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요양비 12억 가로 챈 노인요양시설 2곳 형사고발대전소재 한 요양시설은 요양보호사교육원 등으로부터 자격증을 대여받거나 실제 근무하지 않은 친인척 등을 근무한 것처럼 속여 최근 3년간 장기요양급여비 11억원을 가로챘다. 강원도 소재 한 요양센터는 자료제출을 거부하거나 종사자에게 허위진술을 지시하는 등 조직적으로 현지조사를 방해하기도 했다. 복지부는 이 처럼 부당청구가 심하거나 현지조사를 회피한 장기요양기관 5곳 중 2곳을 경찰에 형사고발하고, 3곳에 대해서는 수사 의뢰했다고 15일 밝혔다. 장기요양기관들의 불법행위가 갈수록 지능화되고 부당사실 은폐를 위해 조사를 거부하거나 방해하는 사례가 늘고 있어 행정처분과는 별개로 경찰에 해당 요양기관을 고발하는 대응책을 꺼낸 것이라고 복지부는 설명했다. 복지부 관계자는 "이번 고발 및 수사의뢰의 대상이 된 기관은 지난 5월부터 2개월 간 복지부와 지자체, 국민건강보험공단이 합동으로 부당행위가 의심되는 기관을 조사한 결과에 따른 것"이라고 말했다. 이어 "고발대상 2개 기관은 총 추정 부당금액이 12억원에 이르고, 수사의뢰 대상 3개 기관은 부당청구를 은폐하고 있는 것으로 추정되고 있지만 교묘하게 조사를 지연시켜 사실상 조사를 방해한 혐의가 있다"고 밝혔다. 이 가운데 고발 조치된 2개 요양기관은 부당청구액의 합계액이 노인장기요양보험 출범 후 최다 규모이며, 동일대표자가 운영하는 시설이라고 설명했다. 이 대표자에게는 형법상 사기혐의가 적용됐다. 복지부는 앞으로도 고의적으로 장기요양급여비용을 부당하게 청구하거나 현지조사를 거부, 방해하는 행위에 대해서는 수사기관 고발, 수사의뢰 등을 통해 적극적으로 대응해 나갈 계획이라고 밝혔다. 또한 현지조사만으로 부당사실 확인에 어려움이 있는 기관에 대해서는 조사단계에서부터 수사기관과 공조해 합동조사도 추진할 예정이라고 덧붙였다. 이에 앞서 복지부는 2008년 노인장기요양보험 제도 시행 이후 각종 불법 탈법행위 적발 및 사전예방을 위해 지자체와 합동으로 현지조사를 실시해왔다. 한편 복지부는 불법행위로 행정처분을 받은 기관에 대해서는 위반사실 등을 공표하고, 행정처분을 받은 기관을 양도 양수하는 경우 행정처분 효과를 승계하도록 하는 등 제도개선을 위해 노인장기요양보험법 개정을 추진하고 있다고 설명했다. 복지부 관계자는 "법령 개정 등 제도개선을 통해 장기요양 운영질서를 확립하고 재정이 누수되는 것을 방지할 계획"이라고 말했다.2012-07-16 06:44:46최은택 -
제약산업 리베이트 근절 서약식 추진 '없던 일로'정부가 리베이트 근절을 위해 제약업계 전체를 대상으로 추진하려고 했던 서약식을 하지 않기로 했다. 비혁신형 제약기업의 불만을 고려한 조치로 풀이된다. 대신 혁신형 제약기업은 인증서 수여식과 함께 '클린경영'을 선언하는 '세레모니'를 진행한다. 15일 복지부 측에 따르면 오는 26일 심포지엄에서 혁신형 제약기업 인증서 수여식과 함께 갖기로 했던 제약업계 전체를 대상으로 한 리베이트 서약식을 하지 않기로 했다. 리베이트 서약식에 대해 불만을 표시한 비혁신형 제약기업의 분위기를 반영한 것으로 분석된다. 실제 비혁신형 제약사들은 복지부의 서약식 추진 방침이 데일리팜 보도를 통해 알려지자 '정부의 덫'에 걸린 꼴이라며 노골적인 불만을 털어놨다. 