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"보장성, 재난적·필수의료 우선…3대 비급여도 개선"새 정부 보건복지 핵심 공약이자 논란의 중심에 있는 4대 중증질환 100% 국가 보장과 관련해 보건복지부가 대국민 홍보 브로셔를 제작했다. 브로셔는 필수 의료를 중심으로 공약 이행을 위해 노력할 것과, 보장성 확대의 기본원칙, 시민사회단체로부터 거센 반발을 사고 있는 3대 비급여 제외 이유와 대책 등에 대한 내용을 담고 있다. 21일 복지부는 청와대 업무보고와 함께 ' 4대 중증질환 등 의료보장 약속, 반드시 이행하겠습니다' 브로셔를 배포했다. 4대 중증질환 단계적 급여화·필수의료 우선 적용 내용을 살펴보면 건강보험은 보장성 강화와 동시에 보험료 인상에 한계가 있어 근본적인 딜레마를 안고 있다. 때문에 복지부는 4대 중증질환 공약 이행 또한 국민 보험료 부담을 가중시키거나 국민경제에 충격을 주지 않는 것을 기본 전제로 삼을 계획이다. 이를 위해 복지부는 2016년까지 4대 중증질환 가운데 필수적 의료서비스에 한해 단계적으로 급여화시킬 것이라고 밝혔다. 이는 저소득층 보호기능 강화와 재난적 의료비 부담 해소, 필수의료 중심 중증질환 급여 확대를 골자로 한 보장성 강화 기본원칙에 근거했다는 것이 복지부의 설명이다. 또 4대 중증질환 보장성과 함께 고혈압, 당뇨, 치과, 한방 등 만성질환과 소득수준에 따른 본인부담 상한액 완화로 보장성을 확대할 계획이다. "3대 비급여 근본원인은 전달체계…문제 개선할 것" 공약 사항으로서 아직까지 논란의 중심이 되고 있는 3대 비급여 제외에 대한 해명과 제도 개선 계획도 담겨 있다. 환자들이 '울며 겨자먹기'식으로 지불하는 3대 비급여는 병원 수익을 환자에게 전가하는 측면이 있다는 점에서 계속 문제가 있어왔고, 공약 사항에도 포함된 바 있었기 때문에 시민사회단체들의 반발은 수그러들고 있지 않고 있다. 이에 대해 복지부는 "그렇다고 건강보험을 바로 적용해 환자부담을 낮추면 대형병원 쏠림현상과 중소병원 환자감소 등 의료전달체계가 왜곡될 소지가 있다"고 우려했다. 여기에 3대 비급여를 아예 금지시킨다고 하더라도 병원경영 손실과 진료수가 인상 요구가 거세지고 보험료율의 인상이 불가피해져 기업과 가계에 부담이 미친다. 따라서 의료전달체계 개편과 환자정도 시스템 구축, 진료수가체계 개편 등 종합적이고 단계적 접근이 필요하다는 것이 복지부의 진단이다. 특히 가장 문제가 되고 있는 선택진료비는 환자가 '선택할 수 없는 진료비'로 전락하는 현상이 나타나고 있다는 점에서, 이달 구성될 '3대 비급여 개선 협의회'에서 제도개선방안을 도출할 계획이다. 복지부는 상급병실료의 경우 환자 선택에 의해 발생하는 부가적 비용이기 때문에 재난적 의료비가 아니라는 점을 분명히 했다. 다만 환자가 원하지 않는 경우에도 상급병실에 입원할 수 밖에 없는 상황과, 병원별 가격차 등 문제점을 개선할 예정이라고 밝혔다. 또한 간병비의 경우 오는 7월 '보호자없는병원' 시범사업을 통해 제도개선 방향을 검토하고 간호인력 확충과 입원료 개선방안 등을 도출할 계획이다.2013-03-21 16:55:02김정주 -
