대한약사회 감사단이 2019년도 상반기 감사를 통해 인수위원회 운영규정 제정 추진을 제안했다. 특히 올해부터 약학정보원, 의약품정책연구소에 대한 감사도 진행됐다. 약사회 감사단이 진행한 첫 약정원 감사에서는 과거 운영진의 회계부정 문제 등이 도마위에 오른 것으로 확인됐다. 감사단(전영구·권태정·박형숙·이태식)은 23~24일 상반기 대한약사회, 약정원, 연구소의 주요 회계와 회무에 대한 감사를 진행했다. 감사단은 감사 총평을 통해 빠른 시간에 방만했던 대한약사회 조직을 일하는 조직형태로 정비하여 회무의 효율성을 높인 부분에 대해 높이 평가한다고 밝히고, 지적사항으로 신임회장 당선 후 회무 인수기간이 길어 회무운영의 연속성을 저해할 우려가 있는 만큼 '인수위원회 운영규정'(가칭) 제정을 대안으로 제시했다. 아울러 감사단은 ▲시도지부 전자결재시스템 도입방안 적극 검토 ▲약바로쓰기운동본부, 환자안전약물관리본부 조직의 지속가능성 및 업무 효율성 제고를 위해 특별회비를 일반회비 전환 검토 등을 제안했다. 감사단은 재건축위원회에서 대한약사회관 긴급보수에 대해 논의하고 있는 만큼 보수 범위와 금액 등에 따른 상당한 규모의 소요비용이 예상되는 만큼 일반회계의 재정 건전성을 확보하기 위해서라도 회관 긴급보수를 충당할 수 있는 특별회비 거출(2020년-2021년, 2년간)을 적극 검토해 달라고 요청했다. 한편 감사단은 24일 의약품정책연구소 및 약학정보원에 대한 지도감사도 함께 진행했다. 감사단은 의약품정책연구소에 대해 자체 감사가 아직 진행되지 않은 만큼 사업과 회계에 대한 브리핑을 받고 외부 연구용역 수주 및 약사직능 발전을 위한 자체 연구사업의 활성화에 매진해달라는 의견을 제시했다. 이어 감사단은 약정원 자체 감사 결과 자료에 대한 설명을 듣고 사업 현황 및 회계에 대해 지도감사를 진행했다. 규정 위반 사항, 법정 자료보존 기간 위반, 세무신고의 문제, 회계 부정 문제점 등에 대해 사실 확인 등의 정밀한 조치를 하고, 공인회계사, 변호사 등의 자문을 반드시 거쳐 필요한 엄정 조치를 하도록 권고했다.

일부 국내제약사가 의약품 일련번호 불일치를 이유로 반품을 거부하면서 약국 반발이 거세지고 있다. 약국은 제약사가 반품을 피하기 위해 일련번호 제도를 핑계삼는 것 아니냐는 의구심을 제기하며 제약사의 반품 정책은 물론 일련번호 제도 자체에 대한 회의감까지 드러내고 있다. 25일 유통업계에 따르면, 국내 일부 제약사가 유통업체를 통해 약국에서 접수한 자사 제품이 해당 유통업체를 통해 출하된 것이 아니라며 반품을 거부하고 있다. 즉 A도매업체-B약국으로 출하된 제품을, 약국이 C도매업체를 통해 반품 신청을 했다며 반품 거부 사유로 꼽은 것이다. 이 사실이 알려지면서 약국들이 크게 반발하고 나섰다. 때맞춰 시도지부장을 중심으로 반품사업위원회까지 결성된 터라, 제약사의 이러한 정책이 위원회 논의 과정에서 도마에 오를 가능성도 커졌다. 서울의 한 약사는 "일련번호 제도는 의약품의 투명한 유통구조 확보와 가짜의약품 유통을 막기 위한 정책으로 약국의 반품과는 무관하다"며 "어느 유통업체를 통하든 A라는 제약사의 제품이 분명한데도 반품을 거부하는 건 어불성설"이라고 비판했다. 조제약 반품은 약국의 역린이나 다름없다. 약국의 가장 큰 고민이면서 거래업체들과의 주요 갈등 요인이기 때문이다. 신규 온라인몰이 신규 시장 확대를 위해 내거는 정책이 낱알반품 서비스이기도 하다. 한 유통업계 관계자는 "일련번호 제도 시행 전부터 도매업계는 반품 문제가 생길 수 있다고 주장해왔다"며 "제약사 입장에서는 같은 품목이라도 병원, 도매에 따라 출하가가 동일하지 않기 때문에 반품 정산을 피하려 하고, 약국은 거래 도매업체가 복수이기에 매입 도매업체 별로 구분해 반품하기가 어렵다. 결국 중간에서 도매만 피해를 떠안게 된다"고 강조했다. 시도지부의 반품사업 전담팀인 '전국지부 반품정책 위원회' 회장을 맡은 정현철 광주시약사회장은 "일련번호 제도로 가장 큰 이득을 보고 편의성이 높아진 건 제약사"라며 "제약사는 의약품의 도도매 유통이력을 추적할 수 있게 되어 유통을 통제할 수 있게 됐지만, 이 제도를 위해 추가 비용을 지불하고 있는 건 도매와 약국"이라고 설명했다. 이어 "마통시스템만 도입해도 약국은 비용과 인건비가 크게 증가했다. 도매업체는 모든 전문약의 입고와 출고를 보고해야 하니 얼마나 부담이 늘었겠나"라며 "일련번호 제도 시행으로 인해 약국도 간접적으로는 추가 부담이 늘어났다"고 강조했다. 정 회장은 "반품사업 때마다 약국도 100% 반품을 하지 못하고 도매도 피해를 떠안게 된다. 유통에 불용재고 떠넘기기로 끝나선 안된다"며 "제약-도매-약국이 유기적으로 협조해 제약도 재고 의약품과 반품에 책임을 져야 한다"며 위원회의 적극적인 활동을 예고했다.

