약국의 일반약 가격 차이에 대한 불만과 더불어 가격 표시를 하지 않는 약국에 대한 단속이 필요하다는 민원이 지속적으로 제기되고 있다. 최근 한 민원인은 국민신문고에 "약국에서 일반약 가격 표시를 하지 않는 것이 가격 차이의 원인이 되고 있다"고 주장하며 개선을 요구했다. 민원인은 "약국에서 일반약 가격이 최대 50%이상 차이 나는 경우가 있어 혼란이 야기되고 있다"며 "약국에서 약 가격을 명확히 표시해 소비자의 선택권을 보장해야 한다"고 주장했다. 또 다른 민원인도 국민신문고에 일반약 가격 차이와 더불어 약 가격 표시가 미비한 약국들에 대한 문제를 지적했다. 이 민원인은 "지역 마다 약값이 달라 약값을 여기저기 알아보는 등의 번거로움이 있다"며 "국민이 마음 놓고 약을 살 수 있도록 약국에서 명확하게 약값을 표기하도록 해야 한다"고 강조했다. 이어 민원인은 "일반약 가격 표시가 소비자 헌법상 행복추구권을 보장하는 순기능으로 작용하는 효과를 볼수 있을 것"이라며 "가격 차이가 크다보니 약국의 경쟁만 부추기고 소비자는 권리를 보장하지 못하는 악순환만 가져오고 있다"고 말했다. 이 같은 민원에 대해 복지부는 약사법상 일반약의 판매가는 용기 등에 표기하도록 하고 있다고 설명하는 동시에 약국별 판매가 차이는 장기적인 측면에서 소비자가 적정 가격의 제품을 구입할 수 있도록 하기 위한 방안이라고 강조했다. 복지부는 "약사법 제56조 제2항에 따라 약국개설자는 판매가격을 의약품 용기·포장에 표시토록 하고 있다"며 "소비자에게 정보를 제공함과 동시에 판매자가 아닌 제조자가 가격을 용기·포장에 기재할 때 생기는 담합, 경쟁 제한 등으로 인한 높은 가격 결정 등의 문제를 해소하기 위한 것"이라고 설명했다. 이어 복지부는 "의약품 가격은 약국개설자가 자율적으로 정할 수 있도록 하고 있다"며 "이는 의약품 가격 통제보다는 약국간 선의의 경쟁을 유도하는 것이 장기적으로 소비자가 보다 적절한 가격으로 의약품을 구입할 수 있기 때문"이라고 덧붙였다.

경찰이 이달부터 10월까지 석달간 의료·의약 분야 불법행위 특별단속를 진행한다. 타깃은 리베이트, 사무장병원·면대약국, 무면허 진료·조제 행위 등이다. 계속되는 의약 리베이트와 사무장병원 적발, 불법 해외환자 유치, 시사주간지의 약국 불법조제 행위에 대한 보도 등이 경찰특별 단속의 배경이 된 것으로 풀이된다. 경찰청은 1일 국민의 생명·안전을 심각하게 위협하는 의료·의약 분야의 부패비리 척결 등 각종 비정상적 관행의 정상화를 위해 8월부터 10월까지 특별단속을 진행한다고 예고했다. ◆면허대여·리베이트 무관용 원칙 = 경찰이 꼽은 첫 단속 대상은 리베이트다. 학회, 회의, 각종 발표회 등 지원 명목의 음성적 사례비(리베이트)를 잡아내겠다는 것이다. 경찰은 의료·의약 분야의 리베이트 등 불법행위로 비용은 일반 국민들에게 고스란히 전가되고 있다고 지적했다. 아울러 경찰은 사무장병원과 면대약국도 단속 대상으로 꼽았다. 