조찬휘 회장이 2012년 서울시약사회장 선거 당시 금품수수 사건에 연루돼 피선거권-선거권 박탈의 징계처분을 받은 4인에 대해 징계 경감을 추진하자 논란이 일고 있다. 약사회는 11일 오후 3시부터 열리는 상임이사회에 징계처분 경감 안건을 상정해 논의할 예정이다. 그러나 조 회장의 과도한 선거판 흔들기 아니냐는 주장이 나오고 있다. 대상자는 문재빈 총회의장, 김종환 서울시약사회장, 최두주 전 대약 정책실장, 서국진 전 중대약대 동문회장 등 4인이다. 2012년 선거 당시 사건을 거의 6년이 지난 시점에서 징계 처분을 한 것도 석연찮은 상황인데 법원에서 징계처분에 문제가 없다는 판결이 나온 마당에 또 징계처분 감경을 한다는 것은 문제가 있다는 것이다. 특히 징계 경감에 대한 윤리위원회 심의를 거치지 않고 상임이사회에서 결정하겠다는 것도 향후 분쟁의 소지를 안고 있다. 징계 심의는 윤리위가 했는데 징계 경감은 윤리위 결정 없이 상임이사회 의결로 처리는 하는 것도 앞뒤가 맞지 않는 결정이다. 여기에 수천만원의 소송 비용을 지불하고 대형 로펌을 고용해 1심 판결 승소를 이끈 약사회가 이제와서 징계경감을 하겠다는 것도 모순이라는 지적도 나오고 있다. 선거 출마를 준비 중인 A예비후보는 "대한약사회가 이렇게 회무를 하면 안된다"며 "절차와 규정을 준수하고 순리대로 풀어가야 하는데 전혀 그렇지 못하다"고 주장했다. 이 후보는 "징계 경감을 할 수 있다. 윤리규정에도 포상을 받은 자는 징계를 경감할 수 있도록 하고 있다"면서 "그러나 윤리위 심의도 거치지 않고 상임이사회에 직권으로 상정해 안건으로 처리하는 것은 말이 안 된다"고 지적했다. B지부의 한 임원도 "이는 대한약사회가 선거판에 개입하겠다는 것"이라며 "법원에서도 징계에 문제가 없다는 판결이 나왔는데 선거공고 2주를 앞두고 징계처분을 감경해주겠다는 것은 징계처분 자체를 스스로 부정하는 꼴"이라고 말했다. 만일 오후 상임이사회에서 경감처분안이 통과되면, 피선거권이 회복되는 김종환약사와 최두주약사의 출마가 예상돼 대약과 서울시약 예비후보간 동문경선이 펼쳐질 가능성이 높다.

김대업 전 대한약사회 부회장이 약사회원들에게 '희망과 기회'를 약속했다. 약사회로 인해 약사 개인이 부끄럽지 않은 약사회, 위기와 변화를 먼저 막아주는 약사회를 표방했다. 김대업 전 부회장(54, 성균관대)은 10일 대한약사회관에서 제39대 대한약사회장 선거 출마를 공식 선언하며 세 가지 다짐과 일곱 가지 주요 정책방향을 발표했다. 김대업 출마자는 정책 발표에 앞서 "기존 약사회에 실망해있는 회원들에게 먼저 약속할 것이 있다"며 ▲대가를 받고 임원 자리를 약속하거나 각서를 쓰는 행위 근절 ▲지난 회무에 대한 보복성 조치와 소모적 내부 갈등 중지 ▲철저한 정책 선거를 위한 선거 규정과 선관위 결정 존중 등을 다짐했다. 김 출마자는 "약사 회원이 부끄러워지는 일을 더 만들지 않겠다. 