경기 성남시약사회가 약사직능 수호와 치욕의 역사를 되풀이 하지 않기 위해서 대한약사회, 서울시약, 경기도약 집행부를 선거를 통해 반드시 단죄해야 한다고 주장했다. 시약사회(회장 김범석)는 30일 시약사회관 3층 회의실에서 2012년도 제3차 이사회를 열고 성명서를 채택했다. 시약사회는 성명서에서 "작금의 현실은 의사단체인 전의총의 악의적인 몰카 동영상으로 인해 우리 회원들이 검찰에 기소돼 전과자가 되고 있다"며 "전의총을 전위부대로 내세운 의협은 약사회를 불법, 탈법 집단으로 매도하여 약사직능을 죽이려 하고 있다"고 주장했다. 시약사회는 "하지만 대약은 변변한 대응책 하나 내 놓지 못하는 현실을 보면서 일선 회원들은 고통으로 인해 냉소를 넘어 아예 상실과 무기력감, 무관심에 빠져 이제 분노를 느낄 감정 조차도 없어진 상태"라고 말했다. 또한 시약사회는 "대약 집행부는 이미 조제료 삭감, 의약외품 전환, 상비약 등을 다 빼앗긴 것은 물론 청구 불일치라는 미명하에 80% 이상의 회원이 범법자 취급을 받고 있는 심각한 약권침탈 상황을 초래했다"며 "치욕의 역사를 남겼음에도 불구하고 그 누구하나 책임지는 자세를 보이는 사람은 없다"고 강조했다. 시약사회는 "차기 회장선거에만 몰두하면서 치욕을 치적으로 둔갑시키는 현 대약 및 지부 집행부를 보면 도덕성 상실을 넘어 일말의 양심도, 죄의식도 없는 기득권 집단으로 밖에 보이지 않는다"고 밝혔다. 이에 시약사회는 "무기력하고 무능한 대약 및 서울·경기지부 집행부를 선거를 통해 반드시 단죄해야 한다"고 호소했다.

원외처방 약제비 허위청구와 무자격자 조제 공익신고로 포상금이 지급됐다. 건강보험공단의 2012년도 중앙포상심의위원회 심의 결과를 보면 공익신고로 적발된 약국은 총 2곳이었다. 먼저 환자가 처방전과 다른 조제를 원하는 경우 처방전 변경없이 일부 약만 조제 후 처방전대로 급여비용을 청구하는 약국이 있다는 제보가 접수됐다. 이후 공단은 A약국을 대상으로 2007년 1월부터 2011년12월까지 60개월 동안의 청구내역 확인에 들어갔고 2957만원의 부당청구 금액을 찾아냈다. 제보자에게는 691만5000원의 포상금이 지급됐다. 또 다른 사례를 보면 약사면허가 없는 일반 직원이 의약품 조제후 급여비를 청구한 약국이 있다는 제보가 접수됐다. 공단은 해당약국에 현지조사를 나갔고 2010년 2월부터 2011월 1월까지 청구내역을 확인한 결과 무자격자가 조제 후 청구한 금액 738만원을 찾아냈다. 제보자는 107만원의 포상금을 수령했고 해당약국은 부당청구 금액 환수는 물론 과징금 2214만원이 부과되는 된서리를 맞았다. 한편 공단은 일반 신고자들의 공익신고 내용을 심의하고 총 20명에게 포상금 총 2억6740만원을 지급하기로 결정했다. 종별 유형을 보면 병원 10곳, 요양병원 4곳, 의원 4곳, 치과의원 3곳, 약국 2곳, 한의원 1곳 이었다.

