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"조정중재원 연봉 타기관 대비 낮아…현실화 필요"내년 3월 출범을 앞두고 있는 의료분쟁조정중재원(이하 조정중재원)의 인건비 편성이 총 32억2600만원으로 책정됐다.상임조정위원 연봉은 1인당 평균 8400만원 수준으로 1억원 선으로 책정된 건강보험심사평가원 등 타 기관들에 비해 낮아 현실화가 필요한 것으로 나타났다.최근 국회 보건복지위원회 전문위원실에 분석한 내년도 복지부 예산 검토자료에 따르면 조정중재원 설립추진단 내년도 인건비는 총 32억2600만원으로 실 지급액은 27억4400만원 선이다.이 중 상임조정위원과 감정위원에 편성된 인건비는 1인당 연봉 8400만원 수준이다. 이에 대해 전문위원실은 이들에 요구되는 자격과 경력으로 볼 때 유사한 역할을 수행하는 타 공공기관 등의 인건비 단가와 비교해 매우 낮은 수준이라고 분석했다.상임위원의 경우 조정절차에 있어 각 부별 조정결정과 감정서 작성 등 핵심 업무를 총괄 수행하는 인력으로, 법조 및 의료 경력 10년 이상 15년 수준이 요구되기 때문이다.실제로 유사 역할을 수행하고 있는 심평원의 심사위원(의사)의 평균 연봉을 보면 1인당 1억원이 넘는 1억972만원 선으로 책정돼 있어 1500만원 수준의 격차를 보이고 있다.심사관과 조사관의 연봉수준도 마찬가지다. 상임위원의 업무를 보좌해 각 조정부와 감정부에서 실무적인 심사와 조사 업무를 수행할 이들의 연봉 수준은 1인당 평균 5000만원 선이다. 현실적으로 경력 있는 의사와 변호사를 채용하기에는 부족한 수준일 수 밖에 없다.전문위원실은 "새로 설립되는 조정중재원이 의료분쟁 해결에 관한 신속성과 공정성을 갖춘 기관으로 피해 당사자들에게 신뢰를 얻기 위해 출범 초기 사회적 평판 형성이 매우 중요하다는 점에서 각 분야 전문성을 갖춘 인력이 필요하다"며 인건비 단가 현실화를 강조했다.한편 조정중재원 감정부에는 실무를 담당할 심사관과 조사관 총 35명이 채용될 계획이어서 각 7개 조정부와 감정부별로 대략 2~3명의 심사관 또는 조사관이 배치될 것으로 전망된다.이 중 15명은 12개월, 20명은 6개월분이 반영돼 있다.2011-11-02 06:44:52김정주 -
"한미FTA 의약품 관세철폐, 약가인하 효과 전무"정부가 산출한 한미 FTA 체결에 따른 의약품 분야 피해액이 축소됐다는 주장이 제기됐다.정부는 앞서 한미 FTA에 따른 의약품 분야 피해분석에서 관세철폐로 약가가 인하돼 10년간 5452억원의 건보재정 절감효과가 있다고 밝힌 바 있다.민주당 최영희 의원(국회 보건복지위원회)은 31일 보건복지위원회 회의에서 "정부는 지난 8월 5일 한미 FTA 재협상으로 인해 의약품 분야의 피해액을 추계했는데, 이 중 관세철폐로 인한 국민부담 감소분 연평균 545억, 10년간 5452억원은 실제 보험약가 인하와 국민 본인부담금 인하로 이어지는 효과가 거의 없다"고 주장했다.최 의원은 특히 "한-EU FTA가 발효돼 관세가 철폐됐지만, 보험약가 인하로 이어지지 않고 있는 것으로 드러났다"면서 "이는 우리나라 약가 형성이 공장도가, 관세, 유통비용 등 각 항목별 단가가 명확히 반영되는 구조가 아니어서 관세인하 분을 보험약가 인하로 적용하는데 한계가 있기 때문"이라고 지적했다.실제 한-EU FTA 발효 후, 관세철폐로 인한 보험약가 인하 조치는 거의 이뤄지지 않았다. 복지부 역시 현재 등재된 의약품의 경우 약가 인하가 어렵다는 입장인 것으로 알려졌다.최 의원은 "실제 관세철폐로 인한 국민부담 효과가 거의 없는 것이 현실인데, 이를 피해액 추계 시 긍정적인 효과 수치로 반영시키는 것은 명백히 피해액이 축소되는 결과를 초래한다"며 "향후 10년간 5452억원의 효과가 있다는 추계는 제외되는 것이 바람직하다"고 주장했다.2011-10-31 09:47:01이탁순 -