소모적인 내부 갈등을 지켜보는 회원들은 화가 나 있다"라며 "빠르게 내부 화합을 이루고 약사 직능의 미래를 열어가는 일에 매진해야 한다. 그러기 위해 이번 선거를 철저하게 정책선거로 만들어가겠다"고 강조했다. 김 출마자가 제시한 정책은 크게 일곱 가지로, ▲의약분업 제도 폐단 전면 개선 ▲약국의 과도한 행정부담 감소 ▲약사직능 경제적 성취와 만족도 증대 ▲약사직역의 의약품 외 영역 확대 ▲회무서 소외된 병원약사·제약유통약사·공직약사·약국근무약사·약학교육 문제 해결 ▲특정대학의 회무 독점 개선 ▲원칙과 규정에 의한 회무 시스템 정착 등이다. 김 출마자는 "북콘서트를 연기해 선관위 결정에 따른 것은 철저히 정책 선거를 하겠다는 의지를 보여준 것"이라며 "정책 공약은 이게 다가 아니다. 후보 등록 후 2,3차에 걸쳐 구체적인 내용, 현안에 대한 공약을 추가로 내놓겠다"고 말했다. 그는 특히 약국 행정업무가 과도하다는 부분에 대해 목소리를 높였다. 김 출마자는 "약사들이 약국을 하며, 복약지도와 약사 역할에 최선을 다하는데도 행정업무가 너무 많아 약국을 그만둬야겠다고 말한다. 그러나 이는 약사회가 조금만 노력하면 해결할 수 있는 부분들"이라며 "제도적으로, 시스템적으로 노력해 약국의 과도한 행정 업무를 덜겠다"고 강조했다. 아울러 의약분업 제도의 폐해에 대해 "의약분업 원칙에 충실하면 된다. 현재와 같은 비정상적인 현상들은 원칙에 충실하지 않기 때문"이라며 의약분업의 폐해를 바로잡겠다고 주장했다. 또 약학교육 부문, 병원약사, 제약유통 등 현재 회무에서 소외된 분야에 대해서도 "대한약사회가 가진 정치적 역량이 엄청나다. 약사회가 이들 단체에 힘을 실어줘야 해결된다. 단체의 숙원사업이 몇 개 있다. 빨리 풀어내도록 힘을 얹어주면 개국 약사들에게 분명한 힘으로 돌아올 것"이라고 자신했다. 그는 마지막으로 "출마선언 준비하면서, 하고 싶은 이야기는 '위기의 약사회를 희망과 기회의 약사회로'이다. 회원들이 나를 찍는다면, 김대업 개인이 예뻐서가 아닐 것이다. 더 이상 약사회로 인해 개인 약사가 부끄럽지 않도록 해달라는 외침일 것이고, 약사 직능에 대한 위기와 변화를 나 대신 약사회가 막아달라는 바람일 것"이라며 "그 뜻을 반드시 받아 안겠다"고 덧붙였다. 이날 출마선언 자리에는 김동근 전 대한약사회 홍보이사와 이진희 전 성대약대 동문회장, 하동문 현 성균관대 교수가 함께 했다.

현직 약사회 임원이 본인 출마나 다른 후보 출마에 대한 선거운동을 하려면 오는 24일 전에 임원직을 사퇴해야 한다. 본인이 출마하려는 경우, 예비후보 등록 전까지 직무대행을 지정한 후 본격적인 선거운동이 가능하다. 아울러 중립의무를 지켜야 할 약사회 임원으로 지부장, 부지부장, 상근임원, 상임위원장, 직원과 분회 단위에서는 분회장만 해당되는 것으로 결정했다. 