사전-사후피임약 재분류 보완을 위해 나온 정부의 후속조치를 놓고 약국들의 불만이 높아지고 있다. 쟁점은 사전피임약 무상제공과 사후피임약 원내조제 허용, 그리고 약국의 복약지도서 제공이다. 사전피임약 무상제공을 살펴보면 여성이 산부인과에서 사전피임약을 처방 받는 경우 보건소를 통해 사전피임약을 무료 또는 실비로 제공받는다. 1처방당 3개월 내외분이다. 환자 입장에서 사전피임제 약국 구입비용이 7000원임을 감안할 때 산부인과에 처방을 받게 되면 초진 3860원, 재진 2760원으로 본인부담이 줄어든다. 처방을 들고 보건소로 가면 약값은 사실상 무상이다. 가능성은 희박하지만 사전피임약 처방 환자가 약국으로 오면 기존 방식대로 판매하면 된다. 이에 대해 서울 강남의 P약사는 "사전피임약을 산부인과에서 처방을 받아 보건소를 가면 3860원의 비용만 소용되고 약국에서 구매하면 7000원이라는 이야기인데 실효성이 없는 대책"이라고 평가 절하했다. 이 약사는 "그러나 3개월치를 무상으로 제공하기 때문에 사전피임약 매약 시장이 위축될 가능성도 있다"며 "여성환자들이 새 제도에 어떻게 적응할지가 관건"이라고 말했다. 약국은 피임제를 기존대로 판매할 경우 소정의 복약설명서를 제공해야 한다. 규제 하나가 생긴 셈이다. 경기 부천의 L약사는 "제약사 등에서 복약설명서를 제공하겠지만 복약설명서 미제공시 약국이 받을 수 있는 불이익이 없어야 한다"고 지적했다. 심야시간 사후피임약 원내조제 허용도 논란거리다. 야간 휴일의 사후피임제 수요를 감안해 야간진료 의료기관과 응급실에서 심야시간대 당일분에 한해 원내조제가 허용된다. 적용 가능한 의료기관은 권역응급의료센터 21개, 지역응급의료센터 114개, 지역응급의료기관 308개 등 전체 445개다. 심야 휴일이 아니어도 보건소 진료 후 긴급피임제를 무료 또는 실비로 제공받을 수 있다. 산부인과나 주변 약국 모두 비급여 진료, 조제에 대한 수요가 줄어들 가능성이 높다. 결국 피임약 후속조치로 의원은 사전피임약 처방료 등을 확보했지만 약국은 얻은 게 별로 없어 보인다. 서울 영등포의 H약사는 "약국에 미칠 경제적인 영향은 크지 않지만 결국 약에 대한 주권 등 자존심의 문제"라고 지적했다. 부산의 S약사도 "사후피임약을 처방받으러 야간에 응급으로 진료를 하는 사람이 있겠냐"며 "의약분업을 하고 있는 나라에서 크게 급하지 않은 일에 입원환자도 아닌 사람에게 원내조제를 허용한다는 문구가 들어간다는 것 자체가 문제"라고 주장했다.

병·의원과 약국 등 요양기관 허위·부당 청구를 고발하는 공익신고가 감시자의 확대와 포상 한도 상향 등의 이유로 점차 늘고 있는 가운데 내부종사자의 공익신고 중요성이 대두되고 있다. 종사자 외에 알 수 없는 특수성으로 내부고발자에 대한 의존도가 높아, 건강보험공단이 이들에 대한 포상금 한도 기준을 대폭 높이고 신분보장을 강화한 것이 주 요인으로 풀이된다. 29일 공단 중앙포상심의위원회의에서는 올해 최근 4개월 간 요양기관 허위·부당 청구를 공단에 고발한 공익신고자 20명에게 총 2억6740만원의 포상금 지급을 의결했다. 이들이 신고한 요양기관 허위·부당 청구 금액만 34억5151만원. 대부분 해당 기관에서 종사하거나 했던 내부자들이 신고한 건으로, 종사자만 알 수 있는 은밀하고 지능적인 부당행위가 주를 이루고 있다는 것이 공단의 설명이다. 요양기관 부당청구 신고 접수도 해마다 증가세에 있는데, 이는 공단이 내부종사자 공익신고를 촉진하기 위해 포상금 한도를 1억원으로 대폭 상향 조정한 것과 무관치 않다. 내부종사자 포상금 산정기준을 보면 2008년 9월29일을 기점으로 이전은 징수금액 상한액 3000만원이 기준이었지만, 이후 1억원으로 대폭 늘렸다. 일반인 또는 공급자 신고 포상도 마련해 감시 영역을 확대했다. 그러나 이들의 포상 상한액 500만원에 비하면 내부종사자 포상금은 무려 50배나 높다. 내부종사자는 해당 요양기관에서 종사하거나 했던 직원들이 대부분이지만, 공단은 기관과 금전적으로 관계있는 제약·도매 업체 직원들도 포함시켜 면허대여 등에 대한 공익신고를 독려하고 있다. 실제로 2005년 제도 시행 직후 50건에 불과하던 접수 건수는 내부자 포상금 상한액이 1억원으로 대폭 급증한 2008년 126건으로 급증했고, 올해의 경우도 7월까지 100건이 접수되는 등 증가세를 보이고 있다. 이번 포상위에서도 무려 17억4698만원을 허위·부당 청구한 사무장병원을 신고한 내부종사자에게 1억원의 포상금이 발생해 지급을 앞두고 있다. "불법행위 신고 어떻게?"…공단, 독려 불구 홍보 미흡 공단은 요양기관 특성상 급여와 관련된 전문적이고 은밀한 불법행위들이 행해지고 있기 때문에 내부종사자 공익신고를 독려하고 있다. 공단에 신고 접수하게 되면 보건복지부령으로 현지조사가 시행되거나 지불·환수 주체인 공단 자체적인 확인 작업이 즉각적으로 시행되기 때문에 경찰 또는 식약청 신고에 비해 허위·부당 청구 근절이 더 용이하다는 판단 때문이다. 그러나 신고방법이 불편하거나 전화 안내가 효과적으로 돼 있지 않아 홍보를 강화해야 한다는 지적도 나오고 있다. 실제로 공단 인터넷 홈페이지에서 관련 공익신고 직통전화 안내가 돼 있지 않고, 인터넷 신고 또한 해당 메뉴가 하단에 배치돼 있다. 또 해당 게시판을 들어간다 해도 컴퓨터에 보안모듈 패치를 설치한 뒤 다음 절차가 진행되는 등 복잡하다는 지적이다. 익명을 요구한 한 이용자는 "홈페이지 하단에 위치해 눈에 띄지 않는 문제가 있다. 신고 시 경로를 거치지 않도록 미니 팝업창을 별도로 설치하는 것도 필요하다"며 "지금보다 활성화 된다면 면대 등 불법행위도 빠르게 근절될 것"이라고 말했다.

