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아큐트랙 가격인상, '독립적 검토' 첫 번복사례 논란독립적 검토절차의 위력이 반영된 결과인가? 최근 심평원 치료재료전문평가위원회는 관절고정장치인 아큐트랙 스크루의 건강보험 상한금액을 10% 인상하기로 결정했다. 가격인하 조치에 불복해 수입사인 준영메디칼이 독립적 검토절차를 통한 재검토를 요청한 제품이어서 독립적 검토결과에 의한 결정번복 논란이 불거졌다. 18일 복지부가 무소속 박주선 의원실에 제출한 자료에 따르면 준영메디칼은 아큐트랙 스크루의 상한금액을 인상해 달라며 지난 1월 독립적 검토를 요청했다. 이후 검토자는 지난 4월 "수입원가를 반영해 상한금액을 조정하는 것이 타당하다"고 결론 내렸다. 그리고 최근 열린 치료재료전문평가위원회는 상한금액 10% 인상을 결정했다. 상한금액을 인하했던 이전 평가결과를 번복한 것이다. 위원회 결정결과는 다음달 중 건강보험정책심의위원회에 회부돼 심의된다. 이에 대해 보건의료단체연합는 이날 논평을 통해 "독립적 검토기구가 새로운 학술적 근거자료 없이 정형외과학회의 가격인상 주장만을 근거로 기존 결정을 부정했고, 위원회 역시 새로운 근거없이 결정을 번복했다"고 주장했다. 이 단체는 "한미 FTA가 의료비를 어떻게 인상시키는 지 똑똑히 보여주는 사례"라면서 "건정심은 독립적 검토기구 의료비 인상요구를 거부하고 건강보험을 지켜야 한다"고 요구했다. 그러나 복지부는 사실과 다른 주장이라고 일축했다. 복지부 관계자는 "업체가 임상적 유용성을 입증한 새로운 자료를 제출했고 전문학회 등의 의견을 수렴해 결정한 것"이라고 설명했다. 유용성 가치에 기반한 것으로 독립적 검토결과와 이번 가격인상 결정은 무관하다는 것이다. 반면 보건의료단체연합 관계자는 "임상자료가 검토되기는 했지만 위원회 진행과정에서 독립적 검토 결과가 여러차례 강조된 것으로 알고 있다"면서 "독립적 검토결과에 의한 결정 번복으로 볼 여지가 적지 않다"고 주장했다. 이 관계자는 "만약 복지부 설명이 맞다면 논의과정을 확인할 수 있도록 회의록을 공개해야 한다"고 지적했다.2013-06-18 12:24:54최은택
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"건강보험 보장률 63%라지만 국민 체감점수는 53점"국내 건강보험 보장률은 63%로 선진국에 비해 낮은 수준이다. 국민 체감도는 이보다 더 낮은 53점, 사실상 낙제 수준인 것으로 나타났다. 이런 인식은 고액의 진료비를 발생시키는 비급여의 영향이 적지 않은 것으로 풀이된다. 특히 시민들은 선택진료비나 상급병실료를 대형병원을 이용하기 위해서는 불가피하게 부담해야 하는 비용으로 인식하고 있었다. 박근혜 정부가 추진 중인 4대 중증질환 보장성 확대를 위해 3대 비급여 문제 해결이 반드시 수반돼야 하는 이유다. 건강보험가입자포럼은 18일 '3대 비급여 시민설문조사 결과'를 발표하고 정책개선을 촉구했다. 가입자포럼은 지난달 한달 동안 대형병원을 이용한 경험이 있는 시민 1032명을 대상으로 면접조사 등의 방법을 활용해 설문조사했다. 신뢰성은 95%, 신뢰구간은 ±3.1%다. 먼저 설문결과를 보면, 선택진료비나 상급병실료는 선택보다는 대형병원 이용을 위한 불가피한 절차로 인식하고 있었다. 선택진료비를 잘 알고 있다는 응답자는 1/3 수준에 불과했다. 선택진료 신청 시 일반의사에 대한 안내는 제대로 이뤄지지 않았다. 