국회, 국감 이어 약가 일괄인하 논란 또 불붙인다기등재의약품 약가 일괄인하 방안을 우려하는 국회 토론회가 잇따라 열릴 예정이어서 주목된다.30일 국회 관계자들에 따르면 보건복지위원장인 자유선진당 이재선 의원과 민주당 양승조 의원이 정부의 새 약가정책을 주제로 11월 중순 경 잇따라 토론회를 연다.이번 토론회는 이재선 의원 쪽이 먼저 준비해왔는데, 약가 일괄인하가 제약산업 고용환경에 미칠 영향을 집중 조명한다.이재선 의원은 지난 복지부 국정감사에서도 약가 일괄인하로 제약산업과 유관산업 종사자, 가족을 포함하면 최대 60만명이 실업의 고통을 받을 수 있다고 우려했다.이재선 의원은 이번 토론회에서 전문가를 통해 보다 구체적인 고용피해 가능성을 진단키로 했다.민주당 양승조 의원은 한국노총과 공동으로 토론회를 갖는다.이재선 의원실과 마찬가지로 고용문제에 초점이 맞춰져 있지만, 양승조 의원과 한국노총은 대안론으로 단계적 인하방안을 제안할 것으로 알려졌다.국회 한 관계자는 이와 관련 "주제와 시기가 상당부분 중복되거나 겹칠 수 있는 점을 감안해 두 행사를 하나로 묶어 공동 개최할 가능성도 있다"고 귀띔했다.한편 복지부는 오늘(31일) 오전 기등재의약품 일괄인하 강행 등을 골자로 한 새 약가제도 개편방안을 발표한다.2011-10-31 06:44:50최은택 -
연구중심병원 유사명칭 사용시 100만원 과태료 부과연구중심병원으로 지정받지 않은 병원이 이 명칭이나 유사명칭을 사용하는 경우 과태료를 부과하는 기준이 마련된다.또 연구중심병원 지정기준과 절차도 신설된다.복지부는 이 같은 내용의 보건의료기술진흥법 시행령과 시행규칙 개정안을 입법예고하고 내달 14일까지 의견을 듣기로 했다.개정안의 주요내용을 보면, 우선 시행령에는 연구중심병원의 지정, 재지정 사항등을 심의하기 위한 연구중심병원 심의위원회를 설치한다.또 연구중심병원으로 지정받지 않고 연구중심병원 명칭 또는 유사명칭을 사용하는 경우 100만원의 과태료를 부과기준도 마련된다.이와 함께 시행규칙에는 연구중심병원 지정기준과 지정 및 취소절차, 업무위탁 등의 근거규정을 신설했다.한편 지난 8월 개정 공포된 보건의료기술진흥법에는 복지부장관이 상급종합병원, 종합병원, 전문병원, 치과병원, 한방병원 중 연구역량이 뛰어난 병원을 연구중심병원으로 지정할 수 있도록 근거규정이 마련된 바 있다.2011-10-30 10:38:25최은택
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복지부, 오송생명과학단지지원센터 신설 추진오송생명과학단지 청사와 연구시설 등의 관리하고 지원하는 업무를 담당하는 지원센터가 신설된다.복지부는 이 같은 내용의 '복지부와 그 소속기관 직제 시행규칙' 일부개정령안을 입법예고하고 내달 4일까지 의견을 듣기로 했다.지원센터는 센터장을 중심으로 지원총괄팀, 시설관리팀 정원 28명으로 구성된다.센터장은 과장급 4급을 원칙으로, 3~4급으로 이체 조정 가능하다. 지원총괄팀과 시설관리팀에는 각각 4~5급의 팀장을 둔다.2011-10-30 10:24:15최은택