"직원이 조제하는 모습을 보고 약사가 조제해야 하는 것 아니냐고 따져물었어요. 약사가 하는 말이 약국에서 약사 혼자 일 다 못한다고, 약사 있을 때는 직원이 조제해도 상관없다고 하네요. 이 약국 대체 어떻게 해야 할까요." 28일 임산부 전용 대표 커뮤니티인 '맘스홀릭'에는 무자격자 조제 약국을 고발하는 한 네티즌의 글이 게재됐다. 해당 네티즌은 오후에 태풍이 오는 것을 대비해 오전 9시부터 소아과를 찾았다 같은 건물 1층에 위치한 약국을 찾았다. 과정에서 약국 직원이 약을 조제하는 모습을 목격한 경험담을 실었다. 이 글에서 네티즌은 "약국 직원으로 추정되는 인물이 청소를 하다말고 처방전을 받고는 조제실에서 조제를 하는 모습을 보고 수상했다"며 "대기하고 있는 과정에서 약사가 출근하는 모습을 보고 무자격자가 조제하고 있는 것임을 확신했다"고 말했다. 그는 또 "출근한 약사에게 따져묻자 약사가 처음에는 출근 할 때까지 환자가 기다리는 시간을 막기 위한 것이라며 약사가 출근 해서 있는 상황에서 조제한 것인만큼 문제될 것이 없다는 식으로 말해 분노를 느껴 지역 보건소에 신고했다"고 덧붙였다. 해당 네티즌의 글이 게재되자 속속 인근 약국에서 무자격자 조제 모습을 실제 목격했다는 댓글들이 이어지고 있다. 한 네티즌은 "직원이 조제하는 모습을 확인하고 약사 아니시지 않느냐고 따져 물으니 그때서야 조제를 멈추고 어디론가 전화를 걸어 손님이 왔다 말하더라"며 "직원이 전화를 걸고 5분쯤 후에 약사가 오더니 그 전에 직원이 안에서 조제해 놓았던 약을 건네주기만 하는 모습을 보고 신고해야 하는지 고민했다"고 덧붙였다. 또 다른 네티즌은 "T약국에서 사무보조원이 약을 짓는 것을 보고 직원한테 본인이 지은거 맞냐, 약사가 확실히 약을 조제하지 않았냐를 확인했다"며 "그 과정에서 약사가 들어와 수습하는 모습을 보이며 다시 들어가 약을 지어오더라"고 전했다. 이에 대해 한 네티즌은 "대부분의 약국에서 알바하는 직원들이 약 조제하는 것 부지기수"라며 "처녀 시절에 약국에서 일한 경험이 있는데 거의 직접 약 조제했었다"고 덧붙이기도 했다. 한편 해당 글들은 인터넷 커뮤니테에 게재돼 유명 검색 사이트 등에서 노출돼 있는 상태며 약국들의 지역과 약국명 등이 그대로 기재돼 있어 논란이 예상된다.

