"유통은 도매업계의 상징이다. 유통일원화 제도 존속을 위해 사력을 다하겠다" 한국의약품도매협회 황치엽 회장은 지난 18일 데일리팜과 가진 인터뷰에서 유통일원화 폐지에 맞서는 각오를 이같이 밝혔다. 황 회장은 "유통일원화 제도가 폐지되면 정부가 추구하는 유통 투명화도 이뤄지기 힘들다"며 "이는 선진 물류를 역행하는 것"이라고 말했다. 그는 특히 공동물류를 허용하고 동시에 이를 실현 가능케 해주는 유통일원화 제도를 폐지하는 것은 일관성 없는 정책이라고 비판했다. 또한 제약과 도매는 수익구조상의 차이로 공정경쟁을 할 수 없는 입장이라면서, 무기한 단식과 릴레이 1인 시위 등을 통해 유통일원화 존속 필요성을 알려나갈 계획이라고 강조했다. 다음은 황치엽 회장과 일문일답. -지난 12일 입법예고 후 2010년 유통일원화 제도가 폐지되는 것은 확정된 사안이다. 그럼에도 불구하고 1인 시위, 단식투쟁을 강행하는 궁극적인 이유는 뭔가. 차라리 유예기간을 연장하는 쪽이 현실적이지 않나. 3년이라는 유예기간이 짧은 것은 사실이다. 도매 유통비중이 80%에 도달하는 것과 동시에 정부가 원하는 유통 투명화가 실현되고 공동 물류가 본 궤도에 오르기까지 5~6년은 소요될 것으로 본다. 유예기간 연장도 나쁘지 않지만 우리가 1인 시위 등을 강행하는 궁극적인 이유는 유통일원화 존속이다. '제약은 연구·개발·생산을, 도매는 유통을' 이라는 도매업계의 소신은 변함없다. 유통일원화는 선진 물류로 가기위한 핵심 사항이라고 생각한다. -정부는 유통일원화 제도가 시장경쟁의 논리에 맞지 않다고 하는데. 의약품 선택권이 국민에게 있는 것이 아니라 의·약사에게 있다는 사실을 간과한 것이다. 현 제도 하에서 제약과 도매가 공정경쟁을 하는 것은 불가능 하다. 유통마진으로 수익구조가 한정돼 있는 도매와 생산자 입장의 제약회사가 같은 제품을 가지고 영업을 하기에는 판촉 능력에서 큰 차이가 있다. -개정된 약사법 시행규칙에 도매협회의 숙원 사업 중 하나였던 공동물류, 위수탁물류를 허용한다는 내용이 포함됐다. 이는 복지부가 유통일원화 제도를 폐지하는 대신 도매 요구를 수용한 보상차원은 아닌가. 공동물류와 유통일원화 제도 폐지를 묶어 입법예고 한 것은 정부의 일관성 없는 정책이라고 생각한다. 많은 도매업체들이 정부가 원하는 것처럼 물류의 선진화, 대형화를 위해 노력중이다. 실제로 부산에는 의약품 물류 유통단지가 설립되고 있고, 서울·지방의 대형 도매들도 경쟁력을 갖춘 물류센터를 건립했거나 고려중이다. 그러나 유통일원화 제도가 폐지된다면 도매 마켓 쉐어가 줄어들게 되기 때문에 도매들의 이러한 노력이 물거품이 될 것이다. -유통일원화 폐지는 제약사의 종합병원 직거래 제한을 폐지한다는 의미다. OTC 종합도매와 에치칼 도매간 입장차는 존재하지 않나. 병원주력 도매인 에치칼 도매들이 위협을 실감하는 것이 사실이지만 유통일원화 존속을 바라는 마음은 종합도매와 에치칼 도매 모두 마찬가지다. 회원사들의 의견을 반영해 대표로 1인 시위도 하고 단식투쟁에도 나선 것이다. 유통은 도매업계의 상징과 같다. 실제로 많은 회원사들로부터 격려 전화를 많이 받고 있다. 힘이 되고 있다. -앞으로 일정 또는 계획은 어떤가. 23일부터 무기한 단식투쟁에 들어간다. 장소는 도협회관 또는 과천 청사 앞이 될 것이다. 또한 같은 날 국회 정문에서 1인 시위도 진행된다. 회장단과 시도지부장들이 릴레이로 1인 시위에 나설 것이다. 관련단체에 탄원서 등도 계속 제출키로 했다. 또 도매의 의지를 표출할 수 있는 다양한 계획을 검토 중이다.

