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"의료비급여 '제한'적 조사에 민간위탁 철회해야"보건복지부가 지난 4~5월 비급여 진료비 현황조사 내용을 골자로 한 의료법 시행령 및 시행규칙을 입법예고한 데 대해 시민사회의 반발이 여전하다. 서울YMCA 시민중계실은 복지부가 심평원 위탁기관 지정, 조사대상 병원급 한정, 비급여 진료비 공개(조사)항목 지정 등에 대해 문제점을 나열하며 수정할 것을 촉구하고 나섰다. 21일 서울YMCA 시민중계실은 첫째 비급여 현황조사 위탁기관을 공공기관으로 한정해야 함에도 복지부가 전문성을 운운하며 의료기관을 포함한 민간기관에 위탁할 수 있도록 장치한 것에 대해 "고양이에게 생선을 맡긴 꼴"이라며 비판했다. 이는 정부가 부작용을 나몰라라 하거나 적극적으로 민간의료기관의 개입의 여지를 주는 것과 같다는 것이다. 따라서 전문성 판단 기준은 결국 복지부의 위탁기관 심사 지침이므로, 적어도 심사지침에 대해 공개할 필요가 있다는 의견을 냈다. 이어 조사대상을 병원급으로 한정해 시행하는 부분도 도마 위에 올랐다. 서울YMCA 시민중계실은 "'제도 보완' 등을 통해 단계적으로 확대 시행을 '검토' 하겠다는 부분은, 바꿔 말해 조사확대 시행의 계획이 사실 상 없다는 것을 의미한다"며 "실제 이용자들이 가장 큰 문제를 지적하고 있는 의원급을 제외한 조사는 정책 시행의 의미가 없다"고 날을 세웠다. 문제가 많은 곳부터 조사를 시작해 나타나는 제도적 문제를 개선해야 함에도 불구하고, 병원급 시행만으로 복지부가 말하는 '제도 보완'이 실질적으로 이뤄질 수 있을지 의문이라는 것이다. 마지막으로 이번 행정예고에서 지정된 비급여 진료비용 공개항목 52개(진료비용 32개, 제증명수수료 20개)는 이미 사회적 이슈로서 비급여 관리 허점으로 지목 된 문제 비급여 항목(추간판내 고주파 열치료술, 도수치료, 체외충격파 치료, 다초점렌즈 삽입 백내장 수술, 고주파설근축소술 등 코골이수술과 수면다원검사, 척추 신경성형술/풍선확장술 등)들이 모두 제외돼 있다는 점도 지적 대상이다. 현재 심평원의 비급여 진료비용 공개항목과 별 차이가 없는 극히 제한적인 조사는 '비급여 진료비용의 공개를 통한 국민 의료비 절감'이라는 의료법 개정 취지를 무력화 할 것이 자명하다는 것이다. 서울YMCA 시민중계실은 "비급여 항목 전체 조사 실시에 현실적 어려움이 있다면, 최소한 사회적으로 문제가 제기 된 항목을 포함하고, 나아가 충분한 검토를 통해 개선 필요성이 있는 문제 비급여 항목을 찾아 반영하는 노력을 해야 한다"고 강조했다.2016-06-21 09:56:24김정주
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"배우자와 사별한 형제·자매 피부양 자격부여"…입법추진건강보험 직장가입자의 형제·자매 중 배우자와 사별한 뒤 소득이 없는 사람에게도 피부양자 자격을 부여하는 입법이 추진된다. 사회보험의 사각지대를 해소한다는 취지다. 더불어민주당 박경미 의원은 이 같은 내용의 건강보험법개정안을 대표발의했다. 20일 개정안을 보면, 현행 법률은 직장가입자의 형제·자매 중 소득없이 미혼이거나 이혼한 경우 피부양자가 될 수 있도록 인정하고 있다. 반면 배우자와 사별한 형제·자매의 경우 보수나 소득이 없어서 생활에 어려움을 겪고 있어도 혼인관계가 종료되지 않은 것으로 간주해 피부양자격을 인정하지 않고 있다. 이와 관련 국가인권위원회는 평등권을 침해하는 차별행위에 해당된다고 판단하고, 배우자와 사별한 형제·자매가 실질적으로 생활고에 놓인 경우는 물론, 누구든지 이혼·사별 등 혼인여부와 상관없이 자신의 소득으로 독립적인 생활을 할 수 없는 사람으로 확인되면 피부양자로 인정하는 게 건강보험제도 취지에 부합하다고 했다. 박 의원도 이런 문제점을 개선하기 위해 직장가입자의 형제·자매가 배우자와 사별한 뒤 보수 등이 없어서 생계를 의존하는 경우 피부양자격이 인정될 수 있도록 법제화하는 내용의 건강보험법개정안을 이번에 대표발의했다.2016-06-20 11:06:18최은택
