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장기요양 인정자 52만명…1인당 월평균 급여비 107만원지난해 장기요양 인정자는 52만명으로 노인인구대비 인정률은 7.5%로 나타났다. 수급자 1인당 월평균급여비 107만원 가운데 공단은 94만원을 부담했다. 국민건강보험공단(이사장 성상철)은 노인장기요양제도 시행 9주년을 맞아 18일 '2016 노인장기요양보험 통계연보'를 발간했다. 통계연보에 따르면 2016년 65세이상 노인은 694만 명으로 2012년 대비 17.2% 증가했고 신청자는 31.9% 증가한 84만9000명, 인정자는 52.1% 증가한 52만명으로 집계됐다. 인정자 증가율이 노인인구 증가율보다 34.9% 증가한 것은 지속적인 등급 인정범위 확대 정책에 따른 것으로 분석된다. 인정등급별 인원은 2016년도 기준 장기요양보험 인정자 52만명의 각 등급별 인원구성 현황은 1등급 4만917명, 2등급 7만4334명, 3등급 18만5800명, 4등급 18만8888명, 5등급 2만9911명이다. 지난해 말 기준 장기요양보험 총 연간 요양급여비(환자부담금+공단부담금)는 5조52억원으로, 공단부담금은 4조4177억 원으로 공단부담률은 88.3%이었다. 급여이용 수급자 1인당 월평균 급여비는 106만7761원으로 전년대비 1.0%증가했고, 급여이용수급자 1인당 월평균 공단부담금은 94만2415원으로 전년대비 1.2%증가했다. 공단부담금은 4조 4177억 원으로 전년 대비 11.0% 증가했으며, 이 가운데 재가급여는 2조1795억 원으로 전체대비 점유율이 49.3%, 시설급여는 2조 2,382억 원으로 50.7%를 차지했다. 세부 유형별로 재가급여는 방문요양 공단부담금이 1조 6,076억 원으로 가장 높았고, 시설급여는 노인요양시설에 지급액이 1조 9,844억 원으로 가장 많았다. 지난해 장기요양기관에서 근무하는 요양보호사는 31만3013명으로 전년대비 6.2%증가했으며, 의사는 2015년 1415명에서 2016년 1683명으로 18.9%으로 늘었다. 장기요양기관은 1만9398개소를 운영 중에 있으며 재가기관은 1만4211개소(73.3%), 시설기관은 5187개소(26.7%)로 나타났다. 시도별로 보면 장기요양기관이 가장 많은 지역은 경기도로서 재가기관 2963개소, 시설기관 1599개소를 보였다. 두 번째로 많은 지역은 서울로 시설기관수는 2016년 기준 531개소로 경기도 시설기관수의 33.2% 수준이다. 2012년 대비 2016년 기준 증감 현황을 살펴보면 재가기관은 32.4%, 시설은 19.9% 증가, 기관 인프라는 크게 향상된 것으로 나타났다. 지난해 장기요양보험료 부과액은 3조916억 원으로 직장보험료는 2조5943억 원(83.9%), 지역보험료는 4973억원(16.1%)이었다. 세대당 월평균보험료(개인부담기준)는 6333원을 부과하였으며, 1인당 월평균보험료는 2953원으로 나타났다. 장기요양보험료 징수액은 3조916억 원으로 누적징수율은 99.6%달성했다. 직역별로 나누어 보면, 직장징수율은 99.8%, 지역징수율은 98.6%를 보였다.2017-07-18 12:00:57이혜경 -
"모네여성병원 초기 검진했다면 예방 가능했을 것"박능후 보건복지부장관 후보자는 모네여성병원 사건은 한 개인의 부주의로 시작됐지만 과거 산업보건법 규정처럼 채용 초기에 건강검진을 했다면 예방 가능했을 것이라고 말했다. 박 후보자는 18일 인사청문회에서 "한국은 결핵발병율과 사망률 OECD 1위다. 모네여성병원 간호사에 의해 감염된 신생아와 영아 800명중 112명 이 잠복결핵에 감염됐다. 문제와 대처방안을 밝혀 달라"는 더불어민주당 남인순 의원의 질의에 이 같이 답했다. 이어 "병원 내부에서 스스로 인지하지 못한 것도 한계다. 의료인의 의식제고도 필요하다"고 했다.2017-07-18 11:54:51최은택·김정주