복지부는 지난해 의사협회를 제외한 보건의약계가 투명경영 선포식을 가졌기 때문에 이번에 또다시 서약식을 갖는 것이 큰 의미가 없다고 판단한 것으로 보인다. 특히 리베이트 당사자 중 한 쪽인 의료계는 놔두고 제약업계만을 대상으로 자정선언을 강제하는 것은 실효성을 담보할 수 없는 행정 편의주의라는 여론이 부담이 된 것으로 풀이된다. 이 같은 정책 선회가 임채민 장관의 지시로 이뤘다는 점도 상황을 방증하고 있다. 이에 따라 복지부는 혁신형 제약 인증서 수여식과 제약산업 발전방안을 논의하는 심포지엄을 분리해서 오는 18일과 26일 따로 열기로 했다. 대신 인증서 수여식에서 혁신형 제약기업은 리베이트를 근절하겠다는 선언적 의미의 '세레모니'를 진행하게 된다. 또 26일 심포지엄에서는 전체 제약산업을 대상으로 미래 발전방안을 모색하게 되는데, 이날 제기된 주장과 의견들을 모아 제약산업 육성 5개년 종합계획 수립에 반영하게 된다.2012-07-15 15:46:21최은택 -
노숙인 의료급여 시설 전국 216곳…국공립 13곳노숙인들을 대상으로 지난 6월 8일부터 의료급여가 실시되고 있는 가운데 전국 대상 기관이 총 216곳으로 나타났다. 건강보험심사평가원은 7월 3일자 기준 노숙인 진료시설 지정현황과 해당 기관 목록을 최근 공개했다. 현황에 따르면 노숙인 의료급여 지정기관은 전국 총 216곳으로 국공립 병원 13곳, 보건기관 203곳으로 집계됐다. 경기지역이 45곳으로 전국에서 가장 많았으며 서울 35곳, 전남 및 전북이 각각 25곳, 부산이 17곳, 전북 16곳으로 뒤를 이었다. 대구와 인천, 광주, 울산, 경기, 충북, 전북, 전남북, 경남북, 제주는 국공립병원이 한 곳도 없어 모두 보건기관에서 맡고 있었다. 이번에 지정된 기관에 민간기관은 없었다.2012-07-15 12:40:34김정주
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민관공동 새 노후준비 지표 개발…컨퍼런스도정부가 고령사회를 대비해 전국민 노후준비 인식을 높이기 위해 노후준비 지표를 개발하고 컨퍼런스를 갖기로 했다. 정부는 복지부, 국민연금공단, 민간에서는 삼성생명연구소, Metlife, 미래에셋투자교육연구소, 보험개발원, 보험연구원, 전문가 등으로 민관협의회를 구성해 지난 2월 1차 지표를 개발한 데 이어 이번에 보완 발전시켰다. 복지부와 국민연금공단은 새 노후준비 지표와 관련 오는 16일 민관합동 컨퍼런스를 갖고 보완지표 및 예비조사 결과를 논의하기로 했다. 하반기에는 전국민을 대상으로 본조사도 실시할 계획이다. 새 노후준비지표는 사회적관계, 건강, 소득과 자산, 여가활동 등 4개 영역 총 42개 지표로 구성됐다. 1차 개발됐던 지표에 각 영역에 대한 중요도 평가 문항을 추가해 영역별 상대적 중요도를 파악할 수 있도록 했고, 중요도 평가에 따라 가중치를 부여해 지표의 정밀성도 높였다. 또 노후준비 총괄 진단지표 문항을 추가함으로써 실제 노후준비 정도와 인식의 일치 정도를 파악할 수 있도록 했다. 아울러 민간보험사 및 전문가의 의견을 통해 소득과 자산 관련 항목을 수정 보완해 노후준비를 위한 공적 사적 자산이 정확하게 파악될 수 있도록 조정했다. 이에 앞서 지난달 전국의 성인 남녀(만 35세 이상 64세 이하) 1035명을 대상으로 실시된 예비조사 결과에 따르면 일반 국민의 노후준비 점수는 55.2점으로 전반적으로 노후준비가 미흡한 것으로 나타났다. 