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약국, 가정내 불용약 수거함 비치 의무화 입법 추진가정내 불용의약품 수거체계 확립을 위해 약국에 수거함 비치를 의무화하는 입법이 추진된다.민주당 주승용 의원실 관계자는 28일 데일리팜 기자와 만나 이 같이 말했다.가정내 불용의약품이 일반쓰레기와 함께 버려져 의약품 성분이 하천에서 유입되면서 나타날 수 있는 위해를 차단하기 위해서다.입법방향을 보면 약사법상 약국 관리의무 조항에 불용약 수거함 비치를 의무화한다는 내용을 추가한다.자율적 참여 측면에서 페널티는 고려하지 않고 있다.이 같은 근거규정이 마련될 경우 약사법 시행규칙에도 약국관리상의 준수사항에 세부내용이 후속입법으로 마련될 수 있다.의약품 약국 외 판매 입법이 논란이 되는 상황에서 가정내 폐의약품 수거함 비치 의무화는 약국의 사회적 역할을 확대하는 측면에서 의미가 있을 것이라는 게 의원실 관계자의 설명이다.2011-10-29 07:43:11최은택 -
내년부터 경구용 간질약 두번째 간질발작부터 급여내년부터 경구용 간진약은 원칙적으로 두번째 간질발작 후부터 보험급여가 개시된다.또 메트포르민 복합제 병용요법 기준이 신설돼 다음달 1일부터 적용된다.복지부는 이 같은 내용의 요양급여 적용기준 및 방법에 관한 세부사항(약제)을 28일 변경 고시했다.우선 경구용 항전간제 급여 일반원칙이 신설돼 내년 1월1일부터 시행된다.세부내용을 보면, 항전간제 투여시기는 두 번째 간질발작 후 시작하는 것을 원칙으로 한다.다만 뇌파의 이상소견, 비정상적인 신경학적 소견, 심각한 뇌손상, 재발작의 위험 등 위험인자가 있는 경우 첫발작이라고 급여 사용이 가능하다.또 항전간제 투여는 한 가지 약물로 시작하며 병용요법은 단독약물의 최고 용량이나 두가지 단독약물에 효과가 없을 때 작용기전이 다른 약제의 병용을 고려할 수 있다.난치성 간질 등에는 최대 3~4종 이내 병용투여를 원칙으로 하며, 4종 초과시 투여소견을 첨부해야 한다.프레가바린 성분의 경우 항전간제 목적으로 사용했다면 병용개수에 포함시킨다.복지부는 행정예고안에는 페노바르비탈, 클로바잠 성분도 함께 열거했지만 의료계의 의견을 수용해 삭제했다.약제 투여중단은 간질종류 및 환자상태에 따라 게획해야 하며 일반적으로 2~5년 발작이 없을 때 고려한다.복지부는 이와 함께 메트포르민이 포함된 복합제 병용요법 기준을 신설해 다음달 1일부터 적용하기로 했다.서방형 복합제는 서방형 단일제, 일반형 복합제는 일반형 단일제와 병용투여를 인정한다는 내용이다.이밖에 볼리브리스정, 노스판패취 등의 급여기준이 같은 날부터 신설된다.2011-10-28 15:56:38최은택 -
"공천 탈락자 보은인사?"…민주당, 김종대씨 반대야당이 건강보험공단 차기 이사장으로 유력하게 거론되고 있는 복지부 실장출신인 김종대 씨 임명에 공개적으로 반대의사를 표명하기로 해 주목된다.민주당 한 보좌진은 27일 데일리팜과의 전화통화에서 "정책위원회에서 차기 공단 이사장 후보에 대한 논의가 있었다"며 이 같이 말했다.이 보좌진은 "현재 유력하게 거론되고 있는 김종대 씨는 건강보험 통합에 반대했던 분리주의자인 데다가 시장주의적 성격이 강한 것으로 알려져 있다"고 말했다.따라서 "국민건강보험을 확대 발전시켜야 할 공보험의 수장으로 부적합할 뿐 아니라 의료민영화를 부채질 하는 데 가담할 우려가 있다는 점에서 임명에 반대하기로 의견을 모았다"고 그는 설명했다.김종대 전 실장이 한나라당 공천에서 탈락했던 이력도 야당의 심기를 건드렸다.건강보험공단 이사장 자리가 정형근 전 이사장에 이어 또 공천 탈락자 '안배' 용도로 활용돼서는 안된다는 게 민주당의 판단이다.