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"은인 선거 지원위한 위장전입 철이 없었다"박능후 보건복지부장관 후보자는 젊은 시절 은인의 국회의원 선거에 조금이라도 도움을 주기 위해 윈장전입 한 사실이 있다며, 순수한 마음이었지만 잘못된 행동이었다고 말했다. 박 후보자는 18일 인사청문회에서 국민의당 천정배 의원의 질의에 이 같이 답했다. 천 의원은 선거법 위반 처벌수위가 얼마나 되는 줄 아느냐, 당선 됐으면 어떻게 됐겠느냐고 질책하기도 했다. 박 후보자는 "(처벌수위는) 몰랐다. 철이 없었다"고 재차 잘못을 시인했다. 천 의원은 국무위원 후보자의 준법정식이 이렇다면 장관이 된 뒤 사적으로 국정을 농단하기 쉬을 것이라고 우려했다. 박 후보자는 "적절한 지적이다. 말씀 받들어 사적 농단없이 법을 잘 준수하도록 최선을 다하겠다"고 했다.2017-07-18 11:40:26최은택·김정주 -
박 후보자 "아내 작업장 인근 부지 전용 등 송구"박능후 보건복지부장관 후보자는 "아내가 작업장을 짓기 전에 미리 주소를 이전한 사실은 맞다. 마당 앞 밭을 구입해 전부 경작 않고 일부를 전용한 것도 사실이다. 송구스럽게 생각한다"고 말했다. 박 후보자는 18일 인사청문회에서 자유한국당 김순례 의원의 질의에 이 같이 답했다. 박 후보자는 "다만 제 아내를 변론한다면 건물 짓고 땅 산 건 투기 목적과 전혀 관련 없다는 점이다. 전업 작가의 가장 큰 소망은 자기 작업장 갖는 것이다. 특히 조각은 소음이나 먼지가 많이 발생하는 작업이어서 주택가에서 못한다"고 해명했다. 그러면서 "작업장을 갖고 싶어하는 작가로서 아내의 열망을 알기 때문에 이번 일로 나무라지는 않았다"고 했다.2017-07-18 11:33:13최은택·김정주 -
박능후 후보자 "보건복지분야 업무 추진 자신"박능후 보건복지부장관 후보자는 청와대로부터 독자적인 업무 수행에 자신있다고 말했다. 박 후보자는 18일 인사청문회에서 전문성에 대한 의구심을 제기한 국민의당 김광수 의원의 질의에 이 같이 답했다. 박 후보자는 "보건분야 문외한이라고 하는데 저는 그렇게 생각하지 않는다. 미 버클리대학교 유학 당시 보건대학원에서 공부하기도 했다"고 말했다. 김수현 청와대 사회수석이 추천했느냐는 질문에는 "추천 과정 전혀 모른다"고 일축했다. 그러면서 "평생 복지분야에서 일해왔기 때문에 역할이 주어지면 능히 할 수 있다고 생각했다"고 했다. 심천회라는 사조직 보은인사라는 의혹에는 "그렇게 인식할 수 있다고 본다. 그러나 심천회는 많은 자문그룹 중 하나일 뿐"이라고 선을 그었다.2017-07-18 11:14:02최은택·김정주 -
박능후 "성실히 답변하겠다"...인사청문회 개시박능후 보건복지부장관 후보자 인사청문회가 18일 오전 10시30분 개시됐다. 박 후보자는 인사말을 통해 "오늘 복지부장관 업무수행능력과 자질 검증받기 위해 이 자리 나왔다. 막중한 책임과 사명감을 느낀다. 성실히 청문회에 임하겠다"고 말했다. 이날 청문회는 보건복지위원회 소속 의원들이 청문위원으로 참여해 인사 및 정책 검증에 나선다.2017-07-18 10:40:52최은택·김정주 -
박능후 장관 후보자가 꼽은 보건분야 5대 현안은?박능후 보건복지부장관 후보자는 보건분야 현안 중 최우선 과제는 국민의료비 부담 경감이라고 했다. 이를 위해 의학적으로 필요한 비급여를 단계적으로 급여화하고, 간호·간병통합서비스를 확대해야 한다고 했다. 또 보건복지부에 복수차관제를 도입하고, 질병관리본부가 김염병 예방관리의 컨트롤 타워로 기능해야 한다는 데 동의했다. 의료공공성과 보건산업 발전이 반드시 상치되는 건 아니라며, 제약·바이오 등 보건산업 육성 필요성을 강조하기도 했다. 박 후보자는 오늘(18일) 오전부터 열리는 인사청문회 서면답변자료를 통해 이 같이 밝혔다. 