이번 예비조사는 표본추출 방식을 활용해 국민연금공단 내방객(1092명)을 대상으로 한 조사 결과(63.1점)보다 낮게 나타났는데, 이는 국민연금 가입자의 경우 소득과 자산 영역에서 상대적으로 점수가 높기 때문인 것으로 추정된다. 영역별로는 사회적 관계 63.9점, 건강한 생활습관 68.2점, 소득과 자산 40.5점, 여가활동 48.1점으로 나타나 건강에 대한 노후준비도가 가장 높고 소득과 자산 노후준비도가 가장 취약한 것으로 나타났다. 복지부는 예비조사 결과 심층 분석 및 컨퍼런스를 통해 지표를 보완하고, 전문가 델파이 조사 등을 추가해 올해 하반기에 일반국민 3000명을 대상으로 본 조사를 실시할 예정이다. 아울러, 온라인 진단 프로그램 및 스마트폰 앱 개발 보급을 통해 전국민이 수시로 노후준비수준을 점검해 노후설계를 하도록 지원하기로 했다.2012-07-15 12:00:33최은택
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'땀띠' 진료비 6억원…연평균 급여비 5.7% 상승지난해 '땀띠(L74.0~3, L75.2)' 질환으로 소요된 건강보험 진료비가 6억원으로 연평균 급여비는 5.7%씩 상승하고 있는 것으로 나타났다. 그만큼 환자도 늘어 지난해 3만9040명이 급여 진료를 받았는데, 환자 중 절반 이상이 0~2세 영아였다. 건강보험공단(이사장 김종대)가 2007년부터 2011년까지 최근 5년 간 땀샘 장애 중 땀띠 질환 진료비 지급자료를 분석한 결과 이 같이 분석됐다. 자료에 따르면 2007년 땀띠로 급여 진료를 받은 환자는 3만1711명으로, 5년 후인 2011년에는 3만9040명으로 늘어나 연평균 5.3% 증가한 것으로 나타났다. 건강보험 진료비는 2007년 4억9000만원에서 2011년 6억원으로 약 1.22배 가량 늘었고, 이에 따라 공단이 부담한 급여비 또한 연평균 5.7%씩 상승했다. 병원을 방문한 환자를 월별로 분석한 결과 매년 7~8월에 연간 최고 방문환자수를 기록했다. 전체 방문횟수 중 48%가 여름철인 7~8월에 집중되고 있었다. 2011년 1월 환자수는 1068명이며 7월 방문환자수는 1만961명으로 여름철인 7월에 병원을 방문한 환자수는 겨울철인 1월보다 10배 이상 많은 것으로 분석됐다. 연령별로는 2011년 10세 미만이 전체 환자의 73%인 2만8575명이었으며, 이 중 77%인 2만2027명은 0~2세 영아로 전체의 56.5%를 차지했다. 이번 집계는 진료금액의 경우 약국은 수진기준에서 제외됐으며 2011년은 2012년 5월 지급분까지 반영됐다. 의료급여와 비급여는 급여실적에서 제외됐다.2012-07-15 12:00:07김정주
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채혈부작용 보상금, 혈액안전소위서 결정혈액안전소위원회가 특정수혈 부작용이나 채혈 부작용 보상금을 재산정할 수 있도록 관련 규정이 개정됐다. 복지부는 이 같은 내용의 특정수혈부작용 및 채혈부작용 보상규정을 14일 개정 고시하고 시행에 들어갔다. 개정내용을 보면 보상금 재산정 금액은 혈액관리위원회 산하 혈액안전소위원회 의결로 결정한다. 이 경우 혈액관리위원회는 복지부장관에게 결과를 곧바로 보고한다. 또 복지부장관은 보고받은 사실을 지체없이 혈액원에 통보해야 한다.2012-07-15 11:59:39최은택