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복지부, 선택진료 의사비율 67→33%로 축소 추진정부가 예고대로 선택진료의료기관에서 지정할 수 있는 선택진비 의사 비중을 현 67%에서 33%로 낮추는 방안을 추진한다. 3대 비급여 개선과 관련, 선택진료를 단계적으로 축소하기로 한 정부 방침에 따른 것이다. 복지부는 이 같은 내용의 선택진료에 관한 규칙 일부개정령안을 17일 입법예고하고, 내달 26일까지 의견을 듣기로 했다. 특별한 사유가 없는 한 이 개정안은 9월1일부터 시행된다.2016-06-19 15:28:38최은택 -
김승희·천정배 복지위 확정…전혜숙 윤리특위 겸임새누리당 김승희 의원과 국민의당 천정배 의원의 소속 상임위원회가 보건복지원회로 확정됐다. 더불어민주당 전혜숙 의원은 윤리특별위원회 위원을 겸한다. 국회의장은 이 같은 내용의 '상임위원회 및 윤리특별위원회 위원 개선' 내용을 17일 각 상임위원회에 통지했다. 통지내용을 보면, 보건복지위 소속 새누리당 이명수 의원과 안전행정위 소속 김승희 의원이 사·보임을 통해 자리를 맞바꾼다. 또 보건복지위 소속 김동철 의원과 국방위원회 소속 천정배 의원이 역시 상임위 자리를 맞교환하는 사·보임이 이뤄졌다. 이와 함께 보건복지위 소속 더민주 전혜숙 의원은 윤리특위 위원을 겸하게 됐다. 또 보건복지위와 운영위를 겸하고 있었던 새누리당 김명연 의원은 운영위에서 사임했다.2016-06-17 12:14:55최은택
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저소득층 가정 여성청소년 생식기질환 위험 1.6배↑이른바 '깔창 생리대'로 소외계층 청소년의 건강 문제가 대두된 가운데, 저소득층 여성 청소년들의 생식기질환 발병위험도 부자에 비해 무려 1.6배 높은 것으로 드러났다. 국회 보건복지위원회 소속 새누리당 김승희 의원(전 식약처장)이 건강보험공단으로부터 제출받은 '2005년부터 2015년까지 11년 간 건강보험 10대 청소년 여성생식기 질환 보험료분위별 진료 현황'을 분석한 결과다. 17일 분석결과를 보면, 먼저 지난 11년 간 10대 여성 청소년 염증성 생식기 질환자 중 소득 하위 10%(1분위) 계층의 비율이 상위 10%(10분위) 계층 수치의 약 1.6배에 달하는 등 소득분위 간 격차가 현격하게 나타났다. 염증성 생식기 질환는 난관염과 난소염, 자궁·자궁경부·골반 염증성 질환, 질·외음부 기타 염증, 외음질의 궤양과 염증 등을 포괄한다. 생식기를 통해 침입한 각종 세균과 바이러스가 주 원인이다. 10대 여성 청소년 인구 1만명 당 진료인원 수는 지난 11년 간 소득 1분위 계층이 평균 261명으로, 소득 10분위 계층의 수치(170명)를 크게 상회했다. 지난 11년 간 저소득층(소득분위 1~4분위, 하위 40% 계층)의 진료인원 수는 20만4700여명에 달했다. 진료비 부담이나 수치심 때문에 병원에 가지 않는 경우가 많다는 것을 고려하면 실제 환자 수는 이보다 훨씬 많을 것으로 추정된다. 김 의원은 "깔창 생리대 문제가 10대 여성 청소년 염증성 생식기 질환의 직접적이고 가장 큰 원인이라고 특정할 수는 없지만 우리 여성 청소년 생식기 건강이 무방비 상태로 방치된 현 상황을 적나라하게 보여준 부끄러운 현실"이라며 생식기 질환의 발병 원인을 규명하고 이에 따른 적절한 조치를 시급히 마련할 것을 촉구했다.\ 한편 여성가족부가 학교에 다니지 않는 청소년들을 위해 향후 3년 간 연간 100만개의 생리대를 보급하기로 했고, 서울시가 기초생활수급대상 여성 청소년 2만7279명에게 생리대를 지원키로 하는 등 관련 부처와 지자체는 발빠르게 지원책을 마련하고 있다. 