또 외래진료 예약이나 수술, 입원 시 병원이 권유해 선택진료를 이용하는 비율이 스스로 필요에 의해 선택한 비율보다 더 높았다. 각종 검사료에 부과되는 선택진료비의 경우 사전에 충분한 고지나 동의절차 없이 진행되는 경우가 적지 않았다. 이와 함께 입원경험이 있는 이용자 중 대부분은 상급병실을 이용한 것으로 나타났다. 역시 환자 선택보다는 병원에 권유에 의한 불기피한 선택이었다는 응답이 많았다. 건강보험 적용이 시급한 비급여 진료행위로는 초음파, MRI, PET 등 영상진단 비용을 꼽았다. 각종 검사료에 대한 부담이 적지 않다는 것이다. 4대 중증질환 100% 국가책임 공약에 3대 비급여가 포함된 것으로 인식하는 비율은 '모두' 또는 '일부 포함'을 합해 90%에 달했다. 또 3대 비급여는 반드시 공약이행에 포함되거나 재정을 고려해 단계적으로 추진해야 한다는 응답비율은 79%였다. 반면 지키지 않아도 된다는 응답은 2%에 불과했다. 국민 대부분은 4대 중증질환 100% 국가책임 공약은 재정 등 여건을 감안해 추진돼야 한다고 생각하고 있는 것이다. 국내 건강보험 보장성 수준을 묻는 질문에는 53점이라고 답했다. 건강보험 보장률 63%보다도 체감 보장률이 더 낮았던 셈이다. 가입자포럼은 "건강보험 보장성 강화에 수년간 매년 수천억원을 투입해도 보장률이 정체되는 이유는 비급여 진료비 때문"이라면서 "3대 비급여인 선택진료비와 상급병실료, 간병비에 대한 대책이 시급이 마련돼야 한다"고 지적했다. 4대 중증질환 급여화는 3대 비급여를 포함한 필수비급여 항목을 포함하되 재정여건을 감안해 단게적 확대를 고려할 수 있다는 의견도 제시했다. 구체적으로는 선택진료비는 폐지하고, 대신 정책의 수용성 측면에서 의료의 질과 연계해 보상하는 방안을 검토해 봐야 한다고 제안했다. 상급병실료 또는 의학적으로 필요한 경우에 한해서만 구체적인 조건을 명시해 구체화하고 원칙적으로 환자에게 징수하지 못하게 해야 한다고 주장했다. 간호 및 간병도 병원이 당연히 제공하도록 법제화해야 한다고 제안했다.2013-06-18 10:51:45최은택
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의료단체, 병의원 무료상담·가격할인 광고 규제 이견버스나 지하철 내부, 의료기관 등이 운영하는 홈페이지도 의료광고 심의대상에 포함시켜야 한다는 입법안에 대해 의료인단체들의 입장이 엇갈리는 것으로 나타났다. 국회 보건복지위원회 전문위원실은 대중교통 수단 내부뿐만 아니라 음성·음향 부문도 심의대상에 포함시킬 필요가 있지만, 인터넷 홈페이지까지 규제하는 것은 곤란하다는 의견이다. 이 같은 사실은 민주통합당 최동익 의원이 대표발의 한 '의료법 일부개정법률안'에 대한 보건복지위원회 전문위원실 검토보고서를 통해 확인됐다. 17일 검토보고서에 따르면 이번 개정법률안은 교통수단 내부와 의료법인·의료기관 또는 의료인이 운영하는 인터넷 홈페이지, 가격할인과 무료상담 안내 등도 의료광고 사전심의 대상에 포함시켜야 한다는 게 주요 내용이다. 이를 통해 소비자 혼란을 최소화하자는 것. 의료인단체들은 개정안 취지에 모두 공감했다. 반면 현실적 상황과 법률적 문제를 이유로 찬반의견은 엇갈렸다. 의사협회와 치과의사협회, 한의사 협회는 과당경쟁 방지를 위해 가격할인 광고나 교통수단 내부 광고를 규제하는 것은 원론적으로 찬성한다고 밝혔다. 의협과 한의협은 그러나 인터넷 홈페이지는 특성상 실시간 수정이 가능한 데다가 현 심의위원회 인력 구조상 홈페이지까지 일일이 심의하는 것은 곤란하다는 입장을 피력했다. 