"전남 거금도 지역 주민들에게 약손사랑 듬뿍 전하고 왔어요." 전남 고흥군 도양읍에서 남쪽으로 2.3km 떨어진 해상, 소록도 바로 아래에 있는 거금도. 인천지역 7명의 약사들은 무료투약 봉사활동을 통해 먼 남해 낙도에 약손사랑을 전하고 왔다. 거금도에서는 무슨일이 있었을까? 거금도 신흥마을에서 봉사활동을 하고 돌아온 인천시약사회 여약사담당 부회장인 이성인 약사(삼성약국·57)에게 거금도에서 보낸 1박2일간의 여정을 들어봤다. 인천시약사회의 거금도 방문은 부평구약사회 김미경 위원장이 KBS2 TV의 ‘싱싱일요일’이라는 프로그램의 1촌1사 맺기 행사에 참여를 신청하면서 시작됐다. 김미경 위원장의 신청이 프로그램에서 채택되자 인천시약사회 사업으로 발전하게 된 것. 이에 이성인 약사 등 여약사 임원들이 주축이 돼 거금도 신흥마을 무료투약 봉사약국 운영 등 1촌1사 계획이 구체화됐다. "김미경 약사의 작은 제안이 결국 인천시약사회의 인보사업으로 커졌죠. 방송에도 나와 약사라는 직능을 알리는데도 기여한 것 같아요." 거금도에 방문한 약사들은 보건지소 의사와 함께 봉사약국을 열고 의료혜택에서 소외돼 있는 섬 주민 100여명에게 무료투약 활동을 했다. 여기에 별도로 준비해간 상비약을 60가구에 전달했다. 그래도 거금도 봉사활동의 하이라이트는 양파농사 돕기였다고 한다. "약사들이 모두 참여한 가운데 넓은 밭에서 양파를 수확하고 왔어요. 한마디로 체험 삶의 현장이었죠. 덤으로 양파 한 박스을 받아 왔는데. 얼마나 맛이 좋은 줄 몰라요." 또한 약사들은 지역주민들과 양파 뽑기대회, 바지락 캐기, 돌미역 채취 등을 하며 정을 쌓았다. 인천시약은 거금도와 1사 1촌 맺기에 합의해 상호 교류를 강화해 나갈 계획이다. 거리가 멀어 자주는 못가지만 거금도 특산물을 인천시약 차원에서 구매해 주는 방식으로 거금도 주민들과 교류를 계속할 예정이다. 거금도 방문에 나설 당시 이성인 약사는 위암 투병 후 완치된 지 얼마 되지 않아 체력에 걱정을 많이 했다고 한다. "인천에서 거금도까지 7시간이 넘게 걸리기 때문에 건강 걱정을 많이 했지요. 그러나 지역 주민들의 인심이 너무 좋아 봉사활동을 하는 데 시간가는 줄을 몰랐어요." 한편 인천 약사들의 선행이 '싱싱일요일'이라는 프로그램에 소개되자 약국을 찾은 고객들의 반응도 엄청났다고 한다. "고객들이 TV에 봤는데 약사님 좋은 일 하고 왔다며 한 마디에 씩 할 때 정말 기분이 좋았어요. 시민들에게 봉사하는 약사상을 심어준 것 같아요." 이 약사는 같이 봉사활동과 1사1촌 맺기에 참여한 김사연 회장을 비롯해 조상일·유상현부회장, 이정민 사회참여이사, 김선주 전 사회참여이사, 김미경 약사도 고생 많이 했다고 추켜 세웠다.