대한약사회 중앙선거관리위원회(위원장 문재빈 총회의장, 이하 선관위)는 9일 '제3차 중앙선거관리위원회 회의'를 열어 그동안 선관위에 접수된 유권해석 요청 건을 논의, 결정한 사안을 10일 발표했다. 논의 내용은 크게 4개 부분으로 ▲중립의무 ▲선거관리 ▲선거운동 ▲개표 등이다. 유권해석 요청이 가장 많았던 건 선거운동 부문으로, 특히 SNS를 통한 선거운동의 구체적인 사례들이 앞으로도 논쟁 대상이 될 전망이다. '중립의무'에서는 지부 임원이라면 지부장과 부지부장, 상근 임원과 직원 등 거의 모든 임원이 중립의무를 지켜야 하며, 이들은 입후보자가 기자 회견을 할 때 함께 배석하는 것도 불가능하다. 아울러 선거운동을 하려는 현직 임원은 선거공고일 전까지, 23일까지는 임원직을 사퇴해야 한다. 선거관리규정 제5조 '중립의무 등'에 따르면 '현직 회장(지부장, 분회장 포함)이 대한약사회장 또는 지부장 선거에 입후보 하고자 하는 경우에는 선거기간 동안 직무대행자를 지정하여야 한다. 다만, 대외적으로 단체를 대표하는 경우에는 그러하지 아니할 수 있다'고 못박고 있다. 따라서 지부장 또는 분회장 본인의 선거운동은 예비후보자 등록 전 직무대행을 세운 후 가능하다. 이형철 중앙선관위 대변인은 "한 자리에 현직 임원이 배석하면, 현 집행부가 지지하고 있다는 인상을 줄 수 있어 불허하기로 했다"며 "선거운동을 위해 사퇴하면 끝이고, 복직이 불가능하다. 예비선거도 본 선거와 같은 개념으로 생각해달라"고 설명했다. 아울러 '선거관리' 부문에서는 이미 보도된 대로 선거공고일 이전의 북콘서트 행사 금지, 여론조사 시 선관위가 검토한 문항으로 진행할 것 등으로 결론났다. 약사윤리위원회 징계처분을 받고 2년이 지나지 않은 후보는 피선거권이 없도록 한 규정은, 현재 선거관리법 상 규정과 상충된다는 의견도 접수됐다. 이 대변인은 "윤리위는 선거 개시일로부터 2년 간 박탈, 선거관리법 상 임원 선출 규정에서는 징계 완료로부터 2년 간으로 기간이 동일하지 않으나, 올해 해당 사항이 없어 이대로 유지하되 다음번 개정에서 두 규정을 통일하겠다"고 덧붙였다. 특히 SNS 선거운동 금지 부분에서는 많은 질의응답이 오갔다. 이에 대해 문재빈 선관위원장은 "이번이 개정된 선거관리법으로 진행하는 첫 선거인만큼, 타이트한 규정을 적용하겠다. SNS를 통한 후보 홍보 등 선거운동은 일절 불가능하다고 생각해달라"고 답했다. 이어 "후보자가 될 사람들도 SNS 등에 대해 많이 질문했다. 선거관리위원들도 오랫동안 약사회무를 해왔고 어려움을 이해한다. 그러나 이번만큼은 빡빡하고 어렵더라도 정확하게, 돈 안쓰는 선거를 한번 해보자는 취지다. 일부분은 고육지책도 있다. 다음 선거에서 수정되는 부분 있더라도, 한번 이대로 해보자"고 강조했다. 이형철 대변인은 "선거운동을 위반해 과한 처벌을 받으면 다음 임기에 임원 선임이 불가능하다는 조항도 포함돼있다. 후보자와 후보자 관계자들의 적극적인 협조를 요청한다"고 말했다.