의협은 사전심의보다는 사전에 기준을 제시하고 사후심의를 통해 관리할 필요성이 있다는 의견도 덧붙였다. 치협은 인터넷 홈페이지 허위·과장 광고가 상당수 포함돼 있는 점을 감안할 때 심의에 추가할 필요성이 있다며 개정안을 지지했다. 또 병협은 교통수단 내부 광고물에 대한 사전심의는 찬성했지만 홈페이지 광고와 가격할인광고 규제에는 반대입장을 표명했다. 특히 병협은 가격할인광고의 경우 비급여 영역이 다수 포함돼 있는데, 비급여 할인은 의료법상 규제영역이 아니기 때문에 자칫 비급여 할인 규제로 비칠 우려를 간과하지 않을 수 없다고 설명했다. 복지부는 교통수단 내부와 가격할인 광고 사전심의는 찬성이었지만, 무료상담과 의료기관 인터넷 홈페이지 내용을 심의 대상에 추가하는 것은 곤란하다는 의견을 제시했다. 무료상담의 경우 광고 그 자체는 가격을 통한 유인과 연관성이 낮고, 금지 시 표현의 자유를 과도하게 제한할 우려가 있다는 것이다. 다만 교통수단 내부 광고와 함께 음성과 음향 부문은 포함시킬 필요가 있다고 복지부는 설명했다. 국회 보건복지위원회 전문위원실도 "가격할인 광고 시 비급여 영역은 현행법 위반이 아니지만, 과당 가격경쟁이 드러나고 있다는 점에 비춰 적절히 규제할 필요성은 인정할 수 있다"고 지적했다. 또 심의대상을 교통수단 내부와 음성까지 확대하는 방안에 대해서는 "타당하지만 홈페이지는 광고주와 매체주가 동일한 의료기관이며 내용 또한 수시로 변경이 가능해 실효성이 떨어진다"는 이유로 부정적인 의견을 제시했다.2013-06-18 06:34:53김정주 -
"경남지역 홍역 확산 원인, 보건당국 늑장대응"보건당국이 홍역 발병에 늑장대응해 경상남도의 홍역환자 확산의 빌미를 제공했다는 지적이 국회에서 제기됐다. 민주통합당 이목희 의원은 17일 낮 국회 보건복지위원회 복지부 현안보고를 통해 이 같이 지적하고 대처 시스템 미비를 지적할 예정이다. 지난 4월 경남 창원시 한 고등학교에서 22명의 학생이 집단 홍역이 발병하고, 5월 중순부터 지난 13일까지 확진 판정을 받은 환자가 총 47명으로 늘어났다. 문제는 접종을 받지 않은 12개월 이전 영아와 추가접종을 하지 않은 4~6세 유아뿐만 아니라 예방접종을 받은 성인에게서도 발병하고 있다는 것이다. 이 의원은 "전염병 전반에 대한 보건당국의 초기대응이 미흡해 국민 불안이 가중되고 있다"며 대책 마련을 촉구했다.2013-06-17 14:53:38김정주 -
복지부·국회 "의료기술평가제 개선에 힘쓰겠다"2013 국제의료기술평가학술대회(HTAi), 서울서 개최 정부가 의료기술평가제도 개선에 대한 의지를 내비췄다. 보건복지부(장관 진영) 국제의료기술평가학술대회 조직위원회(위원장 엄영진)는 17일부터 19일까지 서울 코액스컨벤션센터에서 제10차 국제의료기술평가학술대회(HTAi)를 개최한다. 17일 오전 9시에 열린 오프닝 행사에서 Clifford Goodman HTAi 회장은 의료기술평가 관련 각 국가들의 제도개선 필요성을 강조했다. Goodman 회장은 "의료기술평가의 효율성을 높이기 위해서는 국가, 소득 등 요인과 상관없이 환자들에 대한 접근성을 높여야 한다"며 "하지만 아직까지 제한적인 제도로 인해 새로운 의료기술의 접근성이 떨어지는 나라들이 많다"고 말했다. 아울러 "특히 제약·바이오와 관련된 규정들은 개선이 시급하다"며 "비용효과성을 고려해 제정소모가 심한 약에 대한 제제도 필요하지만 필요한 약에 대한 접근성은 더 높아져야 한다"고 주장했다. 