종병 선별집중심사 했더니…진료비 696억원 절감대형병원들이 진료행태를 자율적으로 개선하도록 유도하는 '선별집중심사' 시행 결과 진료행태 개선률이 79%에 육박할 만큼 효과가 두드러진 것으로 나타났다. 이를 통해 지난해 절감된 진료비는 696억원 규모로 추계됐다. 건강보험심사평가원은 지난해 종합병원급 이상 의료기관을 대상으로 14개 항목을 선별해 집중관리한 결과, 11개 항목에서 78.6%의 진료행태 개선 효과가 나타났다고 21일 밝혔다. 두드러지게 개선된 항목은 12품목 이상 약제다품목 처방과 갑상선검사, 안면 및 두개기저 CT(치과분야) 등이었다. 심평원에 따르면 치료군별, 동일효능군별 중복처방에 대해 선별집중 심사결과 12품목 이상 약제다품목 처방건율이 전년에 비해 10.8% 감소했다. 갑상선검사도 선별집중심사 이후 증가율이 8.9%p 줄었다. 이 검사는 의심 환자에게 3종의 기본검사를 시행한 뒤 결과를 보고 추가검사를 결정하지만 그동안에는 의심 단계부터 4종 이상 검사를 시행하는 사례가 빈번했었다. 치과 분야의 안면 및 두개기저 CT도 무려 46.1%p가 감소했다. 심평원은 결과적으로 선별집중심사를 통해 약 696억원의 진료비를 절감했다고 분석했다. 한편 심평원은 이 같은 효과에 힘 입어 올해부터는 종양표지자검사 등 대상 항목을 16개까지 확대하기로 했다.2013-03-21 15:53:26김정주 -
심평원, 25일 심사평가 '빅데이터' 활용 포럼건강보험심사평가원이 심사평가 '빅데이터' 활용 방안을 모색한다. 심평원은 오는 25일 2시부터 4시까지 본원에서 제 3회 HIRA IT 포럼을 열고 '빅데이터' 활용 방안 등을 논의한다고 밝혔다. 포럼은 이지승 건강정보서비스부장의 '빅데이터와 미래 구상'을 주제로 한 발제를 맡는다. 이어 토론에는 김현표 통계정보센터 통계분석팀장, 차재필 NIA 빅데이터전략연구센터 선임연구원, 이재호 서울아산병원 의료정보부 실장이 패널로 나설 예정이다.2013-03-21 10:25:23김정주
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복지부, 제약 등 보건산업 육성 6대 핵심과제 선정복지부가 제약을 포함한 보건산업 육성사업을 6대 핵심과제 중 하나로 선정해 집중 지원하기로 했다. 4대 중증질환 보장성 강화는 오는 10월부터 본격 시행에 들어간다는 계획이다. 복지부는 이 같은 내용의 2013년도 업무계획을 21일대통령에게 보고했다. 복지부와 식약처가 박근혜 정부 각 부처업무 보고 첫날 1순위로 청와대에 들어갔다는 점에서 새 정부의 보건복지와 식의약 안전관리에 대한 관심을 재확인시켰다. 복지부는 이날 맞춤형 복지, 일하는 복지, 저출산 고령화 등 복지부 소관 15개 국정과제를 충실히 이행하겠다고 보고했다. 특히 기초연금 도입, 4대 중증질환 등 의료보장성 강화, 복지전달체계 개편, 맞춤형 개별급여체계로 개편, 창조경제를 실현하는 보건복지산업 육성, 0~5세 보육 국가책임제 실현 등을 6대 핵심과제로 선정하고 구체적인 업무추진 로드맵을 제시했다. 이와 함께 '국민행복을 향한 맞춤복지' 실현을 위해 부처간 불필요한 칸막이와 깔대기를 해소해 전달체계를 국민중심으로 전환하는 데 앞장설 것으로 보고했다. 또한 국가 인구전략 수립, 한국형 보육-유아 교육 발전 로드맵, 고용.복지 연계강화 등에서 구체적인 성과를 얻기 위한 정부 내외 협업계획도 내놨다.2013-03-21 10:02:31최은택