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지역거점 공공병원 운영평가, 김천의료원 1위지역거점 공공병원 운영평가에서 김천의료원이 1위를 차지했다. 전체 평가점수는 평가지표 변경 등으로 소폭 하락했지만 동일 기준을 적용한 환자만족도는 개선됐다. 복지부는 전국 39개 지역거점 공공병원을 대상으로 한 운영평가 결과를 13일 발표했다. 평가는 양질의 의료, 합리적 운영, 공익적 보건의료서비스, 사회적 책임 4개 영역으로 구성됐다. 전체 평가점수는 100점 만점 기준 67.4점으로 전년보다 2.3점 하락했다. 복지부는 평가지표와 기준변화에 따른 영향이라고 풀이했다. 반면 지난해와 동일하게 시행된 환자만족도는 84점으로 3.4점 상승했다. 평가등급별로는 A등급 2곳, B등급 18곳, C등급 8곳, D등급 11곳으로 나타났다. 기관별로는 김천의료원이 83.99점을 받아 1위(A등급)를 차지했다. 남원의료원도 A등급을 받았다. 반면 강진의료원 등 11곳은 가장 낮은 D등급으로 평가됐다. 한편 지방의료원은 민간병원에 비해 경영수지가 전체적으로 좋지 않았다. 낮은 입원환자 수익성, 수익대비 높은 인건비 단가, 투자의 비효율성에 기인한다고 복지부는 분석했다. 실제 지방의료원의 입원환자 수익은 유사한 규모의 민간병원의 83% 수준에 그쳤다. 반면 인건비비율은 유사 민간병원 대비 157%로 매우 높았다. 총자본회전율과 유형자산회전율도 낮았다. 복지부는 운영평가 결과 우수기관에 대해서는 표창을 수여하고 올해부터 평가결과를 '지역거점 공공병원 종합정보시스템'을 통해 공개하기로 했다. 또 운영진단 결과를 바탕으로 지자체는 산하 의료원에 대한 구체적인 경영개선 목표와 이행계획을 수립한다는 계획이다. 이행계획안은 가칭 지방의료원발전위원회를 거쳐 다음달 중 확정될 예정이다.2012-07-13 14:00:54최은택 -
질병관리본본, 올해 수족구병 국내 첫 사망 사례 확인질병관리본부(본부장 전병율)는 12일 올해 수족구병 국내 첫 사망사례를 확인했다고 밝혔다. 지난 7일 수족구병, 무균성수막염, 뇌염의 증상을 가진 여아가 사망한 사례와 관련, 국립보건연구원에서 확인 동정결과 수족구병 엔테로바이러스71형으로 밝혀졌다고 질병관리본부는 설명했다. 이 바이러스는 신경계 합병증을 동반하는데 2009년 2건, 2010년 1건, 2011년 3건 등 매년 1~2명 사망자가 발생시키고 있다. 이에 대해 질병관리본부는 보다 자세한 역학조사를 실시할 예정이다.2012-07-13 13:54:53최은택
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1천억 제약 육성펀드 추진…업체당 최대 100억 지원국내 제약 지난해 기술취득비로 475억원 지출 복지부가 글로벌 제약기업 육성을 위해 1000억원 규모의 공공 펀드를 조성하기로 하고 출연금 200억원을 내년 예산안으로 기획재정부에 요구했다. 펀드자금은 해외 기술취득비나 M&A 촉진비로 사용되는데, 업체당 최대 100억원까지 지원하는 것을 목표로 하고 있다. 13일 복지부가 국회에 제출한 2013년도 예산안 요구 설명자료에 따르면 국정과제인 '글로벌 제약 M&A 전문 펀드 조성' 예산 200억원을 신규 편성했다. 