"우리는 소띠들, 일복 많아도 우직하죠" 고대구로병원 소띠동갑 약사들, '희망메시지' 전해 고대구로병원 약제팀엔 '소띠동갑' 선후배들이 함께 근무하고 있다. 올해로 37세가 되는 최현정 약사와 25세의 권지현·이지선·전유진 약사가 그들이다. 이들은 "소띠라서 그런지 유독 일복이 많다"면서도 "새해엔 프로의식을 갖고 더욱 열심히 업무에 임하겠다"고 각오를 밝혔다. 최 약사는 "10년 이상 한 병원에서 근무할 수 있었던 것도 소띠 때문인 것 같다"면서 "새해엔 매너리즘에 빠지지 않도록 일신우일신하겠다"고 말했다. 최 약사 보다 꼬박 12살 아래인 이 약사는 "새해엔 TV 의학드라마에서도 의사 뿐만 아니라 병원약사도 팀의료의 일원으로 참여하는 모습이 나오길 기대한다"면서 병원약사의 위상강화를 희망했다. 이 약사와 입사 동기인 권 약사는 '병원약사로서의 프로의식'을, 전 약사는 '초짜 병원약사' 탈출을 기원했다. "실적 높여 성공한 MR되고 싶어요" 한국화이자제약 MR 이지혜 사원 한국화이자제약의 이지혜(85년생) 사원에게 2008년은 뜻 깊은 해였다. 너나 할 것 없이 취업하기 어려운 시절, 다국적 제약사 그것도 글로벌 1위 업체에 취업한 것이다. 이 씨의 세일즈 담당지역은 제주도. 집을 떠나 멀리 타향에 있어도 힘들기 보다는 새로운 환경과 일이 즐겁다. 그는 제주에서 ‘쎄레브렉스’와 ‘리리카’를 디테일하는 PRO팀에 속한다. "고객을 만나는 시간이 항상 활기를 준다"는 이씨. 그는 신입사원답게 일 욕심을 먼저 냈다. "2009년에는 리리카와 쎄레브렉스의 눈부신 성장을 이뤄내는 MR이 되고 싶다"고. 또 "주위 모든 분들이 건강하게 소원 성취하기를 바란다"는 덕담도 풀어놨다. "최고약사 되기 위해 열공을" 덕성여대 약대 약학과 4학년 임옥헌 덕성여대 약대 약학과에 재학 중인 임옥헌 양(85년생)은 2007년에 학생회장을 맡았을만큼 '열혈 약대생'이다. 그래서인지 임 양의 올해 첫번째 소망은 단연 "선배들의 약사국시 전원합격"이라고. "3학년 이후 제 주변에서도 취업에 대한 관심으로 데일리팜을 통해 많은 취업정보를 얻고 있어요. 그런데 약대생을 위한 정보보다 현직 약사 정보가 많아 조금은 아쉽답니다." 약사 직능 가운데 자신이 가장 잘 할 수 있는 분야에서 최고가 되고 싶다는 임 양은 공부에도 관심이 많아 대학원 진학의 꿈도 갖고 있단다. "컴퓨터 자격증 공부와 어학공부를 열심히 하고 있어요. 이번 겨울부터 확실히 진로를 정해 차근차근 준비해나갈 생각이예요. 약사국시 준비를 위해 체력단련도 계획하고 있어요." "다시뛰는 기축년 만들어요" 복지부 보험약제과 황상철 주무관 "데일리팜 독자 여러분 모두 성공하는 한 해가 됐으면 합니다." 보건복지가족부 보험약제과 황상철 주무관(73년생)은 약제비 적정화 방안을 진두진휘하는 최일선 부서에서 일하고 있다. 황 주무관은 보험약제과 신설 때부터 근무해온 베테랑이다. 매달 고시되는 약제급여목록도 그의 손에서 시작된다. 황 주무관은 "보험약제 업무를 하다보면 스트레스가 이만저만이 아니지만 보람도 크다"며 "새해에도 목표를 향해 열심히 달리자"고 말했다. "띠동갑인 2세가 태어났으면" 건강보험공단 장기요양운영부 이상준 대리 "올해는 2세를 가질 계획입니다. 소띠 해에 태어나게 되면 아빠랑 띠 동갑이네요. 내년에는 그 동안 미뤄왔던 악기를 배우겠다는 목표도 꼭 이루고 싶습니다." 건강보험공단 장기요양운영부 이상준 대리(73년생)는 내년에 태어날지도 모를 띠 동갑 2세를 생각하며 환한 웃음을 지었다. 또 이 대리는 장기요양운영부에 근무하는 만큼 사회적으로도 저소득층을 배려하는 정책들이 쏟아져 날도 심각해지는 빈부 격차를 줄이는 2009년 한 해가 되기를 바라는 마음을 밝혔다. 