천안시가 단국대병원 앞 약국개설을 허가하라는 1심 판결에 불복하고, 지난 24일 항소장을 제출했다. 기한일인 25일을 하루 남겨두고 2심 항소가 확정됐다. 이로써 도매상이 천안단대병원으로부터 매입한 건물에 약국 개설이 가능한지를 두고 법적공방이 장기화될 전망이다. 시 관계자는 "건물 매매가 됐다고 하더라도 의약분업 취지와의 연관성을 따져봤을 때 적절하지 않다고 판단했다. 유사 판례도 있다"고 항소 이유를 밝혔다. 2심 재판을 담당할 시 측 변호사는 1심과 동일한 것으로 확인됐다. 충청남도약사회와 천안시약사회, 지역 약사들은 편법 약국개설 사례를 남기지 말아야 한다는데 의견을 모으고 최근 세 차례의 대책회의를 했다. 지역 A약사는 "혹시나 천안시가 항소를 하지 않을까 하는 우려가 있었다. 항소장이 제출돼서 다행"이라며 "아직까지는 공판일도 잡히지 않은 상황이기 때문에 추가적인 증거나 자료 등이 제출되지는 않았을 것이다. 이젠 약사들도 재판 진행과 동시에 추가로 할 수 있는 것들을 준비해야 한다"고 말했다. 이어 A약사는 "기동민 의원이 최근 발의한 약사법 개정안은 약사들에게 중요한 법안이다. 국회에서도 약사법을 바꿔 불법 편법약국의 개설을 막으려는 상황"이라며 "이를 근거로 청와대에 탄원 등을 진행할 수 있을 것"이라고 주장했다. 기존 문전 약국장들은 1심 판결에 대해 심각한 위기의식을 느끼고 있었다. 이에 2심 재판 진행을 앞두고 대형로펌에 자문을 받는다는 얘기도 나오고 있다. 아울러 도약사회는 2심 소송에 총력을 기울여 편법개설 판례를 남겨서는 안된다고 강조했다. 또한 특정 지역에만 국한되는 문제로 인식해서는 안되고, 전국 약사들의 지속적인 관심이 필요하다고 말했다. 국민서명운동과 청와대 국민청원 등 소송 외적인 활동은 공판이 진행되는 상황을 지켜보다 적기에 힘을 쏟아붓는다는 계획이다. 박정래 도약사회장은 "결국 긴 법적다툼이 시작됐다. 2심이 마지막이라고 생각하고 반드시 판결을 뒤집어야 할 것"이라며 "현재 정치적 이슈로 많은 관심들이 그쪽에 쏠려있다. 도약사회에서는 국민서명운동, 청와대 청원 등 만반의 준비를 하고 있다가 적절한 시기에 행동으로 옮길 예정이다. 단지 충남의 문제라고 생각해선 안되고, 전국 약사들이 많은 관심을 보내줘야 한다"고 강조했다.