특히 경찰은 거액의 리베이트 수수 등 부패비리, 조직적·대규모 외국인 환자 불법유치, 사무장 병원·약국 등 불법 요양기관 개설 등은 '무관용 원칙'을 적용, 구속수사를 원칙으로 정했다. 경찰은 아울러 범행을 주도하고 실질적으로 이익을 얻은 범행 주동자, 업체 대표 등에 대해서도 끝까지 추적, 엄단할 계획이다. ◆특별단속 어떻게 진행되나 = 지역 경찰서, 시·군·구 보건소 직원과 합동으로 5~6명을 '경찰-지자체 상설합동단속반'을 구성하고, 점검·단속체제를 구축해 신속한 형사처분으로 생활주변 의료·의약 불법행위를 완전 퇴출하겠다는 복안이다. 경찰청과 지방청은 지능범죄수사대 등 1개 팀 이상을 의료-의약 수사 전담팀'으로 지정해 대규모·조직적 불법행위 수사에 집중할 예정이다. 아울러 수사, 정보 뿐 아니라 지역경찰 등 전 경찰관을 활용해 병원·약국·제약사·보험사 등 전방위적 첩보 수집을 통해 적극적 인지수사도 진행된다. 전국 경찰관서(지방청 수사2계·경찰서 지능팀)에 '의료·의약 불법행위 신고센터'를 설치해 국민 제보도 받는다. 또 각 경찰관서 홈페이지에 의료-의약 불법행위 신고 광고(배너)를 게시해 클릭 시 민원포털로 연결돼 위반 사항을 바로 신고할 수 있도록 하고 특별단속 기간 동안 '스마트 국민제보 어플'에 신고채널 개설, 위반행위에 대한 실시간 신고체제도 갖출 예정이다. 불법행위 관련 첩보수집 및 정보공유를 위해 복지부, 지자체와 긴밀한 협력 관계를 유지하고 적발된 불법행위에 대해서는 관계기관에 행정처분토록 통보해 자격취소·정지, 영업정지 등이 신속히 이뤄질 수 있도록 조치된다. 경찰은 아울러 관계기관과 긴밀한 공조체제를 바탕으로 의료-의약분야의 자정활동을 유도하고 관련 불법행위의 예방 및 단속에 주력하는 한편 수사과정에서 확인된 법령, 제도 개선사항에 대해 관련 기관에 적극 통보해 관련 비리의 제도적 차단에도 나설 방침이다.

건강기능식품 규제의 국제적 분위기가 달라지고 있다. 건강에 대한 관심이 높아지고 관련 시장이 팽항하면서 미국·중국과 같은 큰 시장들이 규제를 강화하는 분위기다. 한국건강기능식품협회(이하 건기식협)가 발간하는 계간지 '건식투데이'에 따르면 지난 4월 체코 프라하에서 열린 국제식이보충제연맹(IADSA)에서 세계 주요 나라의 건강식품 규제 변화가 발표됐다. 눈길을 끄는 것은 미국과 중국. 이들 두 나라에선 각각 제품 안전성과 효과를 증명하기 위한 규제가 강화되는 추세다. 미국은 위법·불법 식이보충제에 대한 정부와 법무부의 규제가 강화되고 있다. 특히 미국 식이보충제업계 이익대변단체인 '책임영양위원회(CRN)'는 불법제품과 적법제품을 구분하기 위한 제품 등록제도 도입을 추진하고 있다. 이 제도가 도입되면 완제품 뿐 아니라 제품 포함 성분, 공급원, 제조사에 대한 정보를 모두 공개해야 하는데, 업계 데이터베이스에 이를 등록해 누구나 검색할 수 있게 된다. 이 제도는 소비자와 생산자 모두 정보 제공과 정보 검색에 참여해 자정작용을 꾀하고 있다. IADSA에 따르면 CRN이 제품 등록제도를 검토하고 있으며, 조만간 구체적인 안을 마련, 실행할 예정이다. 