이 대리는 "사람들에게 헌신적인 혜택을 주고 있는 소의 해인 만큼 새해에는 저소득층을 배려하는 정책들이 많이 나왔으면 한다"며 "경제가 어려워지고 있지만 서로 돕고 배려하는 마음 따뜻한 사회가 되기를 바란다"고 말했다. 이 대리는 "노인층을 위한 노인장기요양제도 역시 출범 1년차를 맞아 안정적으로 정착되기를 바란다"며 "모든 직원들이 수급자들에게 보다 양질의 서비스를 제공할 수 있도록 노력하자"고 강조했다. "한단계 업그레이드할 수 있는 해가 되길" 중외제약 건설본부 나윤혜 사원 "새 해를 맞이하는 마음은 언제나 설레임으로 가득해요" 중외제약 나윤혜 사원(85년생)은 전세계적인 경기침체로 인해 제약업계 분위기 역시 좋지 않은 것은 사실이지만, 새해를 맞이하는 기분은 언제나처럼 설레이는 일이라고 말했다. 특히 소띠해인 2009년 기축년은 다른 해와는 사뭇 다른 시기가 될거란 느낌이 강하다고. 때문에 그는 2009년에는 개인적인 목표를 좀 더 구체화시켜서 나 스스로를 발전시키기 위해 끊임없이 노력하겠다고 설명했다. "비록 어려운 경제상황으로 인해 다른 해보다 더 힘들더라도 업무에서나 개인적으로나 한단계 업그레이드 될 수 있도록 최선을 다해 나갈 생각이예요.제약업계에 종사하는 모든 사람들이 힘들더라도 웃음을 잃지 않도록 데일리팜이 보다 밝고 건강한 소식을 독자들에게 전달할 수 있었으면 좋겠습니다. 데일리팜 화이팅!!!" "경제 회생으로 웃는 대한민국 되길" 포항 굿모닝약국 이희영 약사 약국 경력 20년의 이희영 약사(61년생)는 2009년 소띠 해를 바라보는 생각이 남다르다. 지난 해부터 시작된 유례없는 불경기 한파로 그동안 국민들 모두 경제적으로 매우 어려웠기 때문이다. "국가적으로는 서로 반목하지 않고, 화합하길 바래요. 어렵던 경제가 잘 풀려 국민 모두가 잘 사는, 웃는 대한민국이 됐으면 좋겠고요, 소띠 해니까 소고기 파동도 안일어났으면 좋겠고요. 하하." 본인이 소띠이기 때문에 개인적으로도 소처럼 느려도 우직하고 부지런히 일해 남에게 도움이 됐으면 한다고. "제 자신을 돌아보고 자아를 찾는 계기가 되는 한 해였으면 좋겠어요. 가족의 건강과 행복은 물론이고요." 마지막으로 이 약사는 약사사회의 산적한 현안이 엉킨 실타래 풀리듯 잘 해결되길 바란다고 말했다. "새해에는 여유롭게 여행을 떠났으면" 송암약품 김성규 회장 "내년에는 그동안 회사일에 바쁜 남편을 배려해주고 열심히 내조해준 집사람과 한달정도 여행을 하고싶습니다." 정수약품과 인수합병한 송암약품 중부지점의 성공적인 정착과 의정부지점 신축을 위해 무자년 한해 뒤 돌아볼겨를도 없었다는 김성규 회장(61년생). 때문에 내년에는 그동안 자신을 돌아보고 미래를 준비할 수 있는 여행을 하고 싶다고 말했다. 또 불우이웃에 온정을 베풀수 있는 여유있는 한해를 보내겠다고 다짐했다. "기축년 새해 송암약품이 설립 15주년을 맞게됩니다. 한층 강화된 약국서비스를 다짐해봅니다. 또 물류센터를 한 곳 더 구축해 획기적인 물류서비스도 계획하고 있습니다." "심사평가 전문가의 자부심가지고 재도약" 심평원 총무관리부 조상현 차장 심평원 총무관리부 조상현 차장(61년생)은 어느 때보다도 추운 겨울을 보내고 있는 동료직원들이 2009년에는 더욱 서로를 보듬어 주고 화합하면서 진정한 심사·평가 전문기관으로 거듭날 수 있도록 노력하자는 메시지를 보냈다. 조 차장은 "공기업 선진화 정책 속에서도 직원들이 믿고 의지하면서 어려움을 극복하는 한 해가 됐으면 한다"며 "그 동안 소처럼 묵묵히 일해왔던 동료직원들과 함께 전문가의 자부심을 가지고 다시 한번 뛸 것"이라고 강조했다. 