데일리팜은 국회 보건복지위원회 소속 권미혁, 기동민, 김광수, 김명연, 김상훈, 김상희, 김승희, 남인순, 오제세, 윤소하, 윤종필, 정춘숙, 천정배, 최도자 등 14명의 의원(청문위원)들의 질의에 대한 박 후보자의 서면답변을 일문일답으로 정리해 봤다. ◆보건복지부 장관의 덕목은=가난한 사람, 아픈 사람, 사회적으로 소외받는 사람과 충분히 공감하고 소통할 수 있어야 한다. 보건복지 현장에 공정하는 다양한 가치와 이해관계를 조정해 나가는 능력이 필요하다. ◆보건분야 등에 대한 전문성 우려=평소 건강보험 보장성 등 주요 보건의료 이슈에 관심을 소홀히 하지 않으려 노력했다. 보건사회연구원 연구조정실장, 경기대 행정·사회복지대학원장, 사회복지정책학회장 등을 맡으면서 행정적 경험도 쌓았다. 다만, 보건의료 분야는 높은 전문성을 가진 분들이 많이 있고, (제가) 상대적으로 행정 경험이 적은 것도 사실이다. 정책추진 시 전문가, 이해관계자의 다양한 의견을 직접 듣고, 중요한 정책에 대해서는 상임위 위원들과 논의해 결정하도록 하겠다. ◆현 정부와 박근혜 정부의 차별성은=문재인 정부는 모두가 골고루 누릴 수 있도록 복지를 확대하고, 소득·지역에 관계없이 양질의 의료 등 사회서비스를 제공하는 한편, 국가책임 및 공공성을 강화해 나가려고 한다. 박근혜 정부의 경우 기초연금 도입 등 일부 성과를 거둔 측면도 있지만, 재정건전성을 이유로 복지제도 확대가 제한됐고, 의료영리화·산업화와 의료서비스 본연의 기능 간 균형을 유지하지 못한 측면이 있었다. 4대 중증질환 중심의 건강보험 보장성 확대는 의료비 경감에 기여한 부분이 있다고 본다. ◆우선 추진하고 싶은 역점 시책 5가지=치매 국가책임제, 생애맞춤형 소득지원제도, 저출산 등 인구문제 대응 사회서비스 확충을 통한 양질의 일자리 창출, 건강보험 보장성 강화를 통한 의료비 문제 해결 등을 꼽을 수 있다. 건강보험 보장성 강화를 위해 현재 시행 중인 재난적 의료비 지원사업을 제도화 해 과도한 의료비 지출로 경제적 어려움을 겪는 일이 없도록 시급히 이에 대한 법적 근거를 마련할 필요가 있다고 본다. 우선 추진할 법령 개정 중 하나다. ◆보건분야 현안 5가지를 꼽는다면=국민의료비 부담 경감이 가장 시급한 과제다. 특히 비급여로 인한 국민부담이 높아 의학적으로 필요한 비급여는 단계적으로 급여화하는 방안이 필요하다고 본다. 간병비 부담경감과 함게 안전한 입원서비스 제공을 위한 간호·간병통합서비스 확대도 중요하다. 고령화에 따른 만성질환 증가와 대형병원 환자쏠림 등에 대응한 일차의료 기능강화 등 의료기관 기능 재정립도 중요한 현안이다. 건강보험료 부과체계도 건강보험제도의 지속가능성, 부담의 형평성 측면에서 제도개선이 매우 중요하다고 본다. 다음달 시행을 앞둔 '연명의료결정법'은 입법취지가 잘 달성될 수 있도록 의료계 등 사회각계의 의견을 수렴해 준비할 필요가 있다. 국가간 이동 증가, 해외유입 감염병 증대, 기후변화 등에 따른 신종 감염병 증가에 대응한 국가방역체계 강화도 주요한 현안으로 보고 있다 ◆복수차관제와 질병관리본부 청 승격=늘어나는 복지수요에 대응하고 저출산고령화대책 총괄조정, 국민건강 등 보건복지 분야 정책의 효과적인 추진을 위해서는 복수차관제 도입이 필요하다. 현재 복지부는 소관 법령 수와 예산은 전 부처 중 두번째로 많다. 한 명의 차관이 수행할 수 있는 업무범위를 이미 넘어섰다. 질병관리본부는 전문성과 독립성을 보장하기 위해 감염병 위기대응 컨트롤타워로서 역할을 수행하기 위한 방향으로 집행기능을 강화해야 한다. ◆의료 공공성과 보건산업=의료공공성 강화 방향이 보건산업 발전과 반드시 상치되는 건 아니다. 제약·바이오 등 보건산업은 성장 가능성이 높은 고부가가치 미래 신산업으로 국민건강 증진 및 양질의 일자리 창출에 기여하므로 국가차원의 육성이 필요하다. 이를 위해 의약품·의료기기 개발을 위한 연구개발 투자 확대, 규제 및 약가개선 등 제도적 지원을 해 나가야 한다고 본다 ◆산하기관 장 추천=전문성과 경영능력을 두루 갖춘 유능한 인사가 임명될 수 있도록 관련 법령에 따라 임명 제청하도록 하겠다.2017-07-18 06:14:52최은택 -