중국 역시 건강 관련 식품 규제를 강화하고 있다. 일명 '보건식품'이라 불리는 건강기능식품은 현재 2015년 10월 마련된 식품안전법에 의해 관리되고 있는데 생산, 면허, 사후관리 등 13가지 조항에 의해 감독을 받고 있다. 이 식품안전법에 따라 국가식품약품감독관리총국(CFDA)은 관련된 두 공공기관과 함께 15가지 비타민과 8가지 미네랄 등 보건식품 원료 목록을 마련했는데, 건강식품을 공급하는 업체는 이에 따른 제품 등록과 신고 절차를 거쳐야 한다. 이 목??에 없는 원료를 함유한 신규 수입 보건식품은 CFDA 등록이 필요하고, 목록에 기재된 원료를 함유했다 해도 최초 수입시 3개월 내에서 CFDA에 신고해야 한다. 한편 일본은 알려진대로 일반 식품에도 기능성표시를 표시할 수 있게 됐다. 일본 건강식품 시장은 총 200억달러 규모. 이중 특정 보건용식품이 35%를, 일반 건강식품이 65%를 차지한다. 기능성표시 제도는 지난해 4월부터 시행됐는데, 일반식품에도 과학적 근거자료로 안전성, 품질, 효능 등이 증명되면 기능성을 표시할 수 있다. 그러나 이 제도가 도입되면서 보충제 사업자들은 GMP 요건이 강력히 권고되며 제3자 분석기관 증명이 필요해졌다. 제품에 표기해야 할 정보를 더 많이 표시할 의무도 생겼다. IADSA에서 일본 규제현황을 발표한 일본건강식품규격협회에 따르면 일본 정부는 기능석표시식품으로 인정받지 못한 제품에 대해 전문가의 2차 검토를 거쳐 올해 말 보고서를 발표할 예정이다. 또한 2017년에는 기능성표시식품제도 전반을 재검토한다는 방침이다.

경찰이 의약계 리베이트 수수와 면대약국, 사무장병원, 무자격자 조제 특별단속에 나선다. 경찰청은 이달부터 10월31일까지 3개월간 '의료·의약분야 불법행위 특별단속'을 진행한다고 1일 밝혔다. 주요 단속 대상은 ▲리베이트 등 금품수수 행위 ▲의사 또는 약사 면허를 대여해 불법 운영하는 일명 사무장 병원 및 약국 ▲진료비(요양급여 등) 허위부당 청구 ▲영리목적 환자 불법소개·알선·유인 ▲외국인 환자 불법 유치행위 ▲무허가 의약품 제조·수입·판매 ▲무면허 의료·조제행위 등이다. 경찰은 특히 거액의 리베이트 수수 등 부패비리와 조직적, 대규모 외국인 환자 불법유치, 사무장 병원·약국 등은 '무관용 원칙'을 적용, 구속수사를 원칙으로 진행한다는 방침이다. 경찰은 범행을 주도하고 실질적 이익을 얻은 범행 주동자와 업체 대표 등에 대해서는 끝까지 추적해 엄단하기로 했다. 이에 따라 경찰은 시·군·구 보건소 직원과 일선 경찰서가 합동으로 '경찰·지자체 상설합동단속반'을 구성하고 경찰청과 지방청에 '의료·의약 수사 전담팀'을 지정해 불법 의료행위 수사에 집중하기로 했다. 아울러 전국 경찰서에 의료·의약 불법 행위 신고센터도 설치해 국민 제보를 통한 수사도 진행한다. 경찰청 관계자는 "적발된 불법행위에 대해선 관계기관에 행정처분토록 통보하고 자격취소·정지, 업체 폐쇄 및 영업정지 등이 신속히 이뤄질 수 있도록 조치해 단속 실효성을 높이겠다"고 말했다.