김 의원은 "그럼에도 불구하고 정작 국민 보건과 복지를 책임지고 있는 주무부처인 보건복지부는 '현재 부처 간 책임분배와 업무분장이 확정되지 않았다'며 아직 아무런 대책도 내놓지 않은 상황"이라고 비판했다. 그는 "타 부처에 책임을 전가하고 복지부동하는 복지부의 태도는 국민들에게 실망감과 분노만 쌓이게 한다"며 "현재 복지부가 저소득층을 대상으로 영유아 기저귀와 분유 등을 지원하는 '사회서비스 전자바우처 사업'에 생리대를 추가하는 것과 같은 실질적이고 직접적인 조치를 해야 한다"고 촉구했다.2016-06-17 12:01:25김정주 -
야3당 의원 50명, 맞춤형 보육 7월시행 연기 '한 목소리'정부가 오는 7월부터 시행하는 맞춤형 보육에 대해 야3당 국회의원 50명이 시행 연기를 촉구하고 나섰다. 국회 보건복지위원회 소속 국민의당 최도자(비례) 의원은 16일 이 같은 내용의 '보육정책 정상화 촉구 결의안'을 대표 발의했다고 밝혔다. 이번 결의안에는 최 의원을 포함한 국민의당 소속의원 34명, 더불어민주당 소속의원 14명, 정의당 소속 의원 2명 등 총 50명이 서명했다. 야3당 국회의원이 보육정책 정상화를 위해 힘을 모은 것이다. 결의안은 7월 1일 일방적으로 시행 예고한 '맞춤형 보육' 시행을 연기하고, 충분한 협의와 재검토를 통해 사회적 합의를 이룰 수 있도록 정부가 적극적으로 대화에 나서야 한다고 촉구했다. '맞춤형 보육'의 긍정적 취지를 살릴 방안을 마련해야 한다는 주문이다. 또 부모소득 수준, 지역간 격차 등과 관계없이 국가에서 아동의 보편적 권리를 보장하기 위한 전국 단위 국가 사무인 누리과정에 대해 중앙정부가 전액 예산을 지원해 누리과정이 좌초되거나 약화되지 않도록 노력해야 한다고 촉구하기도 했다. 최 의원은 "정부는 보육수요에 맞는 보육서비스를 제공한다는 이유를 내세우며 맞춤형 보육을 일방적으로 추진해 전국 학부모를 혼란에 빠뜨리고, 보육현장에 다시 한 번 보육대란의 위기를 조장하고 있다"고 비판했다. 또 "국고로 지원되던 누리과정 예산을 지방으로 부담시키고, 시도교육청이 보육료 예산 편성을 거부해 보육서비스 제공에 차질을 빚는 비정상적 상황에서 피해는 결국 고스란히 국민의 몫이 되고 있다"고 질타했다. 한편 최 의원은 보육 전문가로 20대 국회에 첫발을 내뎠다. 그는 "보육을 포함한 보건복지 분야에서 국민을 대변하고 올바른 정책이 실현될 수 있도록 최선을 다하겠다"고 포부를 밝혔다.2016-06-16 19:04:58최은택 -
천정배 국민의당 공동대표, 국회 보건복지위로천정배(6선, 광주서구을) 국민의당 공동대표가 국방위원회에서 보건복지위원회로 상임위를 변경한다. 15일 국회 관계자에 따르면 국방위 소속의 천 공동대표와 같은 당 김동철(4선, 광주광산갑) 의원이 상임위원회를 맞바꾼다. 이에 따라 천 공동대표는 보건복지위, 김동철 의원은 보건복지위에서 국방위로 자리를 옮긴다.2016-06-15 15:25:47최은택
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보건복지위, 오늘 간사선임…21일 복지부 등 업무보고20대 국회 보건복지위원회가 오늘(15일)부터 의사일정을 본격 개시한다. 다음주엔 소관부처와 산하기관들로부터 업무보고를 받는다. 보건복지위 양승조 위원장과 여야 간사위원들은 이 같이 6월 의사일정안을 잠정 확정했다. 국회 관계자에 따르면 보건복지위는 오늘(15일) 오전 10시 20대 국회 전반기 첫 전체회의를 열고, 여야 간사위원 선출안을 의결한다. 앞서 각당은 간사위원으로 새누리당 박인숙(재선, 송파갑) 의원, 더불어민주당 인재근(재선, 도봉갑) 의원, 국민의당 김광수(초선, 전주시갑) 의원 등을 선임해 놓은 상태다. 보건복지위는 이어 오는 21~22일 오후 2시 소관부처와 산하기관으로부터 올해 업무계획을 보고받는다. 순서는 21일 보건복지부·식약처, 22일 연금공단·건보공단·심사평가원 순이다. 한편 국회는 지난 13일 전반기 보건복지위 위원 22명의 명단을 확정했다. 정당별로는 새누리 9명, 더민주 9명, 국민의당 3명, 정의당 1명 등으로 분포한다.2016-06-15 06:14:53최은택 -