정부와 국회 역시 관련 제도 개선에 대한 고민의 필요성에 공감했다. 이날 참석한 진영 복지부 장관은 "고령화 시대로 인해 질환도 만성질환 중심으로 변하고 있다. 보건의료의 지속적인 질을 향상시키는 것은 우리나라도 직면한 문제"라며 "이번 학회를 통해 정부도 선진국의 성공 사례를 배우고 활용 가능토록 노력할 것"이라고 밝혔다. 오재세 국회 보건복지위원장은 "마찬가지로 국회도 현 제도의 개선점을 찾기 위한 검토가 필요하다고 판단하고 있다"며 "세계 정부 관계자와 전문가들이 한자리에 모인 만큼 효율적인 평가제도에 대한 논의가 이뤄질 것으로 기대한다"고 말했다. 한편 이번 서울대회는 한국을 비롯해 중국, 영국, 호주, 미국 등 47개 회원국에서 1,000명 이상의 국내·외 보건의료기관·기업체·학계 대표들이 참석하는 대규모 국제학술대회이다. 동아시아에서 최초로 개최되는 이 대회를 통해 한국이 의료기술평가에 있어 아시아 지역에서 선도적 위치를 확실히 자리매김하는 기회가 될 전망이다. 또한 33개의 패널토의와 34개 세션으로 구성된 구두발표가 진행될 예정이며 307개의 학술 포스터가 40여대의 DID(Digital Information Display)에 E-poster 방식으로 게재되어 의료기술평가와 관련된 국내외 다양한 연구결과를 공유할 수 있다.2013-06-17 09:51:04어윤호
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복지부 "7월부터 150㎡ 이상 음식점 흡연단속"오는 7월부터 음식점 등 공중이용시설 흡연 단속이 실시된다. 위반시 업주와 이용자 모두에 과태료가 부과된다. 복지부는 16일 이 같이 밝혔다. 홍보 안내문에 따르면 공중이용시설 전면금연은 지난해 12월 8일 시행됐으며, 이날 30일까지를 계도기간으로 정했다. 게임제공업소인 일명 'PC방'은 12월31일까지다. 복지부는 유예기간이 종료되는 다음달부터 100㎡ 이상 음식점 등 공중이용시설 흡연 실태점검에 나설 계획이라고 밝혔다. 업주가 금연구역 지정.표시 의무를 위반하면 1차 170만원, 2차 330만원, 3차 500만원의 과태료가 부과된다. 이용자는 횟수와 상관없이 10만원이다. 계도기간 중이라도 금연구역에서 흡연하거나 고의로 법령을 지키지 않는 등 금연정책을 불수용하면 과태료 부과대상이 될 수 있다고 복지부는 설명했다. 금연구역으로 지정되는 공중이용시설은 청사, 어린이집, 유치원, 초중고대학, 의료기관, 청소년시설, 도서관, 어린이 놀이시설, 학원, 대합실, 승강장, 지하보도, 대형건축물, 공연장, 대규모점포, 상점가, 관광숙박업소, 1000명 이상 수용 체육시설, 만화대여업소, 고속도로휴게소 등이다.2013-06-16 14:06:43최은택
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SFTS 사망자 1명 추가...전국서 총 5명으로 늘어야생 진드기를 매개로 감염되는 중증열성혈소판감소증후근(SFTS)에 의한 사망자가 1명 더 추가됐다. 이에 따라 전국에서 SFTS 확진을 받고 사망한 사람은 총 5명으로 늘었다. 16일 복지부에 따르면 지난 15일 자정 기준 강원도에 사는 82세 남성 1명이 SFTS로 사망한 것으로 확인됐다. 총 누적 신고건수는 117건, 이중 확진자는 9건이다. 강원도에서 사망자가 1명 더 추가되면서 제주 2명, 가원 2명, 경북 1명 등 총 5명으로 늘어났다.2013-06-16 13:30:54최은택