이에 대해 복지부는 제약기업 경영환경 악화에 따른 기업 간 기술거래, M&A 증가, 신약개발 소용비용 등을 고려해 1000억원 규모로 공공펀드를 조성할 계획이라고 설명했다. 200억원은 복지부가 부담하는 출연금이며, 나머지 800억원은 국내외 바이오 전문투자 운용사, 국내외 투자자 등을 통해 조달한다는 계획이다. 공공펀드는 해외기술 취득비용이나 M&A 자금 등에 주로 지원될 예정인데, 복지부는 약가인하와 한미 FTA 발효 등으로 매출이 감소해 축소될 수 있는 투자여력을 보전하는 차원이라고 제약기업의 어려움을 인정했다. 실제 국내 한 제약사의 경우 매물로 나온 해외 기업을 인수하려고 시도했다가 자금조달 문제로 실패했다고 복지부는 설명했다. 또 제약사들의 기술취득비 부담도 적지 않은 데 유한양행 42억6000만원, 대웅제약 46억7000만원 등 국내 제약사들은 지난해 기술취득비로 475억5000만원을 지출하기도 했다. 복지부는 펀드자금을 업체당 평균 50억~100억원을 투자하고, 투자기업이 투자금액에 대해 100% 매칭 투자하도록 할 예정이다. 복지부는 "공공펀드 조성으로 글로벌 제약기업 육성과 2015년 글로벌 10대 제약강국 구현에 이바지 할 것으로 기대된다"고 밝혔다.2012-07-13 12:27:40최은택 -
전공의 보조수당 단계적 폐지…내년도 14억 예산 편성2016년 보조수당 지급 사업 완전 폐지를 앞두고 복지부가 내년도 기피과 전공의 수련보조수당 지급에 필요한 예산액을 올해 대비 32.2% 감액된 14억7700만원으로 책정했다. 복지부는 보조수당 단계적 폐지를 고려, 내년도 국·공립병원 결핵과, 예방의학과, 흉부외과, 산부인과, 방사선종양학과, 병리과, 진단검사의학과, 외과 등 8개 기피과 전공의 1년차를 수당 지급 대상에서 제외하면서 예산액을 감소했다. 복지부가 13일 국회에 제출한 '2013년도 예산안 설명자료'에 따르면 2013년도 보조수당 지급 대상은 8개 기피과 전공의 2~4년차로 총 14억7700만원의 예산이 필요하다. 2003년 이후부터 기피과 전공의에게 지급된 금액은 총 139억 규모였으며, 내년도 지급액은 기피과 레지던트 2~4년차 가운데 337명이 2개월 분을, 228명이 10개월 분을 매달 50만원 씩 추가로 받게 된다. 한편 기피과 전공의 보조수당 지급 사업의 실효성은 국회 등 외부 기관으로부터 꾸준히 지적 받아왔다. 지난해 11월 국회 보건복지위원회 전문위원실은 보조수당을 지원 받지 않는 민간 의료기관이 기피과 전공의 배출을 더 많이 하고 있다면서 사업의 재검토를 촉구했다. 올해 7월에는 국회예산정책처가 '2011년도 회계연도 결산 부처별 분석'을 통해 기피과 전공의에 대한 보조수당이 지급되고 있음에도 불구하고, 매년 전체 평균 확보율을 밑돌고 있다면서 사업의 실효성에 의구심을 제기했다. 이에 대해 복지부는 "2016년도에 보조수당 지급 사업을 폐지하지만 이미 지급하고 있는 대상에 대한 지급이 필요하다"면서 예산안 설명자료를 통해 2013년도 사업 예산안을 산출 이유를 밝혔다. 이밖에 복지부는 보건의료인 면허관리시스템 구축·운영비로 1억원을, 의료인 및 의료기사 등 14종 면허에 대한 보수교육 실태 평가를 위한 사업비로 2억원을 함께 일반 회계 부분에 포함해 총 17억7700만원의 예산을 기재부에 요구했다.2012-07-13 12:22:32이혜경
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