서울 광진구약사회(회장 손효환) 여약사위원회(부회장 이명숙, 여약사이사 이영희)는 24일 광진구약사회관에서 광진구지역아동센터협의회 연합캠프에 사용할 구급의약품을 전달했다. 이명숙 부회장은 "회원들의 정성으로 모아준 기금으로 약300여명의 아동과 청소년들이 2박3일간 사용할 구급의약품을 준비했다"며 즐겁고 안전한 캠프가 되길 기원했다. 김금자 협의회장은 "매년 광진구약사회에서 구급의약품뿐만 아니라 청소년 장학금과 의약품 안전사용교육 등을 꾸준히 지원하고 있다"며 "관내 지역아동센터에 속한 아동 및 청소년들이 약사회 덕분에 건강하게 생활한다"고 감사의 뜻을 표했다. 이날 전달식에는 손효환 회장, 이명숙 부회장, 김금자 협의회장 외 관계자 등이 참석했다.

서울시약사회(회장 한동주)는 지난 22일 약국세무 경험이 풍부한 MJIT세무회계사무소 김용우 세무사를 자문세무사로 위촉하고 업무협약을 체결했다. 이에 회원 약국에서는 전화 또는 서면 상담을 기본으로 필요시 대면상담 포함 최대 3차례 자문세무사로부터 무료 상담을 받을 수 있다. 또한 노무문제 발생시 협력 노무사를 연계해주는 방식으로 지원하며, 세무상담과 동일하게 최대 3차례 무료 상담이 가능하다. 한동주 회장은 "약국에서 발생하는 세무문제에 대한 취약점을 보완해 자문 역할을 톡톡히 해낼 것으로 기대한다"며 "약국 세무업무에 많은 도움이 되는데 역할을 할 수 있도록 회원약국의 많은 관심을 부탁드린다"고 말했다. 위촉 협약식에는 한동주 회장, 이진순·진희억 부회장, MJIT세무회계사무소 김용우 세무사·이승재 팀장이 참석했다.

그간 대한약사회를 중심으로 진행해온 약국 내 불용재고 의약품 반품 사업을 올해는 시도지부약사회가 주도한다. 16개 시도지부장 협의회(회장 정현철)는 반품 사업 추진을 위한 '전국지부 반품정책 위원회'를 결성, 지난 13일 천안에서 첫 회의를 가졌다. 이날 위원회는 불용재고의약품 반품과 불량의약품처리센터운영 실행을 위한 지부별 담당임원을 선정하고 SNS 운영 방안 논의 등 구체적인 작업에 돌입했다. 위원회는 16개 시도지부장과 지부담당 임원 1~2명으로 전담팀을 구성하고 이에 대한 실무적 총괄책임자에 박춘배 광주시약사회 부회장을 선임했다. 위원회는 지부별 약사회 반품사업에 대해 협조-비협조 제약사 리스트를 작성하고 불량의약품센터를 운영하게 된다. 아울러 각 제약사에 공문을 발송해 구체적인 반품 정책을 확인한 후 상세 내역에 정산률과 반품조건 등을 구체적으로 기재하며 협조-비협조 제약사를 구분해 간담회를 진행할 예정이다. 또 불량의약품센터를 통해서는 수거된 불량품을 협의체 센터로 인계해 처리한다는 방침이다. 위원회는 지역 유통업체와 협의체를 구성해 반품정산률, 처리기간, 반품조건 등 지역유통업체의 문제사항을 파악할 계획이다. 위원회는 대한약사회와도 상호 보완해 오는 2020년 초에 협의체 차원에서 16개 지부 반품사업을 동시 진행한다는 계획을 세웠다. 정현철 협의회장은 "반품사업을 더 효율적으로 운영하기 위해 각 지부가 지역 도매업체와 연계하고 대한약사회는 제약사와 논의해 다각도로 사업을 진행할 방침"이라고 설명했다.