사무장병원과 면대약국 설립·운영을 사전 차단하기 위해 '의료기관 불법 개설 신고센터'가 운영된다. 정부는 지난 29일 송언석 기획재정부 2차관 주재로 7대 사회보험 이사장들과 관계부처 등이 참석한 가운데 '7대 사회보험 재정건전화 정책협의회' 2차 회의를 개최했다. 2차 회의에서는 사회보험 자산운용 개선방안과 부정수급 관리 강화방안이 주요 의제였다. 정부는 사전예방-상시점검-사후관리 전 과정에 걸쳐 부정수급 관리 노력을 보다 체계적으로 시행하기로 했다. 건강보험 부정수급 관리를 위해 사무장병원 설립·운영을 사전 차단한다는 목표로 8월부터 '의료기관 불법 개설 신고센터'가 운영된다. 정부는 사무장병원(면대약국)을 건보료 낭비 고위험군으로 분류하고 기획·현장조사 강화 및 조사 전담인력을 보강하기로 했다. 사회보험별로 부정수급 발생 유형별 집중 기획조사 지속 실시하고, 사무장병원 근절과 징수 강화를 위해 건보공단내 '의료기관 관리지원단'을 확대, 운영된다. 사무장병원(면대약국) 적발현황을 보면 2011년 163개 기관, 환수액 595억원에서 2015년 220개 기관, 환수액 5338억원으로 급증했다. 조사인력도 2팀 6파트 31명에서 3팀 17파트 69명(사무장병원 체납금액 징수)으로 확대됐다. 송언석 기재부차관은 "사회보험 부정수급 방지를 위해서는 사후 처벌보다는 사전 예방과 신속한 적발이 중요하다"며 "사전 예방기능 강화를 위해 공공기관 보유 가입자 정보망 연계를 지속 확대하고 고위험군에 대한 신속·정확한 조사·포착이 가능하도록 해야 한다. 이를 위한 예산을 차질 없이 지원하겠다"고 말했다. 아울러 정부는 사회보험 투자방안도 확정했다. 상대적 고수익원인 해외·대체투자 비중 확대를 추진하되 투자 안정성 보완조치도 병행하기로 했다. 정부는 국민·공무원·사학연금의 경우 2017년 해외·대체투자 비중을 2∼3%p 수준으로 상향 조정하고 고용·산재보험, 군인연금의 경우 해외·대체투자로의 자산군 다변화 전략을 연내 수립·실행하기로 했다. 사회보험별 수입·지출 흐름에 맞게 투자상품 만기구조도 개편된다. 공무원연금의 경우 3개월 급여규모 이상의 여유자금은 중장기 투자에 활용하되 단기자금 부족에 대비한 유동화 전략이 동시에 실행된다. 건강보험은 중장기 적립금 추계를 바탕으로 가능한 범위내에서 2∼3년 만기 중기투자 상품군으로 확대되고 자산운용 전문인력도 신규로 뽑는다.

의약품 전자상거래 업체인 데일리몰은 유완진 씨를 영업마케팅 총괄사장으로 영입했다고 31일 밝혔다. 신임 유완진 사장은 중앙대 약대를 나와 고려대 경영대학원 MBA, 헬싱키경제대학원 MBA를 마쳤다. 유 사장은 애보트, 벡톤디킨슨, 노바티스 마케팅 사업본부장, 보령 수앤수 영업마케팅 총괄 부사장을 역임한바 있다.

국내 대기업이 운영하는 편의점이 약국체인 업체와 손잡고 '약국+편의점' 모델 사업에 돌입해 주목된다. 29일 약국 체인 업체 STORY STORE(대표 심영도)에 따르면 최근 GS리테일이 운영하는 편의점 GS25와 약국이 결합된 형태 'Drug-CVS 모델 사업'에 돌입했다. 그 시작으로 지난달 서울 목동에 1호 모델 약국이 오픈돼 현재 영업 중이다. GS25편의점과 약국이 연결돼 있으며, 약사가 편의점과 약국을 모두 관리 운영하는 형태다. 약국 체인 STORY STORE는 그동안 약국과 관련한 사업을 꾸준히 전개하며 한국형 드럭스토어 모델을 개발해 왔다. 그러던 중 2년 전 약국 사업에 관심을 갖고 있던 GS25와 뜻을 모아 전국의 매장 입지, 약국 모델 등을 연구한 끝에 이번 1호 약국이 탄생하게 됐다. 약국과 편의점이 연결돼 있는 형태로 편의점은 24시간 운영하되, 약국은 저녁 10시에 문을 닫는다. 