때문에 조 차장은 스스로에게도 건강을 새해 가장 큰 목표로 꼽았다. 올해 대학에 입학하는 아들에게 건강한 학교생활과 사회활동을 바라는 마음도 이와 다르지 않을 것이다. 조 차장은 "가정과 직장 모두에서 왕성한 활동을 위해 좀 더 건강에 신경을 써야할 것 같다"며 "대학에 입학하는 아들도 학교와 사회 모두에서 스스로 인정받는 사람이 되기를 바란다"고 말했다. 0 "행복목표로 새해를 출발합니다" 식약청 생물의약품국 장석기 보건연구사 내년에 식약청 입사 3년차를 맞는 장석기 보건연구사(73년생)는 새해에는 꾸준한 자기 계발을 통해 맡은 업무에 보람과 자부심을 느끼고 싶다는 ‘행복목표’를 세웠다. 우선 그는 빠른 업무처리와 명확하고 타당한 심사업무를 통해 민원인과 함께 행복할 수 있는 한 해가 되길 바라고 있다. 차근차근 부족한 부분을 채워나가는 행복을 통해 개인적으로는 업무지식을 심화하고 민원인들에게는 도움의 길잡이가 되는 것도 희망한다. 운동을 게을리 하지 않음으로써 건강한 생활로 행복하고 싶다는 게 그의 또 다른 행복계획이란다. 그는 "새해는 우직하게 한 눈 팔지 않고 자신의 일에 전념하는 소처럼 국민의 건강이라는 한 가지 목표를 향해 매진하는 모습이 소띠인 나 자신은 물론이고 식약인 모두의 모습이 되길 희망한다"고 포부를 밝혔다.

제약사 임원 10명 중 7명은 정부의 약가규제로 제약산업이 심각한 위기를 맞고 있다고 생각하고 있는 것으로 나타났다. 반면 새 GMP 제도에 대해서는 필요하다는 입장을 견지하고 있었다. 또한 규제개선을 국내 제약산업 발전을 위해 시급한 과제로 꼽았으며 국내 제약환경에 가장 큰 영향을 미치는 제도를 약가제도라고 답변했다. 데일리팜이 최근 제약사 임원 54명(국내사 46명, 다국적제약사 8명)을 대상으로 설문조사를 실시한 결과 이 같이 나타났다. 임원 설문조사 결과 약제비적정화 방안에 대한 생각을 묻는 답변에는 54명 중 68%에 달하는 37명이 ‘반대한다’고 답해 기등재약 약가인하 등 정부의 약가인하 정책에 강한 반감을 갖고 있는 것으로 나타났다. 9명이 찬성한다고 답했으며 8명은 모르겠다고 응답했다. 올해부터 시행된 새 GMP제도에 대해서는 응답자의 66%인 36명이 ‘필요하다’고 답했다. 대다수 제약사들이 밸리데이션을 비롯한 새 GMP 제도에 대해 어려움을 겪고 있지만 장기적인 안목에서는 극복해야 할 통과의례로 인식하고 있는 것으로 풀이된다. 이에 반해 새 GMP제도의 도입이 시기상조라는 답변도 30%를 차지했다. 국내 제약산업 발전을 위해 가장 시급한 과제를 묻는 질문에서는 규제개선이 19명으로 가장 많았으며 연구개발 확충이 18명으로 뒤를 이었다. 제약사간 M&A, 윤리경영이 시급한 과제라고 답변한 응답자도 각각 11명, 8명으로 집계됐다. 국내 제약환경에 가장 큰 영향을 미치는 제도로는 약가제도가 압도적으로 많은 지지를 받았다. 복수응답 포함 총 61건의 답변 가운데 67%에 달하는 41명이 약가제도를 꼽은 것. GMP 및 밸리데이션을 꼽은 임원은 10명에 불과했으며 한미FTA, 비급여정책이 뒤를 이었다. 향후 발전 가능성이 높은 제약사로는 한미약품이 8명으로 가장 많았다. 이어 동아제약과 녹십자가 각각 6명의 지지를 받았으며 노바티스와 유한양행이 각각 4명, 3명으로 조사됐다. 한편 이번 설문 대상의 직위는 부사장이 3명, 전무이사가 7명, 상무이사가 18명, 이사가 26명이었으며 연령대로는 40대가 28명, 50대가 23명, 60대가 3명이었다. 제약사 근무년수는 20~30년이 26명, 10~20년이 20명, 30년 이상이 3명, 5~10년, 5년 미만이 각각 3명, 2명이었다.