그동안 공식 입장 발표를 미뤄 오던 약사단체가 건강기능식품 소분판매 허용 추진에 대해 전면 재검토를 촉구했다. 식약처가 건강기능식품법 시행규칙 개정안을 입법 예고한지 21일 만이다. 대한약사회(회장 김대업)는 24일 "건기식의 경우 질병치료에 사용되는 의약품과 달리 복용법이 간단하고, 복용 개수가 많지 않다"며 "그럼에도 보관 과정에서 발생할 수 있는 제품의 안전성, 안정성 문제에 대해 충분한 검토 없이 기존 의약품 전달 체계에까지 악영향을 미칠 수 있는 소분 허용을 맞춤형이란 그럴 듯한 이름으로 추진하는 것이 옳은 일인지 재검토해야 한다"고 촉구했다. 약사회가 건기식 소분판매 허용에 반대 입장을 보인 것은 식약처가 최근 공개한 건기식 소분관련 가이드라인 때문이다. 당초 식약처는 건기식 시행규칙 입법예고 당시 Q&A자료를 통해 "건기식 판매업소는 소비자가 영업소를 직접 방문해 건강기능식품을 구입한 후 휴대나 섭취하기 편하게 나눠 담아 달라고 요구하는 경우에 한해 소분, 조합해 줄 수 있다"며 "다만 온라인 판매, 전화권유 판매, 홈쇼핑 등 소비자가 소분, 포장 현장을 확인할 수 없는 판매형태는 현행과 같이 소분포장을 금지한다"고 했다. 그러나 지난 19일 약사회-식약처 건강기능식품정책과 간담회에서 건기식 소분 가이드라인 내용이 공개되자 약사회가 문제를 제기한 것. 약사회가 문제삼는 부분은 '온라인 판매업소 등에서는 주문 받은 제품조합에 따라 (연계방식이란 용어를 사용) 건강기능식품 제조업소에서 소비자를 대신해 주문을 할 수 있으며, 제조업소가 소분, 포장한 제품을 소비자에게 제공하는 방식으로 운영할 수 있다'는 문구다. 사실상 건기식 제조업소에 건기식 조제를 허용, 판매가 가능하도록 한 조치라는 것이다. 기성 맞춤형 건기식과 샘플 소분제품은 품목제조신고를 의무화 한 반면 주문 맞춤형 건기식의 경우 품목제조신고를 하지 않아도 되도록 허용했다는 게 약사회 주장이다. 약사회는 "도대체 7월 3일 발표한 입법예고 Q&A자료와 19일 가이드라인 자료의 핵심적인 내용이 왜 이렇게 상이한지 모르겠다. 입법예고 Q&A 자료에서는 가장 중요한 핵심내용을 고의로 누락한 것이 아니냐"며 "이는 개정안 통과를 위해 약사회와 국민을 기만한 것"이라고 주장했다. 또한 약사회는 "개인 맞춤 건기식을 추천하기 위한 건강상담, 관리는 자격을 제한하지 않고 있고 해당 판매업소에서 고용한 인력"이라며 "그럼에도 상담인력에 소비자의 의약품 복용 및 건기식 섭취여부 파악, 병용섭취 금지사항 확인 및 기능성분별 일일 섭취량이 초과하지 않도록 주의 의무를 주고 있다"고 언급했다. 의약사 등 전문가의 역할을 아무 자격이 없는 상담인력에게 맡기는 행위라는 것이다. 약사회는 "제조시설의 조제 허용, 판매로 이익을 보는 대상이 과연 누구냐"며 "판매조장을 위한 상담인력에게 전문영역을 맡겨 발생하는 국민건강위협을 누가 책임질지 모르겠다"고 지적했다. 약사회는 "이는 제조업소와 온오프라인 판매업소를 갖춘 일부 대형업체를 위한 특혜성 개정안"이라며 "기존 보건의료 전달체계에 악영향을 줄 수 있는 매우 심각한 개정안으로 이번 가이드라인을 통해 드러난 식약처의 이율배반적인 입장에 이의를 제기한다"고 반발했다. 아울러 약사회는 "특혜성 건기식 규제 완화가 건강제품들(전문약, 일반약, 의약외품, 건기품, 식품 등)에 대한 국민들의 인식 혼란과 그에 따른 무분별한 사용, 의료기관에서의 의약품을 대체한 과잉 판매행위 등에 대한 우려도 크다"고 언급했다.

경기도약사회(회장 박영달)는 24일 도약사회관에서 2019년도 상반기 감사를 받았다. 감사단(감사 최광훈, 박선영, 김대원)은 이날 상반기 주요 회무, 위원회별 사업실적, 회계 전반에 대해 점검했다. 감사단은 "제32대 집행부가 약 5개월이라는 짧은 기간 동안 회무 체계를 정착시켜 원활히 진행될 수 있도록 노력한 점에 감사드린다"며 "앞으로 더 높은 성과를 이끌어 낼 수 있도록 최선을 다해달라"고 말했다. 이에 박영달 회장은 "감사단의 지도사항을 잘 준수해 다음 감사에는 더욱 선진적인 회무로 만족스러운 실적을 만들어내겠다"고 화답했다. 감사에는 박영달 회장, 조양연·연제덕·한일권·김희식·서영준·김이항 부회장이 배석했다.