전북약사회(회장 서용훈)는 9일 전주샹그릴라C.C에서 제8회 도약사회장배 골프대회를 열고 마약퇴치 운동기금과 전북약바로쓰기운동본부 기금을 모금했다. 대회에는 약사회원, 제약회사, 도매업체 임원 등 20팀 80명의 선수가 참가했다. 대회 결과 홍민욱 전주시약사회 부회장이 우승을, 이명노 전북도약 건기식한약이사가 준우승을 차지했다. [대회결과] ▶여자부 우승 조혜자(회원가족) ▶3등 박성영(전주시약사회 약학이사) ▶남자메달리스트 송규호(전주시 덕진반회 반회장) ▶여자메달리스트 손경옥(군산시 동부반 반장)

의사협회와 의학회 등 의사단체들이 영업사원이나 간호조무사 등 무자격자에게 대리수술을 시킨 의료인에 대해 수사를 의뢰하고 고발 조치하는 등 법적 대응을 추진한다. 다만 대리수술 방지 대안으로 떠오르고 있는 수술실 내 CCTV 설치에 대해서는 반대 입장을 분명히 했다. 최대집 회장은 10일 서울 용산구 임시 의협회관에서 기자회견을 열어 "일부 의료기관에서 무자격자의 대리수술이 암암리에 이뤄진 것에 대한 책임을 통감하고 깊이 사과한다"고 밝혔다. 최 회장은 "영업사원 등 무자격자에 수술을 하게 하는 것은 환자와 국민의 생명에 위협을 가하는 범죄행위로 절대 용납할 수 없다"면서 "무관용 원칙의 엄격한 자정 활동을 통해 동일한 사태가 재발하지 않도록 하겠다"고 밝혔다. 최 회장은 "무자격자의 대리수술을 묵인, 방조하거나 종용하는 회원을 더 이상 우리의 동료로 인정하지 않겠다"며 "중앙윤리위원회 회부를 통한 무거운 징계를 추진함과 동시에 관련 법규 위반사실에 대해서는 수사의뢰와 고발조치 하겠다"고 강조했다. 이에 의협은 대리수술 행위를 의료윤리 위배 및 불법행위로 정의하고 뿌리 뽑기 위해 내부자 고발 활성화 등 가능한 모든 방법을 동원한다는 방침이다. 의협은 다만 정부를 향해 강력하고 실질적인 징계 권한을 달라고 요구했다. 한편 의협은 대리수술에 대해서는 용납할 수 없다는 입장이지만 수술실 CCTV에 대해서는 반대 입장을 분명히 했다.

조찬휘 대한약사회장이 지난 2012년 서울시약사회장 선거 당시의 사건으로 피선거권과 선거권이 박탈된 4명의 인사에 대한 징계 수위 감경을 추진할 것으로 보여 선거판이 다시 한번 요동칠 전망이다. 이렇게 되면 문재빈 총회의장, 김종환 서울시약사회장, 최두주 전 대약 정책실장, 서국진 전 중대 동문회장의 피선거권과 선거권 박탈 징계가 경고나 훈계 등으로 수위가 낮아지게 돼 김종환 회장의 대한약사회장 선거 출마와 최두주 전 실장의 서울시약사회장 출마가 가능해지기 때문이다. 10일 약사회 복수의 관계자에 따르면 11일 오후 2시 열리는 상임이사회에 4명의 인사에 대한 징계 수위 감경 안이 논의될 예정이다. 만약 상임이사회에서 징계 감경 안이 결정되면 대약회장 공식 출마 선언을 한 김대업 전 대약 부회장은 김종환 서울시약사회장과 성대 약대 차원의 후보 단일화를 시작해야 하기 때문에 선거전략 수정이 불가피해진다. 김종환 회장도 피선거권이 회복되면 대약 회장 도전에 재시동을 걸 것으로 보여 선거 판도가 급변할 가능성이 커진다. 그러나 신성숙 윤리위원장이 징계 수위 감경에 강하게 반대하고 있어 징계 수위 감경 안이 상임이사회에서 결정될지는 더 지켜봐야 한다. 만약 상임이사회 직권으로 징계 수위 감경 안을 확정하는 것도 논란의 소지를 안고 있다. 