양승조 위원장, 'ODA와 의약품접근권' 기조 강연사단법인 지구촌보건복지(공동대표 김춘진·국회의원 전혜숙)는 14일 오전 7시 국회 귀빈식당에서 여야 국회의원 16명과 보건복지분야 CEO 30여 명이 참석한 가운데 제16차 CEO 조찬포럼을 가졌다. 이날 포럼에서는 양승조 국회 보건복지위원장(더민주, 충남천안갑)이 ODA와 의약품접근권 일환의 '건강권 그리고 모두를 위한 건강한 삶'이라는 주제로 기조 강연했다. 양 위원장은 "매년 5만명 이상의 산모가 사망하는데 그 중 아프리카와 아시아의 산모가 95%를 차지한다. 대부분 잘 알려진 조치에 의해 피할 수 있었던 사망이다"며, 보건의료(의약품) ODA의 중요성을 강조했다. 또 "대한민국이 ODA 수혜국에서 공여국 지위로 그 위상이 바뀐 상황에서 문명국으로서 역할을 다할 수 있는 수준으로 해외 원조를 늘려야 한다"고 강조했다. CEO포럼을 주관하고 있는 전혜숙 공동대표(더민주, 광진갑)는 인사말을 통해 "지구촌보건복지는 그동안 국회와 정부, 사회 저명인사들과 뜻을 합해 국제사회에서 보건복지분야 원조 역할을 충실히 수행했다"며 "저의 국회 재입성을 계기로 더욱 활발한 활동을 펼쳐 지금보다 원조 실적을 늘리도록 노력하겠다"고 밝혔다. 지구촌보건복지는 2009년 12월 민간차원의 국제사회 무상원조 확대와 활성화를 위해 결성됐다. 단체 출범 이후 최근까지 케냐, 탄자니아, 이집트 등 아프리카 국가들에게 필수 의약품을 지원하는 등 활발한 해외원조 활동을 수행해왔다.2016-06-14 20:41:04최은택 -
'국회저출산극복포럼' 출범...양승조·윤소하 공동대표더불어민주당 양승조 국회의원(천안병, 국회 보건복지위원장)이 이끄는 '국회 저출산 극복 연구 포럼' 14일 출범했다. 포럼은 더민주 양승조 의원과 정의당 윤소하 의원이 공동대표를 맡고 더민주 김정우 의원이 연구책임의원을 맡았다. 진영, 김민기, 민홍철, 최인호, 김해영, 정재호, 김종민, 최운열 (이상 더민주) 의원과 새누리당 정우택 의원이 위원으로 참여한다. 포럼에 따르면 우리나라는 합계출산율(여성 1명이 15~49세 가임기에 낳는 평균 자녀수)이 2001년 이래 1.2명 안팎에 머무는 심각한 저출산 국가다. 인구 고령화 또한 세계에서 유례를 찾을 수 없을 정도로 빠르게 진행되고 있다. 이 상태로 가면 경제성장은 물론 국가 존립 자체가 어려울 것으로 예상되는 실정이다. 양 의원은 이런 상황을 극복하기 위해 국회차원에서의 심도 있는 논의를 위해 '국회 저출산 극복 연구 포럼'을 기획했다. 포럼에서는 보육, 연금 등 보건복지에 한정하지 않고 청년 일자리 문제와 신혼부부 주택, 사교육비 절감 등 국정 전반에 걸친 현안이 다뤄진다. 따라서 보건복지위 뿐 아니라 기획재정위, 교육문화체육관광위, 안전행정위, 국토교통위 등 다양한 위원회 의원들을 모았다고 양 의원은 설명했다. 양 의원은 "저출산 문제를 해결하기 위한 국회 차원의 논의와 더불어 정책개발과 합리적 대안을 제시할 것"이라며 "국회뿐만 아니라 학계, 관계, 시민사회단체, 전문연구원 등과 협조 체계를 구축할 것"이라고 강조했다. 한편 포럼은 오는 17일 오전 7시30분 국회 본청 귀빈식당에서 김종인 더민주 당대표와 정진엽 보건복지부 장관이 참석한 가운데 '저출산 문제 해소를 위한 국가 정책의 방향'을 주제로 1차 세미나를 갖는다. 이삼식 보건사회연구원 저출산고령화대책 기획단장이 주제 발표한다.2016-06-14 13:19:32최은택
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