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리베이트 품목 '투아웃제' 도입…비급여 조사 착수[보건복지부, 청와대에 업무보고] 이달 안에 대통령 핵심 공약 사항인 4대 중증질환 보장성 강화를 위한 '의료보장 추진본부'가 설치된다. 동시에 연말 시행을 목표로 3대 비급여 종합대책을 준비하기 위한 사회적 논의기구가 출범한다. 의료공급체계 재정립 차원에서 수가와 지불체계 조정이 추진되며, 리베이트 근절을 위해 한시적으로 운영해왔던 합동수사반은 연장 운영이 검토될 예정이다. 보건복지부는 오늘(21일) 오전 이 같은 내용의 2013년 업무 계획을 청와대에 보고했다. 복지부는 4대 중증질환 등 의료보장성 강화와 보건복지산업 육성, 복지전달체계, 맞춤형 개별 급여체계 개편, 기초연금, 0~5세 보육 국가첵임제 등을 보건복지 핵심 추진과제로 선정, 보고했다. ◆4대 중증질환 등 보장성 강화 = 암, 심장, 뇌혈관, 희귀난치성질환 등 4대 중증질환 보장성 강화의 첫 단추는 오는 10월 시행되는 초음파 급여화로, 단계적으로 실행된다. 이와 함께 복지부는 이달 안에 '의료보장 추진본부'를 설치하고 보장성 확대 사업을 추진할 계획이다. 6월까지 MRI와 고가 항암제 등 필수의료 급여항목이 확대되며 재원확보방안과 보장성 계획도 확정된다. 7월에는 보호자없는병원 시범사업이 예정돼 있다. 4대 중증질환 공약과 함께 시민사회단체 등으로부터 거센 반발을 사온 상급병실료, 선택진료비, 간병비 3대 비급여 문제 해결을 위한 별도의 사회적 논의 기구도 동시에 출범한다. 복지부는 이 달 안에 학계, 전문가, 이해관계자, 시민단체 등이 참여하는 가칭 '국민행복의료기획단'을 설치하고 연말까지 구체적 대안을 마련할 계획이다. 이를 뒷받침하기 위해 복지부는 내달 초부터 병원별 실태조사를 벌이고 비윤리적 행태와 사례를 수집할 예정이다. 이 밖에 오는 7월 부분틀니까지 급여를 확대하고 내년부터 저소득층 본인부담 상한액을 200만원에서 120만원으로 낮추고 고소득 상한액을 높여 본인부담 형평성을 제고하는 등 보장성 확대방안을 단계적으로 실행할 계획이다. ◆제약산업 육성과 리베이트 근절 = 복지부는 2017년까지 글로벌 10대 제약 강국 육성을 목표로 R&D 지원과 M&A 활성화, 인력 양성, 수출, 인프라 제도 개선을 추진할 계획이다. 이를 위해 관계부처 협의와 위원회 심의를 통해 연도별 시행계획을 수립할 예정이다. 복지부는 사용량-약가연동제 등 약가 사후관리제도를 제도 취지에 부합하도록 재정비하는 동시에 리베이트 차단에도 주력할 방침이다. 리베이트연동 약가인하 기준을 해당 약제 처방액 비중에서 시장에서 차지하는 처방비중에 따라 산정하는 방식으로 개선하고 리베이트 2회 이상 적발 시 급여 퇴출도 검토된다. 검찰에 설치, 운영돼 왔던 의약품 리베이트 합동수사반 연장도 검토되고 있다. 복지부는 "리베이트는 지속적으로 억제할 것이고 의료인 처벌 또한 그대로 유지할 방침"이라고 밝혔다. ◆의료체계 재정립 및 산업 육성 = 의료기관 종별 기능과 역할이 혼재돼 있는 현 상황과 고비용 비효율 구조를 개선하기 위해 의료 공급체계 재정립이 강화된다. 대형병원은 이달 연구중심병원 지정을 시작으로 재정적, 행정적 인센티브 지원을 통해 중증질환 진료와 신의료기술 개발을 활발히 진행할 수 있도록 할 계획이다. 아울러 중소병원은 전문병원 임상 질 지표를 개발, 거점병원 취약지 표준모델 개발 등 자생력을 키울 수 있도록 지원하며 동네의원은 만성질환 관리 역할이 강화된다. 