그는 또 "김 전 실장이 차기 이사장으로 유력시된 데는 복지부 현 고위 관료의 뒤심이 크게 작용했다는 의혹이 있다"면서 "정황이 드러날 경우 묵과하지 않을 것"이라고 경고했다.이에 앞서 건강보험공단 사회보험노조는 이사장 공모 참여자 중 김종대 전 실장과 조동회 전 감사가 복지부에 복수추천 됐다는 사실이 알려지자, 김종대 전 실장 사전내정 의혹을 제기했다.노조는 성명에서 "건강보험 통합을 저지하기 위해 수단과 방법을 가리지 않았던 사람이 공모에 응한 것 자체가 말도 안된다"면서 "사전내정 의혹이 현실화될 경우 공단을 다시 분리하고 의료민영화를 추진하는 데 앞세우겠다는 의도로 규정하고 총력투쟁에 나설 것"이라고 엄포를 놨다.2011-10-28 06:44:46최은택 -
국회 "대학병원 내년 예산지원 감액 검토해야"국립대병원의 현금흐름 등을 고려해 신규사업을 중심으로 교육과학기술부의 내년 지원 예산을 감액할 필요가 있다는 지적이 제기됐다.사립대부속병원 또한 융자지원 대상에서 제외해 사학진흥재단의 지원예산을 축소하는 방안을 검토해야 한다고 지적됐다.국회예산정책처는 27일 발간한 '2012년도 공공기관 정부지원 예산안 평가' 보고서를 통해 이 같이 밝혔다.보고서에 따르면 교육과학기술부가 내년 국립대병원 여건개선 사업에 편성한 예산은 562억6900만원 규모다.국립대병원은 세금절감 목적으로 고유목적사업준비금을 적립하고 있으며, 적립금은 이익개선으로 매년 증가 추세다.또 이 적립금 설정액에 대해서는 세금절감 효과만큼 국립대병원이 이미 혜택을 받고 있다.따라서 적립된 고유목적사업준비금의 일부를 정부 예산사업에 사용하는 방안을 고려할 필요가 있다고 국회예산정책처는 권고했다.구체적으로는 경북대병원, 부산대병원, 서울대병원, 서울대치과병원, 전남대병원에 대해서는 향후 현금흐름 등을 고려해 신규지원 사업을 중심으로 내년 예산안 감액을 검토해야 한다고 지적했다.한편 한국사학진흥재단이 내년 사립학교 교육환경 개선 융자자금으로 편성한 예산은 1700억원에 달한다.국회예산정책처는 그러나 사립학교 부속병원에 대한 지원은 사학 교육환경 개선을 통한 사학진흥 도모에 부합하지 않는다고 지적했다.따라서 부속병원은 융자지원 대상에서 제외해 예산을 감액 조정하는 방안을 검토할 필요가 있다고 밝혔다.2011-10-28 06:43:07최은택 -
내년부터 건강보험증에 주민번호 뒷자리 사라진다내년 1월부터는 건강보험증에 주민등록번호 뒷자리, 사업장 명칭 등이 표기되지 않게 된다.보건복지부(장관 임채민)는 이 같은 내용을 골자로 건강보험법시행규칙 개정을 추진한다고 27일 밝혔다.개정안에 대한 입법예고는 내일(28일)부터 다음달 17일까지 실시하며, 개정 취지와 주요 내용을 국민에게 미리 알려 그 의견을 들을 계획이라고 덧붙였다.건강보험증에는 가입자 및 세대원의 주민등록번호, 사업장 명칭 등이 기재돼 있어 건강보험증 분실시 개인정보 유출에 대한 우려가 제기돼 왔었다.보건복지부는 “이번 조치가 건강보험증에 불필요한 정보를 최소화 해 가입자의 개인정보를 보호하기 위한 것”이라고 설명했다.다만, 건보공단 홈페이지에서 제공되는 수진자 자격확인 조회를 주민번호 앞자리와 건강보험증번호로 가능하도록 해 새 건강보험증을 소지한 경우라도 요양기관에서 건강보험 자격확인이 가능하도록 했다고 보건복지부는 덧붙였다.2011-10-27 16:34:21최은택
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