현행 정관 36조를 보면 '회원의 자율적 단속과 질서 유지확립을 위하여 약사윤리위원회의 심의를 거쳐 다음 사항에 해당하였을 경우에는 상임이사회의 결의로서 훈계, 해임(임원직 박탈에 한함), 정권(임원의 권한에 한함) 또는 기타 필요한 조치의 징계를 할 수 있다'고 돼 있다. 약사윤리위원회의 심의를 거쳐야 한다는 조항이 문제인데 약사윤리위는 4명의 인사에 대한 징계처분 감경 안을 결정하지 않았다. 이미 윤리위는 지난 5일 긴급회의를 열고 약사법령, 정관 및 약사윤리규정에서는 회원의 징계에 대한 재심의 절차 규정을 따로 정하고 있지 않으며, 관련 법령인 민법(중 사단법인에 관한 규정) 등을 고려해도, 재심의 절차를 진행할 수 있는 근거가 없음을 재확인했다. 위원회는 상임이사회에서 확정된 징계에 대해 법령, 정관 및 규정에 없는 재심의 청구는 불가하다는 입장을 재확인하고, 향후 접수되는 재심의 요청은 기각 처리하기로 한바 있다. 그러나 약사윤리규정 11조 '징계의 경감' 규정을 보면 표창을 받은 자에 대하여는 1회에 한하여 징계를 경감할 수 있도록 규정돼 있어 상임이사회 결의로 징계 경감이 가능하다는 반론도 있다. 약사회 관계자는 "회 화합 차원에서 징계감경안이 검토되고 있는 것은 사실"이라며 "그러나 윤리위원회가 강하게 반발하고 있어 상임이사회에서 격론이 오고 갈 가능성이 높다"고 말했다. 또 다른 관계자는 "결국 조찬휘 회장 뜻대로 되지 않겠냐"며 "그러나 징계경감 시점이 문제다. 회원 화합 차원이라면 1심 판결 이전 약사회가 경감을 해줬어야 한다. 지금같이 선거전으로 민감한 시기에 유력 주자 두 명이 연루된 사건에 대한 징계 경감을 해주면 구설에 시달릴 수 밖에 없다"고 전망했다.

[16개 시도지부 접전지역을 가다] = 전남약사회 전라남도약사회 회장 유력 경선주자 간 선거 셈법이 복잡해지는 모습이다. 당초 분위기는 일찌감치 출마 예고한 전남약사회 윤서영(54, 전남대) 부회장을 시작으로 김성진(45, 조선대) 총무이사, 보성약사회 최홍규(64, 조선대) 회장 등 유력 후보자가 3명으로 압축됐었다. 여기에 최근 여수시약사회 김영환(55, 조선대) 회장도 경선 대열 합류를 위한 행보를 본격화 했다. 다만 이들이 회장선거 출마 후보자 명단에 최종적으로 이름을 올릴지 여부는 끝까지 지켜봐야 한다는 게 현지 약사들의 중론이다. 시간이 흐르면서 중도 포기하거나 단일화 할 가능성이 크다는 것이다. 10일 전남 지역 다수 약사에 따르면 김영환 회장은 지난 9일 한글날 연휴 당일 윤서영 부회장 등 유력 경선주자들을 만나 출마 의사를 피력한 것으로 확인됐다. 결과적으로 현재 출마 의사를 직·간접적으로 표한 지역 약사는 전남 윤 부회장과 김 총무이사, 보성 최 회장, 여수 김 회장 등 총 4명이다. 다만 오는 21일 진행될 전남 순천 금전산 낙안민속자연휴양림 '약사가족 등반대회' 전까지 최종 경선에 나설 후보자가 가려질 것으로 점쳐진다. 등반대회에서는 경선과 추대 중 어떤 방식으로 회장을 선출할지 여부도 함께 결정될 전망이다. 애초 추대 전통을 이어갈 것으로 예견됐던 전남약사회인 만큼 갑작스러운 다자구도 형성이 선거 결과에 어떤 영향을 미칠지 여부가 지역 약사 초미 관심사로 부상했다. 전남 A약사는 "지금 당장은 경선주자가 4명으로 많아보이지만, 등반대회 전까지 물밑 합의나 상호 논의 등으로 일부 주자가 정리될 가능성이 크다"고 귀띔했다. 반면 현재 거론중인 후보자들이 모두 경선에 참여할 가능성도 있다는 견해도 나온다. 지역 B약사는 "윤 부회장이나 김 총무이사, 최 회장, 김 회장 모두 회장 출마 시 당선 잠재력을 보유했다. 