복지부는 이를 위해 병의원 건강보험 수가와 지불체계 조정을 추진할 예정이다. 의료 취약지의 경우 2년마다 국민의료 이용실태와 자원 분포를 평가, 분석해 지정하고, 내년부터 시범사업 후 단계적으로 확대여부를 결정할 예정이다. 지방의료원 경영개선을 지원하기 위해 지자체 운영책임을 강화시키고 경영개선계 평가에 따라 재정지원을 연계시킬 계획이다. 의료산업 육성을 위한 해외환자 유치 지원도 활성화된다. 복지부는 2015년 '글로벌 헬스케어 인재양성센터'를 설립하고 의료통역사와 코디네이터, 병원진출 전문가 등을 양성을 지원할 방침이다.2013-03-21 10:00:52김정주 -
건보공단 '빅데이터' 활용 위한 설명회·세미나건강보험공단(이사장 김종대)은 22일 오후 4시부터 본부 강당에서 국민건강정보 빅데이터 활용을 위한 표본 코호트·DB에 대한 설명과 향후 공개방안을 놓고 세미나를 개최한다. 표본 코호트DB란 건강상태와 발병, 의료이용, 사망 등을 포괄하는 9개년(2002~2010) 간 모집단 자료를 대표하는 약 100만명의 표본 코호트 자료를 말한다. 이번 세미나는 향후 공단의 건강정보 공개방안에 대해 보건의료 분야를 비롯한 다양한 학계의 의견을 듣고 국민건강정보 빅데이터를 활용하는 방안을 모색하기 위한 취지로 마련됐다. 행사에서는 공단이 지난해 고려대학교 의과대학(책임연구원 이준영 교수)에 의뢰해 구축한 표본 코호트DB 및 건강검진DB에 대한 구체적인 설명이 진행될 예정이다. 토론자는 오상우 이사(대한비만학회), 김현곤 단장(한국정보화진흥원 국가정보화지원단), 박유성 위원(한국통계학회) 이철희 위원(한국보건경제정책학회)이 나선다. 공단은 이번 세미나를 시작으로 건강정보에 관심 있는 학회, 연구기관, 대학 등과 MOU를 체결하고 표본DB를 활용한 연구과제를 선정해 수행할 예정이다.2013-03-21 09:10:39김정주
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복지부 '암예방의 날' 기념행사…총 92명 포상보건복지부는 오늘 21일 암 예방과 관리의 중요성을 널리 알리고 실천을 다짐하기 위해 '제6회 암예방의 날' 기념행사를 서울 그랜드힐튼호텔 컨벤션센터에서 개최한다. 이번 행사에는 관련 단체 임직원과 전문가, 시도 및 보건소 공무원, 암환자 환우회, 암병원 자원봉사자 등 약 400명이 참석할 예정이다. 특히 기념식에서는 암 예방, 진료, 연구 등 국가암관리사업에 헌신한 유공자(훈장 1명, 포장 2명, 대통령표창 4명, 국무총리표창 5명, 장관표창 80명) 92명과 국가암관리사업 우수기관 1개소(국무총리 기관표창)에 대한 포상이 이뤄진다. 복지부는 우리나라 사망원인 1위인 암 질병의 국민적 부담완화를 위해 제2기 암정복10개년 계획을 2006년부터 2015년까지 진행 중이다. 한편 복지부는 홍서범, 조갑경 부부를 암예방홍보대사로 위촉하고, 국가암정보센터와 금연상담전화 홍보부스 등을 설치해 참석자에게 암관련 정보를 제공했다.2013-03-21 09:02:45김정주