“박 후보자 9년간 월급 외 부수입만 4억4천만원”박능후 보건복지부장관 후보자가 최근 9년간 교수 급여의 절반에 대항하는 4억3000여만원을 부수입을 신고해 본업인 연구와 강의를 소홀히 한 것 아닌 지 의구심이 든다는 주장이 제기됐다. 자유한국당 김상훈 의원(대구 서구)은 17일 이 같이 주장했다. 김 의원에 따르면 보건복지부가 국회에 제출한 박 후보자 소득 자료 분석 결과, 2008년 이후 부수입만 4억3000만 원에 이르는 것으로 나타났다. 지난 9년 간(2008~2016) 근로소득 외에 기타소득 4억원과 사업소득 3000만원 등 총 4억3000만원의 수입을 국세청에 신고했는데, 이는 같은 기간 교수 급여 9억 6000만 원의 절반에 해당하는 금액이다. 후보자는 경기대학교 교수로 임용된 2005년 이후 무려 22개의 정부 위원회에서 활동했다. 수 천만원의 연구비를 받고 수행한 정부 용역에도 32개나 참여했다. 반면, 같은 기간 논문 건수는 연 평균 1.8개에 불과해 본업인 연구와 후학 양성에는 소홀했던 것이 아니냐는 지적이 제기된다고 김 의원은 주장했다. 그러면서 “각종 사업 참여 등으로만 연평균 5000만 원의 부수입을 올린 후보자는 주 소득으로도 연간 5000만 원의 수입을 얻기 힘든 평범한 국민들의 눈높이에는 맞지 않는다. 이로 인해 국가 기관으로부터 과도한 금액을 수수한 것 아니냐는 비판도 나오고 있다”고 주장했다. 2008년 이후 발생한 부수입은 4억3000만 원인데 비해 소득세 납부는 950여만 원에 불과하다는 점도 지적했다. 소득세법 시행령 제87조는 실제 소요된 경비와 관계없이 기타소득의 80%를 필요경비로 공제하고 있는데 이를 이용한 것이라고 했다. 한편, 김 의원은 대학의 교수들이 각종 연구용역을 수주 받아서 실제 과제는 대학원생 등에게 시키고 급여는 지급하지 않는 등의 문제가 상습적으로 드러난 만큼, 후보자가 각종 연구용역비 등을 지급받고 이를 적절하게 처리했는지에 대한 후보자의 해명과 정밀한 검증이 필요하다는 지적도 나온다고 주장했다. 더욱이 후보자는 학교 측에 겸직 신고하지 않은 채로 2014년 10월부터 사회복지법인 미래국제재단 이사로 활동 중이며, 2년간 받은 자문료가 총 2300만 원에 달하는 것으로 나타났다고도 했다. 김 의원은 “능력에 따라 돈을 버는 건 아무런 문제가 되지 않는다”면서도 “다만, 정부 용역이나 위원회 참여와 같은 활동으로 상당한 사익을 취한 후보자가 공직에 적합한지는 의문”이라면서, “이번 청문회를 통해 구체적인 내역을 밝히고 후보자의 공익관을 검증할 것”이라고 밝혔다.2017-07-17 16:45:08최은택
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의진균 등 2개분야 병원체자원전문은행 운영 개시질병관리본부(본부장 정기석)는 국내 병원체자원의 수집·관리 및 분양활용을 강화하기 위해 분야별병원체자원전문은행을 운영하면서 동시에 국가병원체자원은행의 업무범위를 확대한다고 17일 밝혔다. 병원체자원 사람에게 감염성질환을 일으키는 미생물인 병원체와 그 파생물, 이들의 관련정보를 통칭한다. 질병관리본부에 따르면 병원체자원은 유행양상 및 토착성에 따라 각기 다른 특성을 보유하고 있다. 따라서 백신·치료제·진단제 개발 연구 시 우리나라 환경에 맞는 병원체자원을 이용해야 한다. 또 나고야의정서 발효, 생물테러 위협 등의 이유로 자국의 병원체자원을 타국에 제공하지 않는 사례가 늘고 있어서 병원체자원에 대한 국내 연구자의 접근 보장과 전문화된 수집 체계 마련이 시급하다. 정부는 이런 필요성으로 ‘병원체자원의 수집·관리 및 활용 촉진에 관한 법률’(약칭 병원체자원법)을 제정해 올해 2월 4일 시행에 들어갔다. 