약국과 편의점 사이에는 유리문을 연결, 공간을 분리해 약국이 문을 닫는 시간에도 편의점은 계속 운영할 수 있도록 하고 있다. 또 약국은 조제실과 일반약 판매대를 두고 그 외 의약외품, 상비약 등은 편의점 공간에서 판매할 수 있게 돼 있다. 이번 사업 모델은 GS25 이외에도 서희건설 편의점 '로그인'과도 연계해 진행되고 있다. 심영도 대표는 "약국이 편의점을 함께 운영하고 약뿐만 아니라 다양한 상품과 서비스를 함께 제공하는 Drug-CVS(의약편의국, 조제약국+편의점) 형태를 개발한 것"이라며 "GS25에서도 지속적으로 약국과 연합할 수 있는 사업을 고민해 왔던 것으로 안다. 뜻이 잘 맞아떨어진 것 같다"고 말했다. 업체는 신규 개설 이외에도 기존 약국도 경영 활성화 차원에서 모델 변경이 가능하다고 설명했다. 높은 권리금 등으로 조제와 매약 만으로는 운영이 어려운 약국들이 새로운 매출 창출을 위한 대안이 될 수 있을 것으로 보고 있다는 것이다. 연내 전국에 50여개 매장을 확대할 방침이라고도 밝혔다. 심 대표는 "이번 Drug-CVS는 약국에서 판매, 서비스가 가능한 콘텐츠를 확대한 게 특징"이라며 "약국에 편의점을 결합한 동시에 약국용 오분도 자판기, 아이스캔, 지맨스 보청기, 컨맥스 원적외선 근육이완겸용 천연미스트 미스트앰플 등 제품군을 늘려 약국에서 건강과 관련한 원스톱 쇼핑이 가능하도록 했다"고 말했다.

6년째 매월 '1만원의 행복'을 몸소 실천 중인 약사들이 있다. 경기도 광주시약사회 오정현 회장은 분회장에 취임한 직후 전 회원 약국을 일일이 순회하며, 지역 내 어려운 학생들을 돕기 위한 '1약사 1구좌 갖기 운동'을 펼쳤다. 직접 얼굴을 보고 취지를 설명했더니 대부분의 회원약사들이 주저없이 사업에 동참했다. 일부 회원은 선뜻 가족까지 구좌를 개설하겠다고 나서기도 했다. 약사들의 이름으로 매월 꾸준히 어려운 이웃들을 도울 수 있는 방법을 고민하다가 아이디어를 낸 게 오 회장의 '1약사 1구좌 운동'이었다. 전체 회원 80여명 중 70여명이 오 회장의 뜻에 공감해 운동에 기꺼히 동참했다. 이렇게 매월 100여만원의 장학기금이 쌓이자 오 회장은 전문 사회복지 기관과 연계해 기금을 관리할 수 있는 방안을 고심했다. 마침 광주시 내 사회복지협의회와 인연이 닿아 MOU를 맺었고 공동으로 기금을 관리하게 됐다. 그리고 6년의 세월이 지나 탄생한 게 지금의 '비타민 장학회'다. 오 회장의 아내가 '약사들이 뜻을 모아 어려운 이웃들에게 힘을 준다'는 의미로 비타민이란 이름을 권유했다. 오 회장은 "비타민이란 단어에는 여러의미가 있는데 힘들 때 복용한다는 의미도 있고, 또 그 안에 약사, 약국이란 의미도 내포돼 있는 것 같아 꼭 맞는 이름이라고 생각했다"고 말했다. 그러면서 "그 덕분인 지 6년 넘게 사업이 지속돼 뿌듯하고 동참해준 회원들에 고마운 마음도 크다"며, 감사의 인사를 전하기도 했다. 시 약사회는 2012년부터 매년 6명의 학생에게 각 100만원의 장학금을 수여하고 있다. 사회복지협의회 배려로 사회복지의날 행사에서 비타민장학회 장학금 전달식이 별도 진행된다. 이런 탓인 지 시 약사회는 지역 주민들을 위한 봉사단체 이미지까지 얻었다. 지역에서 위상이 커진 건 부수적인 성과. 이를 반영하듯 오 회장을 비롯해 시 약사회 임원들이 2011년과 2013년 각각 광주시가 수여하는 사회복지상을 수상했고, 지난해에는 시 약사회 이름으로 사회복지 기관상을 수상하기도 했다. 오 회장은 "보건의료 단체가 지역에서 수여하는 사회복지 기관상을 받는 게 쉽지 않은 것으로 알고 있다"며 "우리 회원 약사 한명 한명이 모두 상을 받은 것이나 다름없다"고 기쁨을 전했다.