건강보험증 도용피해가 잇따라 제기되면서 수진자의 본인여부 확인을 의무화하는 제도가 다시 도입돼야 한다는 목소리가 커지고 있다. 진원지는 바로 건강보험공단. 건보공단은 건강보험 도용 피해사례를 바탕으로 요양기관이 본인여부를 확인하도록 의무화하는 제도개선안을 조만간 복지부에 제출할 것으로 알려졌다. 이재용 이사장도 18일 국회 업무보고에서 “본인확인 의무제 도입은 타당하다”고 말해, 이 같은 방침을 재확인했다. 공단이 수진자 본인확인에 촉각을 세우고 있는 이유는 지난 2002년 이후 건강보험증을 도용당한 사례가 1,000건을 넘어섰기 때문. 하지만 요양기관이 진료·조제과정에서 본인여부를 확인하는 것 이외에 현재로써는 도용사례를 차단할 묘수가 없는 실정이다. 그렇다고 무턱대고 본인확인이을 의무화 할 경우 건강보험증 도용으로 인한 부정수급금을 환수할 수밖에 없어, 요양기관의 반발이 불가피하다. 문전약국처럼 환자가 많은 기관의 경우 주민증을 일일이 확인하는 것 자체가 번거로운 데다 자칫 실랑이도 벌이질 수 있다. 그러나 건강보험증 도용은 물론 대여사례가 빈번할 것으로 예측되는 상황에서 ‘게이트키퍼’조차 없이 방치한다면 그 피해는 고스란히 국민(가입자)들이 떠안을 수밖에 없다. 또 법리적인 부분은 따져봐야 하겠지만 부정수급을 방지하기 위한 주의의무가 요양기관에 일정부분 있다고도 볼 수 있다. 요양기관의 건강보험 진료비 청구는 정당한 수급권자에 대한 진료(조제)를 전제로 이뤄진다고 봐야 하기 때문이다. 따라서 불편부당을 따지기에 앞서 건강보험 가입자의 선의의 피해를 방지하기 위해 정부와 보험자, 요양기관이 동의하는 합리적인 대안을 마련해야 할 때다.

경기도약사회가 지자체와 면허대여 약국 척결에 공조키로 했다. 도약사회(회장 박기배)는 17일 경기도청 보건위생정책과와 간담회 갖고 면대약국 등 선량한 약사들의 사기를 저하시키는 문제약국에 대한 처리 방안을 논의했다. 도약사회와 도청은 향후 긴밀한 업무 협조 체계를 구축, 정밀한 자료를 통해 면대약국 엄벌을 위해 협력키로 했다. 이날 박기배 회장은 "지난 3월 5일 데일리팜에 보도된 '시장통은 카운터 천국..."상담에서 조제까지"'기사를 보면 경기도 의정부 지역의 전문 카운터 고용과 면대약국 문제가 약사들의 권위와 윤리의식을 통째로 흔들어 놓고 있다"며 "문제약국의 발본색원에 회무를 집중하겠다"고 말했다. 박 회장은 "면허대여 약국은 전문 카운터 고용, 호객행위, 일반의약품 사입가 이하 판매 등 지역의 약사들의 원성의 대상이 돼 왔다"며 강력한 처벌이 필요하다고 밝혔다. 그러나 일선 약사들은 면대약국 척결은 약사회의 단골 사업 아이템이었다며 반신반의 하는 분위기. 이에 도약사회의 면대약국 척결의지가 얼마 만큼의 성과를 낼지 관심이 모아지고 있다. 한편 간담회에는 박기배 회장을 비롯해 차숙희·최광훈 부회장, 구리시 최용철 회장, 양주시 김문호 회장, 의정부시 이병성 회장, 포천시 김명수 회장과 경기도청 의약계 관계자가 참석했다.