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1천명 규모 국제 의료기기평가 학술대회 한국 개최1000명 규모의 대규모 국제 의료기기평가 학술대회가 우리나라에서 오는 17일부터 19일까지 열린다. 보건복지부 국제의료기술평가학술대회 조직위원회는 제 10차 국제의료기술평가학술대회(The 10th HTAi Annual Meeting)를 3일 간 서울 코엑스 컨벤션센터에서 개최한다고 밝혔다. 보건의료연구원이 주관하는 이번 대회는 우리나라룰 비롯해 중국·영국·호주·미국 등 47개 회원국 1000명 이상의 관계자들이 참여하는 대규모 학술대회다. 참가자는 국내외 보건의료기관과 기업체, 학계 대표 등 다양하다. 대회 주제는 'Evidence, Value and Decision making : Science or Art?'로 각 주제별로 의료기술 평가의 과학적 근거창출(Evidence), 의료기술에 대한 환자와 기업, 정부의 가치관(Value), 각국의 의사결정과정(Decision making)에 대한 토의가 진행될 예정이다. 또 33개의 패널토의와 34개 세션으로 구성된 구두발표가 진행되고, 307개의 학술 포스터가 40여대의 DID(Digital Information Display)에 E-poster 방식으로 게재돼 의료기술평가와 관련된 국내외 다양한 연구결과를 공유할 수 있다는 것이 복지부의 설명이다. 대회 첫 날 개회식에는 진영 복지부장관을 비롯해 오제세 국회 복지위원장, 신영수 WHO 서태평양 지역사무처장, Clifford Goodman HTAi 회장, Sir. Michael Rawlins NICE 회장과 함께 이선희 보건의료연구원장, 강윤구 건강보험심사평가원장 등 의료기술평가와 관련된 정부 유관기관이 참석한다. 대회 기조강연에는 영국 나이스 창시자인 마이클 롤린스경이 나서 의료기술 평가의 과거, 현재, 미래 비전에 대해 제시할 예정이다. 세션은 각 주제별로 Clifford Goodman, Peter Littlejohns(King's College 교수), Karen Facey(국제학술위원회 ISPC 위원장)과 한국 대표인 임태환(국제학술위원회 ISPC 공동위원장), 서동철(중앙대학교 약학대학장), 엄영진 조직위원장이 각각 공동으로 좌장을 맡아 진행할 예정이다. 한편, 이번 서울대회에서는 세계보건기구 서태평양지역사무소(WHO WPRO)에 1만불을 지원해 저개발 회원국의 참여를 이끌어내고, HTAi 본부학술기구(SPPC)에서 지정한 저개발국 참가자에게 1만5000불을 지원했다. 참가와 관련한 세부사항은 2013 국제의료기술평가학회 조직위원회 웹사이트(www.htai2013.org)를 통해 확인할 수 있다.2013-06-16 12:32:54김정주
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국민 건보료 약 9만원…급여혜택은 1.7배 더 받아[건보공단 2012년 급여비 분석 결과] 지난해 우리나라 국민 월평균 건강보험료는 약 9만원 수준으로, 보건의료기관에서 받은 급여혜택은 이보다 1.7배 더 많았던 것으로 나타났다. 건강보험료 납부액보다 급여 혜택을 더 많이 받은 지역 가운데, 전라남도 신안과 고흥, 전라북도 순창 등 전라도 지역이 가장 많은 수혜를 입었다. 사회보장제도로 인한 소득 재분배 효과로, 전국에서 비교적 고소득 계층이 많이 몰려 있는 서울 강남구와 서초구의 경우 납부 액수에 비해 훨씬 못미치는 급여 혜택을 받아 대조를 보였다. 