글로벌 경제위기가 일반인에 의한 의원·약국 개설 허용과 수가 및 약가제도 개선 정책에 불을 지필 것으로 보인다. 정부는 16일 대통령 주재로 정부부처, 경제5단체, 청와대 수석 등이 참석한 가운데 회의를 열고 2009년도 경제운용방향을 확정했다. 정부는 신성장 산업 확대를 위해 전문자격 진입규제 완화 등을 골자로 한 서비스산업 선진화 방안을 지속적으로 추진키로 했다. 전문자격에 대한 진입, 영업규제 합리화 등을 통한 시장개방 및 경쟁촉진, 서비스 기업 전문화·대형화에 나서겠다는 것이다. 이를 위해 정부는 민관공동위원회를 구성해 광범위한 의견수렴을 진행키로 했다. 아울러 정부는 의료·교육서비스 부문 민간투자 활성화 방안도 마련키로 했다. 이는 일반인에 의한 의원, 약국 개설허용을 염두해 둔 정책으로 풀이된다. 또한 정부는 건강보험 제도 개혁방안도 마련할 예정이다. 정부는 보장성 확대에 대응하고 건보 재정의 지속 가능성을 제고하기 위해 보험지출의 효율적 관리방안을 마련한다는 계획. 구체적으로 진료비 지불제도 개편과 약제비 절감을 위한 약가제도 개선 등이 지목됐다. 이는 현행 행위별 수가제도를 폐기하고 포괄수가제(DRG)를 도입하고 강력한 약제비 절감대책을 마련하겠다는 것으로 분석됐다. 정부 관계자는 "실물과 괴리된 과도한 자산 버블의 연쇄 붕괴로 인한 금융시장 불안이 글로벌 경제위기로 확산되고 있다"며 "세기적 경제위기를 선진일류국가 도약의 기회로 삼고자 이번 운용안을 확정했다"고 말했다.