약사 아들로 추정되는 팜파라치가 약국에 또 다시 나타나 약사들을 긴장시키고 있다. 29일 부산지역 약국가에 따르면 약사 아들의 몰카 동영상 고발이 계속되고 있다는 제보가 이어지고 있다. 이에 약국가는 약국에 설치된 CCTV를 점검하고 약사 부재시 약국 종업원의 의약품 취급에 각별히 신경을 쓰고 있다. 그러나 약사가 부재 중이거나 조제실로 들어간 순간 종업원에게 약품을 주문하기 때문에 팜파라치를 피해가기란 쉽지 않다는 게 약사들의 반응이다. 부산시약 백형기 부회장은 "최근 약사아들로 보이는 팜파라치가 약국을 또 촬영해간 것으로 알고 있다"며 "약국에서 각별한 주의를 해야 할 것 같다"고 귀띔했다. 약사아들 팜파라치는 부산지역 외에도 경북, 경남, 대전까지 활동영역을 넓히고 있고 행위의 불법성을 떠나 보건소 고발약국은 계속 늘어날 것으로 전망된다. 팜파라치는 의도적으로 약사가 출근 하기 전이나 점심시간 등 약사가 약국을 비운 틈을 타 일반약 판매를 유도하거나 고발 시 약국에서 증거제시가 힘들도록 CCTV자료가 삭제되는 시점인 두달 후에 고발조치를 하는 등 수법도 교묘해 지고 있다. 팜파라치는 의약외품을 주로 구입하며 일반약 한 두개를 주문하는 방식으로 종업원에게 접근하기 때문에 약국 상당수가 몰카의 먹잇감이 되고 있다. 한편 약사 아들 팜파라치에 고발된 약국은 부산에서만 100여곳을 훌쩍 넘어섰고 경북 66곳, 경남지역 약국 수십 곳도 고발을 당한 상황이다.

동성제약(대표 이양구)의 봉독화장품 에이씨케어 워터 에센스가 중국 위생성 허가를 완료하고 9월부터 중국 내 판매를 시작한다. 봉독화장품 에이씨케어 워터 에센스는 중국 상해에 있는 중국 최대 화장품 전문점인 코스마트, 약국체인점과 이마트, 까르푸, 샤샤 등에 입점돼 9월부터 판매될 예정이다. 상해를 비롯한 에이씨케어 워터 에센스 입점 지역은 고온다습한 기후 때문에 트러블 피부의 비율이 높은 곳이다. 동성제약의 2011년 수출 500만불을 견인한 봉독화장품 에이씨케어는 봉독(벌침액)을 주성분으로 하는 기초화장품 브랜드로 여드름성 피부에 적합한 제품으로 구성돼 있다. 에이씨케어 워터 에센스 외에도 5~7분만에 새치머리의 염색이 가능한 무향 염모제 ‘Take 5’도 중국 위생성 허가를 완료했으며 에이씨케어 워터 에센스와 함께 9월부터 중국내 시판을 시작한다. 동성제약 관계자는 "화장품과 염모제를 중심으로 중국 수출에 총력을 기울일 계획이다. 주력제품의 중국 위생성 허가신청을 바탕으로 유통확대에 집중하고 있다"고 말했다.

국내 제제개발 전문업체가 개발중인 '발기부전+조루치료 복합제' 임상을 앞두고 국내 제약사들의 관심이 집중되고 있다. '발기부전+조루치료' 복합제는 국내에서 첫 번째 개발되는 품목이어서 주목받고 있다. 28일 관련업계에 따르면 제제개발 전문업체인 CTC바이오는 발기부전과 조루치료제를 조합한 복합제 개발에 박차를 가하고 있다. CTC바이오 관계자는 "비임상시험이 성공적으로 진행되고 있다"며 "절차를 밟아 10월부터 임상을 진행할 계획"이라고 말했다. 발기부전+조루치료 복합제 개발 소식에 국내 제약업계도 술렁이고 있다. 업계에 따르면 현재 7~8곳의 국내 제약사들이 제품 계약 체결을 위해 경합을 벌이고 있는 것으로 확인됐다. 이중에는 매출 상위 5위권안에 들어있는 제약사도 포함돼 있다. 이미 조루치료제와 발기부전치료제 개발 당시 각각의 컨소시엄을 통해 제품발매를 진행해왔던 CTC바이오와 국내제약사들이 다시 한번 뭉치는 셈이다. 하지만 이번 복합제의 경우 CTC측이 3~4곳의 제약사와 계약을 체결할 것으로 확인되면서, 판매권을 확보하기 위해 업체간 경쟁은 불가피 하다는 설명이다. CTC바이오 관계자는 "현재 계약을 체결한 제약사도 있지만 아직까지 판매권 계약을 최종적으로 마무리짓지 못했다"며 "업체간 경합이 진행되다 보니 고민이 많은 게 사실"이라고 말했다. 특히 CTC측은 국내 판권계약과 함께 글로벌시장 진출도 함께 진행하고 있다는 점에서 복합제 제품 발매 이후 상당한 수혜를 누릴 것으로 관측된다. 여기에 정제로 허가를 진행하고 있지만 필름형제제 개발도 동시에 진행하고 있다는 점에서 관심은 더 커지고 있다. 업계 관계자는 "발기부전+조루치료제 복합제의 경우 세계적으로도 경쟁력이 있는 품목으로 인식하고 있다"며 "허가 이후 시장 영향력이 상당할 것으로 전망된다"고 말했다.