"약사회-공직약사, 가깝고도 먼 관계부터 풀자"

• 젊은 약사에 길 열어주고 처우개선에 머리 맞대야

- [10] 에필로그

약사면허를 소지한 공무원들에게 대한약사회는 가깝지만 한편으로는 서먹하기만 한 존재다.

너무 친밀해지면 '친약사 성향' 공무원으로 조직 내에서 낙인 찍힐까 걱정되고, 아예 담을 싸고 지내자니 피가 동하는 것을 어쩔 수 없다.

지난해 약사사회를 뒤흔들어 놓았던 일반약 약국외 판매 논란같은 경우가 대표적이다.

한 공직약사는 "국가가 약사에게 면허를 준 것은 의약품 전문가로서 국민의 안정적인 의약품 사용에 기여하라는 취지다. 공인되지 않은 비약사에게 일부라고는 하지만 의약품을 다룰 수 있도록 허용하는 것은 국가면허제도를 부인하는 것에 다름 아니다"고 말했다.

그는 그러나 "이런 이야기를 조직 내부에서 꺼내지 못했다. '너도 약사니까 직능이기주의에서 자유롭지 못하구나'라는 식의 색안경을 끼고 보지 않을까 우려됐기 때문"이라고 털어놨다.

일반약 약국외 판매같은 대형이슈가 아니어도 이런 딜레마는 공직약사들에겐 항상 꼬리표처럼 따라다닌다.

대한약사회와 공직약사들이 일부 적극적 공직자를 제외하고는 소원하게 지낸 데는 이런 영향도 큰 몫을 했다. 신상신고 회원명부에 공무원을 찾아보기 어려운 것도 같은 맥락이다.

"공직약사는 약사와 국민의 가교" ...역할 바로 세울 때

대한약사회와 서먹하게 지내온 탓일까? 공직약사들의 처우는 수십년간 바뀌지 않고 제자리이거나 오히려 더 나빠졌다.

최근 새누리당 신경림 의원이 국회 보건복지위원회 전체회의에서 지적한 면허수당이 대표적이다. 의사들의 수당이 2~3차례 조정되는 동안 약사들은 30년 넘게 동일한 금액을 받고 있다.

심지어 지방직의 경우 직제가 애매해 정규직이 아닌 계약직 채용이 늘어나는 추세다.

국민과 약사직능의 접점을 찾고 싶어하는 대한약사회와 스스로 처우를 개선하는 데 한계를 갖고 있는 공직약사들이 만나야 하는 이유다.

대한약사회 엄태순 공직약사위원장은 "공직약사는 약사직능과 국민들 사이의 가교역할을 할 수 있다. 대한약사회 안에서 공직약사들이 목소리를 내고 때로는 쓴소리도 할 줄 알아야 한다"고 말했다.

이어 "지금은 사실 공직약사에게 무엇이 필요하고 문제인지 잘 모른다. 이렇게 접점이 찾아져야 대한약사회도 공직약사의 처우나 지위 향상에 도움이 될 수 있는 일을 할 수 있을 것"이라고 덧붙였다.

공중보건약사제 도입이나 약사 보건소장의 경우가 대표적인데, 공직약사들의 문제제기와 6년제 약사와 연계한 새 패러다임을 모색하는 과정에서 정부와 대한약사회가 구체적으로 제도화를 위한 논의를 시작했다.

공직약사위원회는 이를 위해 '공공 보건의료사업 및 군병원의 약사인력 활용 개선방안 연구'를 진행 중이다. 공공의료 영역에서, 또 군대를 대신할 공중보건약사 신설로 약사들의 역할과 위상을 재정립해 나가겠다는 대한약사회의 의지의 표현이다.

김구 집행부 관심에 변화는 싹은 틔워지고...

엄태순 공직약사위원장

김구 집행부 출범이후 대한약사회와 공직약사간에는 변화의 싹이 트기 시작했다.

엄 위원장은 "김 회장이 공직약사위원회에 관심이 많다. 사업을 활발히 전개하도록 물신양면으로 지원해 징검다리가 하나 둘 놓여지고 있다"고 말했다.

엄 위원장은 무엇보다 지난해 일반약 약국외 판매 논란으로 취소된 공직약사대회가 아쉽기만 하다.

엄 위원장은 공직약사위원회를 맡은 뒤 첫 사업으로 공직약사명부를 만들었다. 이어 이 명부를 토대로 전국 공직약사대회를 준비했는 데 슈퍼판매 논란이 발목을 잡았다.

하지만 포기하지 않았다. 지난 7월 공직약사 대표자 대회를 성사시켜 작지만 교두보를 마련했다.

공직약사들이 대한약사회 내에서 목소리를 내기 위해서는 공직약사위원회의 역할이 무엇보다 중요한 데, 결국 구심은 공직약사들이 돼야 한다.

스스로 네트워크를 만들고 공감대를 만드는 것이 숙제다. 대표자 대회에서 공직약사들은 이런 갈증을 여과없이 털어놨다.

엄 위원장은 "공직약사들은 만남을 원하고 대화하고 싶어한다. 그런 공간이 절실하다고 이야기 한다. 해답은 스스로 찾아야 하겠지만 공직약사위원회가 지원할 게 있으면 적극 도울 것"이라고 말했다.

신상신고비부터 현실에 맞게 정비...약대생 설명회도

과제도 적지 않다. 일단 신상신고 문제부터 풀어야 한다. 공직약사들도 정당하게 신상 신고를 한 뒤 약사회장 선거권을 갖고 싶어한다.

그러나 본회비와 지부비, 분회비를 모두 부담해야 하는 현 회비체계는 공직약사들이 받아들이기 어렵다.

특성상 지부나 분회 단위가 아니라 중앙를 통해 결집하는 것이 맞고 신상신고도 본회비만 낼 수 있도록 개선될 필요가 있는 것이다.

보수교육은 쟁점이다. 공직약사 일부에서는 보수교육을 의무화 해 재교육과 함께 소통할 공간을 마련할 필요가 있다고 제안하기도 하지만 많은 공직약사들은 부담스러워 한다. 약사면허를 사용하지 않는 데 굳이 보수교육을 강제화할 필요가 없다는 이유다.

공직약사들의 놀이터가 될 수 있는 공직약사위원회 웹공간(홈페이지)을 활성화하는 것은 전적으로 공직약사들 스스로의 몫이다.

젊은 약사들의 공직 진출을 늘리기 위한 노력도 필요해 보인다. 공직약사들과 약대생, 젊은 약사들이 만날 수 있는 공간을 넓혀주는 것은 공직약사회가 팔을 걷어붙일 일이다.

예컨대 방학기간을 이용해 약대생이나 젊은 약사들을 대상으로 공직약사 설명회 등을 정례화하는 것도 한 방법이다. 엄 위원장은 "대한약사회는 공직약사들의 친정어머니같은 존재가 돼야 한다. 다음 집행부에서 할 일이 많다. 현 집행부가 틔워놓은 싹을 잘 키워서 공직약사위원회가 대한약사회의 중요한 한 축이 될 수 있도록 성장하기 바란다"고 말했다.