학문적인 논란이 여전한 경제성평가를 정부가 지나치게 신뢰하면 의약품의 가격결정이 획일적으로 이뤄지고 있다는 비판이 쏟아졌다. 선진국의 경우 경제성평가를 의약품 가격결정의 참고자료로만 활용하고 있음에도 불구하고 우리나라에서는 경제성평가가 의약품 가격결정에 지나치게 주요한 잣대로 적용되고 있다는 것이다. 20일 보건행정학회 학술대회 '의약품 경제성평가의 허와 실' 분과 토론회에 참여한 한국개발연구원(KDI) 윤희숙 연구원, 울산의대 이상일 교수, 아스트라제네카 정연심 상무 등은 이 같은 문제를 지적하며 정부의 개선을 촉구했다. 특히 토론자들은 약제비 적정화 방안 이후 경제성평가를 의약품 가격결정의 주요사항으로 고려하고 있는 정부에 대해 '자신감 과잉', '무식하다'는 등으로 표현하며 문제의 심각성을 드러냈다. 먼저 포문을 연 KDI 윤희숙 연구원은 학문적으로 완전히 개념이 정립되지 않은 경제성평가를 우리 정부는 의약품의 가격을 결정하는 기준으로 삼는 과감한 태도를 보이고 있다고 비판했다. 윤 연구원은 "경제성평가를 많은 나라에서 하고 있지만 가격으로 직결되는 나라는 극소수이며 오히려 경제성평가는 결정의 근거가 돼서는 안된다고 말하고 있다"며 "이는 경제성평가가 아직 과학적으로 정립되지 않았기 때문"이라고 설명했다. 윤 연구원은 "우리나라 정부가 경제성평가를 시행하는 것을 보면 자신감 과잉이다"며 "경제성평가는 아직 제도적, 정책적 결정의 도구로 활용하기에는 많은 단계가 남아있는 상황"이라고 강조했다. 특히 윤 연구원은 복지부가 추진하고 있는 기등재약 목록정비 등을 전문성 부족에도 불구하고 시행되는 공적인 횡포라고 평가절하 했다. 윤 연구원은 "제약업체에서 고지혈증 치료제 평가를 반박하면 심평원은 아직은 문제가 많다고 한다"며 "공적인 부분이 문제가 많으면 시행하지 않는 것이 바람직 한 것이지 공적인 횡포를 부릴 일이 아니다"고 강조했다. 울산의대 이상일 교수 역시 윤 연구원의 입장에 동의를 표하며 정부가 의약품의 비용효과성을 가격 결정을 위한 지나치게 유의미한 자료로 활용하고 있다고 비판했다. 이 교수는 "현재 우리나라에서는 비용효과성을 급여나 가격 결정에 유의한 자료인 것처럼 쓰고 있다"며 "경제성평가 교과서에서 조차 이를 유일한 잣대로 사용해서는 안된다고 하고 있다"고 역설했다. 이 교수는 "이것은 좋게 말하면 과감한 것이고 나쁘게 말하면 뭐(무식)하면 용감하다고 하는 것이다"며 "기등재약 평가 역시 시범사업이라면 정부가 교훈을 얻어야 하는데 오히려 자신감을 얻은 모양새이다"고 꼬집었다. 아스트라제네카 정연심 상무는 정부가 경제성평가를 의약품의 가격결정에 주요한 근거로 활용하면서도 또 한편으로는 공단과의 약가협상을 통한 이중의 잣대를 적용하고 있다고 지적했다. 정 상무는 "경제성평가 자체가 가격 결정의 유일한 기준으로 활용되면서도 약가협상은 또 다르게 가격을 깎는 기전으로 작용하고 있다"며 "때문에 제약계에서는 경제성평가를 왜 하느냐는 비판까지 나오고 있다"고 말했다. 정 상무는 "경제성평가를 해봤자 약가협상에서 다시 가격이 조정되는데 경제성평가가 의미가 있겠느냐"며 "차라리 그냥 공단과 약가협상을 통해 가격을 결정하는 것이 낫다"고 역설했다. 토론자들의 혹평에 복지부를 대표해 참석한 보험약제과 정영기 사무관은 곤혹스러움을 감추지 못하면서도 경제성평가는 오히려 기존 다국적사 등의 입장을 양성화 한 것이라는 반대논리를 제시했다. 과거 포지티브 리스트 도입 이전부터 다국적사들은 고가의 신약이라고 하더라도 비용효과성이 뛰어나다는 점을 주장하며 급여에 등재시켜 줄 것을 요구해 왔다는 것이다. 아울러 정 사무관은 경제성평가는 한계가 있더라도 합리적인 의사결정이 이뤄질 수 있도록 개선하는 선에서 지속적으로 발전시켜 나가야 한다는 입장을 분명히 했다. 정 사무관은 "마치 경제성평가가 약제비 적정화 방안 이후에 도입된 것처럼 오해하는데 보험급여 결정과 관련해 경제성평가는 예전 네거티브에도 개념이 들어가 있던 것"이라고 반박했다. 정 사무관은 "과거에는 다국적사들이 가격이 높더라도 비용효과적이기 때문에 급여를 해주더라도 건보에 이득이 된다는 주장을 펼쳤다"며 "결국 이를 제도권에서 양성화한 것이 포지티브 하에서의 경제성평가 패러다임"이라고 역공을 펼쳤다.