이 같은 현황은 건강보험공단 건강보험정책연구원이 2012년 진료비와 건보료 부과액을 토대로 소득계층별 ' 보험료 부담 대비 급여비 현황'을 분석한 결과다. 먼저 건보자격을 유지한 세대당 월평균 보험료는 8만8586원으로, 급여비는 14만9896원이었다. 즉, 9만원에 달하는 보험료를 납부하고 보건의료기관에서는 1.7배 많은 15만원 수준의 급여 혜택을 받은 것이다. 보험료 납부 최하위 계층과 최상위 계층의 보험료 부담 차이는 9.5배, 급여 혜택은 2배 차를 보였다. 시군구별 건보료 부담 대비 급여비 현황을 살펴보면 지역가입자의 경우 보험료 부담 대비 급여비 비율은 전남 신안군과 고흥군으로, 건보료는 각각 3만2241원, 3만4625원을 납부하고, 이보다 5.76배, 5.58배 많은 급여 혜택을 받은 것으로 나타났다. 반면 고소득 계층이 몰려 있는 서울 강남구와 서초구는 납부한 금액에 훨씬 미치지 못하는 급여 혜택을 받고 있었다. 그만큼 납부하는 평균 건보료 액수가 높기 때문인데, 각각 한 달 평균 13만5844원과 14만2567원의 보험료를 내고 0.72배, 0.78배의 급여 혜택만 받았다. 직장가입자도 지역 간 차이가 유사했다. 전남 신안과 순창이 월평균 6만2452원, 7만2933원을 납부하고 3.36배, 2.86배의 높은 혜택을 받은 반면 서울 강남구와 서초구는 15만9622원 16만103원의 보험료를 내고, 0.92배, 0.97배 수준의 혜택을 받았다. 16개 시도별 건보료 부담 대비 급여비 지출 현황을 살펴보면 지역세대는 서울이 월평균 9만6323원, 직장가입자는 울산이 12만566원으로 가장 많은 건보료 납부액수 최상위를 유지하고 있었다. 반면 노인인구가 10% 이상 차지하고 있는 지역은 그만큼 납부액 대비 급여 혜택이 높았다. 지역세대의 경우 노인인구가 18.9%에 달하는 전남이 월평균 5만2323원의 건보료를 납부하면서 3.09배 많은 급여 혜택을 받았다. 직장가입자 역시 노인인구가 17.1% 밀집해 있는 전남 지역이 전국에서 가장 적은 8만7908원의 건보료를 내고 2.21배 많은 급여 혜택을 받은 것으로 나타났다. 한편 이번 집계는 2012년 1년 간 자격변동이 없는 자격유지자를 대상으로 했으며, 직장가입자 보험료는 사용자 부담분을 제외시켰다. 급여비는 공단 지급 실적 기준으로 본인부담금 상한제 사후환급이 반영됐으며 현금급여, 임신 출산 진료비, 건강검진비가 포함됐다.2013-06-16 12:00:08김정주 -
복지부 "진주의료원 해산조례 경남도에 재의요구 요청"복지부가 최근 경남도의회를 통과한 진주의료원 해산조례에 대한 재의를 요구하도록 경상남도에 통보했다고 13일 밝혔다. 또한 경상남도의 진주의료원 일방적 폐업과 법인해산은 지도명령 위반으로 명백히 법률을 위반한 것이라고 설명했다. 이어 '경상남도 의료원 설립 및 운영 조례'는 '보조금 관리에 관한 법률'에도 위반된다고 덧붙였다. 한편 복지부장관으로부터 재의요구 요청을 받은 경상남도지사는 경상남도의회에 재의를 요구해야 한다. 또 재의요구를 받은 지방의회는 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 3분의 2 이상의 찬성으로 의결해야 조례로써 최종 확정된다.2013-06-13 14:32:51최은택
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