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4대 중증질환·수가개선 등 보건공약 실무지원단 설치박근혜 정부 보건복지정책 공약 이행을 후방지원 하기 위해 건강보험심사평가원 내 실무지원단이 발족됐다. 이 팀은 4개 중증질환을 비롯해 노인틀니와 분만수가, 수가개선까지 보건복지부의 국정과제 이행을 지근거리에서 보조하게 된다. 18일 심평원에 따르면 새 정부 보건복지 정책 공약 이행을 위해 심평원은 최근 '의료보장확대실무지원단'을 발족하고, 관련 업무 담당자들을 임시투입했다. 준공공기관 실 규모급의 이 지원단은 3개월 한시 운영되는 TF팀 성격의 임시조직이다. 김정석 기획상임이사를 단장으로 5개팀 총 43명으로 구성됐다. 팀은 총괄팀을 비롯해 새 정부 핵심공약 중 하나인 4대 중증질환지원팀, 임플란트 및 의료취약지역지원팀, 수가가산제도개선지원팀, 정보공유지원팀 5개 팀으로 구성돼 있다. 4대 중증질환지원팀의 경우 약제 예상규모조사와 분석, 단계별 보장성 계획 수립 등을 지원하게 된다. 임플란트 및 의료취약지역지원팀은 임플란트 관련 비급여 자료 수집과 재정소요 예측 분석, 지역별 분만병원 편차 해소 계획 수립 등을 짜게 된다. 특히 심평원은 수가가산제도개선지원팀을 통해 공유·야간·종별 등 산재된 가산제도의 효과를 분석하고, 실행 목적과 부합한 지 평가를 통해 재정비할 계획이다. 심평원 관계자는 "140개 국정과제에 나온 내용 중 보건의료 분야 우선 과제를 추려 로드맵을 짜야한다"며 "TF팀에서 복지부를 실무지원하게 될 것"이라고 말했다.2013-03-20 06:34:50김정주 -
공단·심평원 이전, 부동산 업자만 '신바람'공공기관 지방이전 정책으로 건강보험공단과 심사평가원 모두 오는 2015년까지 원주혁신도시로 이전 준비가 한창인데 더 바쁜 사람들은 따로 있었다. 바로 부동산 중개업자들이다. 이들은 공단과 심평원 본부·본원 직원 수천명의 대규모 이주에 대비에 매일 아침이면 건물 앞에서 출근자들의 눈길을 끌만한 아이디어 판촉전을 벌이고 있다. 판촉은 평범한 부동산 카탈로그부터 현수막 게시, 이동 원두커피 차량을 대동한 무료 시음회까지 각양각색이다. 심평원 한 직원은 "이런 판촉이 이어진 지 오래돼서 이제 크게 눈에 띄진 않는다"며 "부동산 업자들만 들뜬 분위기"라고 말했다.2013-03-20 06:30:00김정주 -
복지부, 유전체 분석 서비스 제공기관 관리강화보건복지부(장관 진영)와 질병관리본부(본부장 전병률)는 최근 크게 증가하고 있는 개인 유전체분석 서비스가 생명윤리와 개인정보보호 차원에서 사회적 문제를 유발할 가능성이 높다고 판단하고 관리·감독을 강화할 예정이라고 밝혔다. 개인 유전체분석 서비스는 개인 유전자나 전장 유전체(Genome) 등을 분석해 건강상태 또는 질병의 발생 가능성 등을 예측하는 서비스를 말한다. 19일 복지부에 따르면 유전체(또는 유전자) 분석 분야는 개인별 맞춤의료의 핵심으로 향후 큰 성장이 예상되고 있으나, 무분별한 활용 시 많은 부작용을 유발할 가능성이 높아 과학적·윤리적 검증이 필요한 분야다. 또한 분석결과로 도출되는 유전정보는 최상위의 개인정보로 유출시 취업, 보험가입 등에 악용될 가능성이 높아 엄격한 관리가 필요하다. 복지부와 질병관리본부는 3·4월 간 해당 업체 등을 대상으로 계도와 교육을 병행할 예정이다. 아울러 복지부는 5월부터 중점 점검 사항을 중심으로 관리 감독을 강화하고 필요하면 현지조사를 실시하고 위법사항을 발견하면 의법 조치할 예정이라고밝혔다.2013-03-19 15:07:52김정주
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