질병관리본부는 각 병원체의 수집·분석·보존에 전문성을 기하고자 병원체자원법 제9조에 근거해 분야별병원체자원전문은행을 2017년 6월 26일 지정했고, 올해 7월부터 2개 분야(바이러스 및 의진균)의 병원체자원전문은행을 운영하기 시작했다. 의진균은 인체에 감염을 일으켜 병을 유발하는 진균을 말한다. 분야별병원체자원전문은행은 각 분야에 전문화된 수집·관리·분석·분양 업무를 수행하며, 학계·산업계와의 협력체계를 구축하는 등 해당 분야 병원체자원에 대한 연구개발을 촉진한다. 병원체자원의 안정적 관리와 활성화를 위해 국고보조를 통해 운영되며, 향후 5년간 6개 분야로 확대할 예정이다. 바이러스병원체자원전문은행은 고려대학교가 지정됐고, 의학과 송기준 교수가 은행장을 맡는다. 또 의진균병원체자원전문은행은 가톨릭관동대학교가 지정돼 김자영 교수가 은행장을 맡게 됐다. 이 외에도 질병관리본부 국립보건연구원은 병원체자원법에 근거해 국가병원체자원은행의 국내 병원체자원 수집·분석·평가·보존·분양 업무를 확대한다. 국가병원체자원은행(은행장 지영미 감염병연구센터장)은 국내 감염병 연구의 기반마련을 위해 2020년까지 병원체자원 1만 주 확보를 목표로 운영하고 있다. 병원체자원법의 시행에 따라 국가병원체자원은행은 국내 병원체자원의 현황조사, 국내 유용병원체자원의 국외반출 관리 및 외국인의 병원체자원 취득관리도 수행한다. 또 감염병의 예방 및 관리에 관한 법률에 따라 수집된 병원체자원을 국가병원체자원은행에서 수집하도록 함에 따라 법정감염병 원인병원체의 활용성이 강화될 것으로 기대된다. 질병관리본부는 분야별병원체자원전문은행의 운영과 국가병원체자원은행의 업무 확대는 나고야의정서 발효, 생물테러 위협 등의 이유로 병원체의 국가 간 이동이 제한되고 있는 현 시점에서 국내 감염병에 대한 치료·진단제 개발의 기반을 보장하고 국내 보건의료산업의 발전에 기여할 것으로 기대된다고 밝혔다.2017-07-17 16:35:50최은택
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“수인성질환 등 여름 다빈도 감염병 주의하세요”질병관리본부(본부장 정기석)는 여름휴가기간 동안 수인성·식품매개감염병 등이 증가할 수 있다며 예방수칙을 준수해 달라고 17일 당부하고 나섰다. 여름철에 주로 발생하는 국내 감염병은 ▲물이나 음식으로 감염되는 세균성이질 ▲병원성 대장균감염증 어패류를 충분히 조리하지 않은 채 섭취할 경우 비브리오감염증 ▲냉각탑, 목욕탕 등의 오염된 물을 통해 호흡기로 흡입돼 발생하는 레지오넬라증 ▲피부를 노출한 채로 풀숲에 들어가거나, 작업 또는 야외활동을 하는 경우 진드기에 물려 중증열성혈소판감소증후군(SFTS) 등이 대표적이다. 모기에 물릴 경우 말라리아, 일본뇌염이 발생할 수도 있다. 또 해외유입 감염병은 뎅기열, 지카바이러스 감염증, 치쿤구니야열 등 모기매개감염병과 콜레라, 세균성이질, 장티푸스 등 수인성& 8228;식품매개감염병, 동물인플루엔자 인체감염증(AI), 중동호흡기증후군(MERS) 등 호흡기감염병 등을 들 수 있다. 해외유입 감염병 사례는 2010년 이후 매년 300~400건 내외로, 2015년 491명에서 2016년 541명으로 10.2% 증가했다. 올해도 동남아 지역의 여행 증가에 따라 세균성이질 26명, 콜레라 3명, 뎅기열 83명, 말라리아 30명 등이 유입되고 있으며, 중국에서는 H7N9형 AI(조류인플루엔자) 인체감염 사례가 보고되고 있는 상황이다. 특히, 임신부 감염 시 소두증 신생아 출산 가능성이 제기되고 있는 지카바이러스 감염증 발생 국가가 지속 확인되고 있어서 임신부의 경우 해당 국가로의 여행 연기를 권고중이며, 일반 여행객도 여행 중 모기에 물리지 않도록 주의가 필요하다고 밝혔다.2017-07-17 16:29:45최은택
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