 "마약은 개인은 물론 사회적으로 심각한 문제를 유발하고 있다"면서 "앞으로도 마약퇴치를 위한 각종 예방교육 활동에 매진하겠다"고 말했다. 후원금 전달식에는 길강섭 회장, 유귀옥 부회장, 엄정신 총무이사가 참석했다.