이미 어느 정도 표심 계산을 끝내고 본격적인 선거운동 채비 중일 것"이라고 말했다. 실제 윤 부회장은 가장 적극적으로 전남약사회장 출마 의사와 경선 완주를 어필하고 있다. 자신이 최종 추대되지 않는 상황이라면 경선 레이스를 통해 지역 약사들의 지지도를 확인하고, 중앙회와 정부, 국회를 움직일 회무에 전력하겠다는 게 윤 부회장 포부다. 윤 부회장은 "지난 11년간 전남약사회 임원과 여약사회장, 대한약사회 이사, 대의원 등을 역임하며 지부, 중앙회 회무를 모두 겪었다"며 "도청, 식약청, 건보공단, 국회, 도지사 등 대관능력도 갖췄다. 선의의 경선을 완주할 것"이라고 말했다. 김 총무이사도 중앙회와 전남약사회 회무를 겸직중이다. 대한약사회 동물의약품특별위원장과 함께 전남약사회 총무를 맡고 있다. 약사의미래를준비하는모임 회장을 역임했고 동물약국협회 회장도 맡고 있다. 김 총무이사도 만약 선배 약사 추대가 아닌 경선 다자구도가 확정될 경우 출마를 공식화 할 것으로 점쳐진다. 김 총무이사는 "(경선을 거쳐)전남약사회 회장을 맡을 기회가 온다면 지역약사들을 위해 최선을 다해 봉사하겠다"고 했다. 최홍규 보성군약사회장은 "지역 약사들과 협력해 성공 회무를 이끌겠다. 분회 간 온·오프라인 미팅을 강화가 그 해법"이라며 "약사회 협력단체와 정부, 국회 등 대관능력도 아낌없이 보이겠다"고 말했다. 데일리팜은 김영환 여수약사회장과 직접 연락을 시도했지만, 연결되지 않았다.

[16개 시도지부 접전지역을 가다] = 경북약사회 올해도 최대한 추대로 가겠다던 경북약사회장 선거가 경선으로 급선회하게 됐다. 당초 현 권태옥 경북약사회장(66·영남대)과 고영일 경주시약사회장(52·부산대)이 유력 후보로 물망에 오른 가운데 이 두 인물이 이달 중 단일화를 통해 회세를 한쪽에 몰겠다던 방침이 어긋났기 때문이다. 변수는 경북약사회 이영희 경북약사회 부회장(54·대구가톨릭대)이다. 이 부회장은 9일 공식 경북약사회장 선거 공식 출마를 선언하면서 가장 먼저 선거 입후보 의사를 명확히 했다. 이 부회장의 출마 의사 표명으로 경북약사회 이번 선거는 경선이 불가피할 것이란 전망이다. 권태옥, 고영일 회장 중 단일화를 통해 선정된 인물과 이영희 부회장 간 양자 구도의 선거가 될 가능성이 커졌기 때문이다. 현재로서는 지부 선거 입후보자 등록 기간이 남아있는 만큼 추가 후보가 더 출마할 가능성은 있는 상황이다. 권태옥 회장과 고영일 분회장은 이달 중으로 조율을 통해 단일화 후보를 최종 확정 짓겠다는 방침이다. 고영일 회장은 “권태옥 회장과의 단일화 방침에는 변화가 없다”면서 “곧 결론을 지을 것이고 확정된 후보에 상대쪽이 힘을 실어줄 것”이라고 말했다. 일찌감치 공식 출마 선언을 한 이영희 부회장은 경선이 되더라도 이번 선거를 완주하겠다는 뜻을 분명히 했다. 이영희 부회장은 포항시약사회 첫 여성 회장으로 4년을 연임한 바 있는 인물로, 이번 경북약사회장 여성 후보로서는 현 전혜숙 국회의원 이후 두 번째다. 이영희 부회장은 “권 회장이 단임제를 선언한 만큼 이를 믿고 그간 차곡차곡 회무 능력을 쌓아왔다”면서 “하지만 그간 회원들을 위한 정책이나 아이디어를 내놓아도 일부 반영되지 않는 현실을 보며 한계를 느꼈었다”고 말했다. 이 부회장은 “현직 프리미엄이나 동문 등에 밀려 힘이 든 것도 사실이지만 끝까지 완주할 것”이라며 “분회에서부터 지부까지 그간 회원들을 위해 쌓아왔던 능력을 지부장이 돼 실현하고 싶다”고 덧붙였다.